Приказ Минобрнауки Мурманской области от 01.08.2014 N 1555 "Об утверждении Перечня мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 августа 2014 г. № 1555

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ
ДЕТЯМ И ПОДРОСТКАМ В СЛУЧАЯХ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С НИМИ

В соответствии с протоколом заседания правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 06.11.2013 № 3, комплексом мер, направленных на совершенствование деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, от 21.04.2014 № 2378П-П12, утвержденным председателем Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав О.Ю. Голодец, постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области" и в целях повышения эффективности работы по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними (далее - Перечень мероприятий).
2. Отделу опеки и попечительства (Придатченко Е.А.), отделу общего, дополнительного образования и воспитания (Ахметшина С.И.), отделу профессионального образования и науки (Доронина Е.Н.):
2.1. Организовать работу по реализации Перечня мероприятий.
2.2. Предоставлять информацию об исполнении Перечня мероприятий в Министерство труда и социального развития Мурманской области ежеквартально в срок до 25 сентября, 25 декабря, 25 марта, 25 июня в течение 2014, 2015 годов.
3. ГОБОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения" (Майкович М.Я.):
3.1. Обеспечить методическое сопровождение деятельности по выполнению Перечня мероприятий.
3.2. Обеспечить проведение мониторинга выполнения Перечня мероприятий.
4. Рекомендовать руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов местного самоуправления, наделенных отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
4.1. Организовать выполнение Перечня мероприятий.
4.2. Представлять информацию о выполнении Перечня мероприятий в ГОБОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения" ежеквартально в срок до 15 сентября, 15 декабря, 15 марта, 15 июня в течение 2014, 2015 годов.
5. Руководителям государственных областных образовательных организаций:
5.1. Организовать выполнение Перечня мероприятий.
5.2. Представлять информацию о выполнении Перечня мероприятий в ГОБОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения" в сроки, указанные в пункте 4.2 настоящего приказа.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Ковширу И.А.

Министр
образования и науки
Мурманской области
Н.Н.КАРПЕНКО





Утвержден
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 1 августа 2014 г. № 1555

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ПОДРОСТКАМ
В СЛУЧАЯХ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С НИМИ

Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
1
2
3
I. Нормативное правовое обеспечение и совершенствование механизмов координации в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения с детьми и подростками и оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
1.1
Разработка муниципальных планов мероприятий по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам в случае жестокого обращения с ними, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства
Органы местного самоуправления
сентябрь 2014 г.
1.2
Разработка порядка межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, и организациями по постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Отдел опеки и попечительства
июнь 2015 г.
1.3
Создание системы учета детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, и определение порядка его ведения
Отдел опеки и попечительства
январь 2015 г.
1.4
Привлечение социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций к решению вопросов предотвращения и раннего выявления жестокого обращения с детьми, профилактики социального сиротства
Отдел опеки и попечительства, органы местного самоуправления, ГООО
постоянно
1.5
Разработка порядка межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия

май 2015 г.
1.6
Подготовка предложений в Министерство труда и социального развития Мурманской области по разработке порядков межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям, подросткам, подвергшимся жестокому обращению
Отдел опеки и попечительства, отдел общего, дополнительного образования и воспитания, ГОБОУ ЦПМСС, органы местного самоуправления, ГООО, ИРО
май 2015 г.
1.7
Разработка порядка информирования о случаях жестокого обращения с несовершеннолетними органов опеки и попечительства организациями, в том числе органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав
Отдел опеки и попечительства, ГОБОУ ЦПМСС, органы местного самоуправления
сентябрь 2015 г.
II. Внедрение и развитие инновационных форм профилактической работы с семьями и детьми по предотвращению жестокого обращения с ребенком
2.1
Организация профессионального сопровождения детей, проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации (социальный патронат)
Органы местного самоуправления
постоянно
2.2
Разработка и внедрение технологии работы по раннему выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, и работы со случаями нарушения прав и законных интересов детей, жестокого обращения с ними и введение института "кураторов случая" в целях оказания своевременной помощи семьям
Отдел опеки и попечительства, отдел общего, дополнительного образования и воспитания, ГОБОУ ЦПМСС, органы местного самоуправления, ГООО
декабрь 2014 г.
2.3
Совершенствование деятельности служб по сопровождению замещающих семей, действующих на базе областных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Отдел опеки и попечительства, ГОБОУ ЦПМСС, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ГОБОУ "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей"
постоянно
2.4
Совершенствование деятельности служб по сопровождению выпускников интернатных учреждений, действующих на базе областных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Отдел опеки и попечительства, ГОБОУ ЦПМСС, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ГОБОУ "Центр социальной (постинтернатной) адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
постоянно
2.5
Создание кабинета экстренной психологической помощи для работы с несовершеннолетними, признанными в случаях и порядке, установленных Уголовно-процессуальным кодексом РФ, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимися потерпевшими или свидетелями преступления
ГОБОУ ЦПМСС
декабрь 2015 г.
2.6
Проведение мероприятий по получению выпускниками детских домов среднего профессионального образования, профессионального обучения, оказанию содействия их трудоустройства
Отдел опеки и попечительства, отдел профессионального образования и науки, ГООО
постоянно
III. Методическое обеспечение работы специалистов в сфере профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, подвергшихся жестокому обращению
3.1
Организация повышения профессиональной компетентности педагогических работников, осуществляющих функции воспитания, специалистов по опеке и попечительству, работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, служб по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по сопровождению замещающих семей
ИРО, ГОБОУ ЦПМСС
постоянно
3.2
Включение в программы курсов повышения квалификации педагогических работников, осуществляющих функции воспитания, учебного модуля "Профилактика жестокого обращения с несовершеннолетними, оказание помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению"
ИРО
сентябрь 2014 г.
3.3
Проведение межведомственного совещания по вопросам профилактики социального сиротства, жестокого обращения с детьми, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
Отдел опеки и попечительства, отдел общего, дополнительного образования и воспитания, ГОБОУ ЦПМСС, ИРО
ноябрь 2014 г.
3.4
Проведение видеоконференций для педагогических и руководящих работников по вопросам профилактической работы с детьми из неблагополучных семей
ИРО
сентябрь 2014 г., март 2015 г.
3.5
Проведение областных семинаров для руководящих и педагогических работников, общественных инспекторов по охране прав детей "Актуальные вопросы защиты прав несовершеннолетних"
ИРО
февраль 2014 г., - март 2015 г.
3.6
Проведение областных семинаров "Развитие деятельности служб примирения в образовательной организации"
ИРО, ГОБОУ ЦПМСС
октябрь 2014 г., 2015 г.
3.7
Проведение тренингов для педагогов-психологов "Технологии работы с детьми, подвергшимися жестокому обращению"
ИРО, ГОБОУ ЦПМСС
декабрь 2014 г., ноябрь 2015 г.
3.8
Проведение областных совещаний по вопросам:
- оценки потребности в оказании услуг по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, обеспечению помощи детям, подвергшимся жестокому обращению, семейного неблагополучия и социального сиротства;
- формирования государственного (муниципального) задания на оказание указанных услуг;
- разработки требований к качеству услуг в целях формирования государственного (муниципального) задания и показателей оценки результатов оказания услуг
Отдел общего, дополнительного образования и воспитания, отдел опеки и попечительства, ГОБОУ ЦПМСС, ИРО
февраль 2015 г., декабрь 2015 г.
3.9
Подготовка методических рекомендаций:
- "Эффективные модели социализации учащихся",
- "Профилактика агрессивного поведения, насилия, конфликтов в образовательной среде"
ИРО
апрель 2015 г.
3.10
Обобщение опыта работы психологических служб, педагогических работников образовательных организаций по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, жесткого обращения с детьми
ИРО
май 2015 г.
IV. Информационное обеспечение противодействия жестокому обращению с детьми, укрепления семейных ценностей, формирования активной гражданской позиции населения в отношении соблюдения прав детей
4.1
Проведение акций и мероприятий, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми и подростками, социального сиротства, укрепление семейных ценностей
Органы местного самоуправления, ГОБОУ ЦПМСС, МОЦДОД "Лапландия", ГООО
постоянно
4.2
Информационное обеспечение сайта Министерства образования и науки Мурманской области, портала "дети-мурман.ру"
Отдел общего, дополнительного образования и воспитания, отдел опеки и попечительства, ГОБОУ ЦПМСС, ИРО
постоянно
4.3
Разработка просветительских и образовательных программ для населения, в том числе для детей и родителей, с информацией о способах ненасильственных коммуникаций, способах выявления и реагирования в случае жестокого обращения с детьми с использованием средств массовой информации и сети Интернет
ГОБОУ ЦПМСС
постоянно
4.4
Повышение информированности населения о возможностях получения поддержки в детско-родительских отношениях и помощи в случаях жестокого обращения с детьми
Органы местного самоуправления, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ГОБОУ ЦПМСС
постоянно
4.5
Информационное обеспечение деятельности, направленной на пропаганду ответственного родительства, противодействие жестокому обращению с детьми, размещение социальной рекламы, продвижение общероссийского детского телефона доверия для детей, подростков и их родителей в средствах массовой информации и в сети Интернет
Органы местного самоуправления, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ГООО
постоянно
V. Разработка системы показателей оценки деятельности органов местного самоуправления и организаций, оказывающих помощь детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
5.1
Разработка системы показателей оценки деятельности органов местного самоуправления и образовательных организаций по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства
Отдел общего, дополнительного образования и воспитания, отдел опеки и попечительства, ГОБОУ ЦПМСС
декабрь 2014 г.
5.2
Разработка критериев оценки эффективности профилактических мероприятий по предотвращению жестокого обращения с детьми, оценки результативности каждого случая работы с семьей, находящейся в социально опасном положении в связи с жестким обращением с детьми
Отдел общего, дополнительного образования и воспитания, отдел опеки и попечительства, ГОБОУ ЦПМСС
декабрь 2014 г.

Сокращения:
отдел опеки попечительства - отдел опеки и попечительства Министерства образования и науки Мурманской области;
отдел общего, дополнительного образования и воспитания - отдел общего, дополнительного образования и воспитания Министерства образования и науки Мурманской области;
отдел профессионального образования и науки - отдел профессионального образования и науки Мурманской области;
ИРО - ГАУ ДПО МО "Институт развития образования";
МОЦДОД "Лапландия" - ГАОУМО ДОД "Мурманский областной центр дополнительного образования детей "Лапландия";
ЦПМСС - ГОБОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения";
ГООО - государственные областные образовательные организации.


------------------------------------------------------------------