Постановление Администрации МО город Апатиты от 01.08.2014 N 945 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 945
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Апатиты от 24.05.2011 № 576 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), осуществляемых по обращениям заявителей", постановлением администрации города Апатиты от 28.04.2012 № 349 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201 "О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории города Апатиты";
- постановление администрации города Апатиты от 01.08.2011 № 834 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201";
- постановление администрации города Апатиты от 11.01.2013 № 04 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201";
- постановление администрации города Апатиты от 17.04.2013 № 429 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201";
- постановление администрации города Апатиты от 01.07.2013 № 788 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Главы
администрации города Апатиты
Н.В.ОСТРОВСКАЯ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 1 августа 2014 г. № 945
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги являются собственники жилых помещений (физические и юридические лица) либо их уполномоченные представители, имеющие намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, наниматели по договору социального найма переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, имеющие намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения и уполномоченные наймодателем на представление документов (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в отделе жилищно-коммунального комплекса Администрации города Апатиты (далее - отдел) по адресу: пл. Ленина, д. 1, г. Апатиты, Мурманская область, 184209, кабинет 309. Часы работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.00 часов, пятница с 8.30 до 16.45 часов, обед с 12.45 до 14.00 часов. Часы приема: вторник и четверг - с 14.00 до 17.00 часов, телефон: 8 (81555) 6-02-49, 6-02-60.
Консультацию и информирование о порядке предоставления муниципальной услуги также можно получить в многофункциональном центре.
1.3.2. Местонахождение и часы работы организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- Кировский межрайонный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (Апатитский отдел), расположенный по адресу: ул. Ферсмана, д. 6, г. Апатиты, Мурманская область, 184209. Часы приема документов: вторник с 8.00 до 14.00 часов, четверг с 13.00 до 19.00 часов. Телефон: 8 (81555) 7-70-48, запись по телефону: 8 (800) 100-34-34.
- Апатитский филиал государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области, расположенный по адресу: ул. Фестивальная, д. 13, г. Апатиты, Мурманская область, 184209. Часы приема: понедельник, среда с 9.00 до 17.00 часов, пятница с 9.00 до 16.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов. Неприемные дни: вторник, четверг. Телефон: 8 (81555) 7-66-02, 7-49-39.
1.3.3. Информирование осуществляется в виде устного или письменного консультирования, с использованием интернет - портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru).
1.3.4. Индивидуальное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами (муниципальными служащими) отдела, осуществляющими предоставление муниципальной услуги лично или по телефону.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, муниципальные служащие отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
1.3.7. Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.
1.3.8. Муниципальный служащий отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан проинформировать заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе о документах, которые он должен предоставить самостоятельно, и документах, которые отдел получит в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не предоставит их по собственной инициативе.
Муниципальный служащий отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителей о возможности подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 регламента, через многофункциональный центр.
1.3.9. При невозможности муниципального служащего отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего отдела, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги в отдел и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
1.3.11. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
1.3.12. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресе, адресе электронной почты отдела жилищно-коммунального комплекса администрации города Апатиты (далее - отдел) размещаются:
- посредством размещения регламента на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в сети Интернет www.apatity-city.ru;
- с использованием интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru);
- на информационных стендах отдела.
1.3.13. На информационном стенде отдела размещается следующая обязательная информация:
- график приема граждан;
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Прием документов, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел жилищно-коммунального комплекса администрации города Апатиты.
При предоставлении муниципальной услуги отдел осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по МО) в части получения правоустанавливающего документа на жилое помещение (выписки из ЕГРП), а также с Апатитским филиалом государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области в части получения технического паспорта жилого помещения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление заявителю решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не позднее чем через 45 дней со дня поступления в отдел заявления о предоставлении муниципальной услуги от заявителей как при личном обращении, так и с использованием почтовой и электронной связи либо через многофункциональный центр.
Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления муниципальной услуги до момента утверждения итогового документа.
Выдача или направление решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется отделом не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги в отдел и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет:
- при личном обращении в отдел - один рабочий день;
- при направлении заявления и документов по почте - в день поступления.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета" от 12.01.2005, № 1.
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822.
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 95, 05.05.2006.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", федеральный выпуск от 29.07.2006 № 4131.
- постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" <5>;
--------------------------------
<5> "Российская газета" от 23.11.2003 № 214 (3328), стр. 7.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" <6>;
--------------------------------
<6> Собрание законодательства РФ от 09.05.2005 № 19, ст. 1812.
- Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (принят решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005 № 471) <7>.
--------------------------------
<7> "Кировский рабочий", приложение к № 34, 25.08.2005.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменных обращений (далее - заявление) заявителей, предоставленных в отдел по форме, приведенной в приложении № 1 к регламенту лично, а также с использованием средств почтовой и электронной связи либо через многофункциональный центр.
В заявлении указываются полное и сокращенное наименование заявителя, организационно-правовая форма, юридический адрес и место фактического нахождения юридического лица, перечень прилагаемых документов, контактные телефоны.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения;
2) нотариально заверенная доверенность представителя собственника жилого помещения (для физического или юридического лица, уполномоченного собственником жилого помещения);
3) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
6) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
7) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявление, а также выше перечисленные документы, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Мурманской области, органами местного самоуправления и направлены в отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая интернет-портал государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru) (норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Мурманской области, определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде).
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "1)", "2)" и "6)" пункта 2.6.2 регламента, возложена на заявителя.
Документ, указанный в подпункте "4)" пункта 2.6.2 регламента, получается заявителем самостоятельно в проектной организации.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "3)", "5)" и "7)" пункта 2.6.2 регламента, отдел запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Апатитском филиале государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области, Управление Росреестра по МО, в управляющие организации, товарищества собственников жилья, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
2.6.3. Заявитель вправе по собственной инициативе направить в отдел непосредственно либо через многофункциональный центр документы, указанные в подпунктах "3)", "5)" и "7)" пункта 2.6.2 регламента.
2.6.4. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента.
2.6.5. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных (муниципальных) учреждений, предоставляющих государственную или муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов на бумажном носителе отсутствуют.
2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов в электронном виде являются:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- неподлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2 регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- поступление в отдел ответа Управления Росреестра по МО или Апатитского филиала государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если отдел после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента, и не получил от заявителя такой документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
Отделом в адрес заявителя направляется уведомление в виде извещения об отсутствии в органах и (или) организациях документов и информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по форме, приведенной в приложении № 2 (далее - извещение).
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей. Вход в здание должен быть оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.10.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.10.3. Помещения, в которых производится предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать установленным противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения должны обеспечивать возможность беспрепятственной эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.10.4. Места ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2.
2.10.5. Места, предназначенные для информирования заявителей, получения информации и заполнения заявлений (запросов), должны быть оборудованы информационными стендами, стульями, столами (стойками) и обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения и канцелярскими принадлежностями.
2.10.6. Информационные стенды должны содержать следующую информацию:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) извлечения из регламента.
2.10.7. Места приема заявителей (служебные кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика (режима) приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.10.8. Места приема заявителей должны быть также оборудованы стульями, иметь места для письма и раскладки документов.
2.10.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним муниципальным служащим отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11. Показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.11.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.11.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- количество каналов получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.11.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- перечень документов, требуемых для получения муниципальной услуги.
2.11.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- эффективность при приеме документов (профессионализм);
- качество исполнения услуги (профессионализм).
2.11.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к регламенту.
2.12. Иные требования к предоставлению
муниципальной услуги
При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, запрос должен быть подписан соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (в случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен).
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки отделом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- выдача или направление заявителю решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.2. Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги приведена в блок-схеме в приложение № 4 к регламенту.
3.3. Прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок исполнения административной процедуры не более двадцати трех дней.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел от заявителя письменного заявления одновременно с документами, указанными в пункте 2.6.2 регламента обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
3.3.2. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день представления документов в письменной форме:
- устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
- проверяет документы, подтверждающие полномочия законного представителя собственника жилого помещения;
- проверяет наличие представленных заявителем документов, соответствие их перечню согласно пункту 2.6.2 регламента обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- выдает заявителю расписку по форме, приведенной в приложении № 1 к регламенту. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром.
3.3.2.1. В случае поступления заявления и прилагаемых документов через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, с использованием программного обеспечения отдела, в день поступления заявления и прилагаемых документов:
- проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность заполнения заявления. Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме;
- в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;
2) подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
1) регистрирует заявление и документы;
2) направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, на портал государственных и муниципальных услуг;
3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в регламенте.
В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выполняет с использованием программного обеспечения, следующие действия:
1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;
2) формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должного лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги и отправляет его заявителю;
3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента.
При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7.2 регламента, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения отдела, следующие действия:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
2) подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела уведомление об отказе в приеме документов;
3) отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) заявителю.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7.2 регламента, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения отдела, следующие действия:
1) регистрирует заявление и документы, формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела;
2) отправляет уведомление о приеме заявления и документов заявителю;
3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем регламенте.
О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано направить информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица должностного лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, на портал государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней.
3.3.3. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день поступления заявления и документов проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы (доверенность на уполномоченное собственником жилого помещения лицо представлять документы для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, засвидетельствованные в нотариальном порядке копии подлинников правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение) нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации прописаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. При установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.2 регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день поступления документов сообщает заявителю о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, сообщает заявителю о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
3.3.5. При наличии полного пакета документов должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации заявлений граждан и организаций по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Максимальное время приема и регистрации документов от заявителя составляет 15 минут.
3.3.6. Для получения документов (информации) в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного дня после регистрации заявления осуществляет следующие действия:
- формирует межведомственный запрос по форме, приведенной в приложении № 5 к регламенту (далее - запрос);
- направляет запрос в Управление Росреестра по МО, Апатитский филиал государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области по каналам межведомственного взаимодействия.
3.3.7. По результатам обработки запроса в течение пяти рабочих дней орган или организации, представляющие документы (информацию), направляют на электронный адрес отдела уведомление о выполнении запроса с последующим досылом по почте истребуемой справочной информации на бумажных носителях с сопроводительным письмом.
3.3.8. В день поступления ответов на запросы должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, приобщает ответы на запросы к документам, прилагаемым заявителем к заявлению на предоставление муниципальной услуги, и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в регламенте.
3.3.9. В случае отсутствия в органах и (или) организациях документов и информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного дня после регистрации ответов на запросы, направляет заявителю извещение об отсутствии в органах и (или) организациях документов и информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по форме, приведенной в приложении № 2 к регламенту.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае, если отдел после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента, и не получил от заявителя такой документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления извещения.
3.4. Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Максимальный срок исполнения административной процедуры не более семнадцати дней.
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу отдела, ответственному за подготовку проекта решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, зарегистрированных в порядке, предусмотренном подразделом 3.2 регламента, документов и информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренной пунктом 2.6.2 регламента.
На основании представленных заявителем документов должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Срок подготовки проекта решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не позднее чем три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается Главой администрации города Апатиты по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента документов, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в отдел документов, обязанность по представлению которых в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента возложена на заявителя.
3.5. Выдача или направление заявителю решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Срок исполнения административной процедуры не более трех дней.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое Главой администрации решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, но не позднее срока, указанного в абзаце 3 раздела 2.4 регламента, извещает заявителя (по телефону и (или) по электронной почте по адресу, указанному в заявлении), о необходимости получения документа.
3.5.2. При личном обращении заявителя в отдел в приемные дни и часы ему выдается один экземпляр решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с предложением поставить свою подпись в получении документа в журнале регистрации заявлений граждан и организаций по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5.3. При отказе заявителя от получения документов, предусмотренных пунктом 3.5.1 регламента, и (или) наступления последнего дня срока исполнения муниципальной услуги, предусмотренного в абзаце 3 раздела 2.4 регламента, один экземпляр решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направляется заявителю по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.
3.6. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня помещает документы, поступившие и сформированные в ходе проведения муниципальной услуги, в дело.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела или лицо, его замещающее.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль полноты и качества осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в полугодие начальником отдела.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, поступившему в адрес администрации города Апатиты.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.
4.2.5. По результатам проверок начальник отдела либо лицо, его замещающее, дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления муниципальной услуги и контролирует их исполнение.
4.3. Ответственность должностных лиц отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Должностные лица отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных регламентом.
4.3.2. Персональная ответственность должностного лица отдела закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес администрации города Апатиты с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В тридцатидневный срок с момента поступления в администрацию города Апатиты обращения граждан, их объединений или организаций, обратившимся гражданам, их объединениям или организациям направляется информация о результатах проведенной проверки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ отдела, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на имя Главы администрации города Апатиты.
5.4. Жалоба в письменном виде может быть подана в организационный отдел администрации города Апатиты (кабинет № 211), направлена по почте по адресу: 184209, Мурманская область, г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа местного самоуправления www.apatity-city.ru, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Форма жалобы приведена в приложении № 6 регламента.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего муниципальную услугу, наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица администрации города Апатиты либо муниципального служащего, участвующего в исполнении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Апатиты, должностного лица администрации города Апатиты либо муниципального служащего, участвующего в исполнении муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Апатиты, должностных лиц администрации города Апатиты либо муниципального служащего, участвующего в исполнении муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию города Апатиты в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном регламентом. Жалоба оформляется в соответствии с пунктом 5.5 регламента.
Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе на личном приеме) или в электронном виде.
5.9. Жалоба, поступившая в администрацию города Апатиты, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы администрация города Апатиты принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.11. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 5.10 регламента решений, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Ответ на жалобу, поступившую в администрацию города Апатиты или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.15. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.16. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
Начальнику отдела жилищно-коммунального
комплекса администрации города Апатиты
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
от ________________________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник жилого помещения,
либо собственники
___________________________________________________________________________
жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц, в
случае, если ни один из
___________________________________________________________________________
собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке
представлять их интересы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда
выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического
лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты
доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц
указываются: наименование организационно-правовая форма, адрес места
нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного
представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Место нахождения жилого помещения: ________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом,
___________________________________________________________________________
корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого помещения: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу разрешить ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку - нужное
указать)
жилого помещения, занимаемого на основании ________________________________
(права собственности,
__________________________________________________________________________,
договора найма, договора аренды - нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ с "__" ______________ 20__ г.
по "__" ____________ 20__ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с ________ по ________ часов
в ___________________ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно
проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма от "__" _______________ г. № _______:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)
Подпись <*>
Отметка о нотариальном заверении подписей лиц
1
2
3
4
5
--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом в графе 5.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на
переустраиваемое и (или) перепланируемое
___________________________________________________ на ___ листах;
жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия)
2) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения на _____ листах;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого
помещения на _____ листах;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом, в
котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры) на _____ листах;
5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи
нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, на
_____ листах (при необходимости);
6) иные документы: ________________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"__" __________ 20__ г. __________________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 20__ г. __________________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 20__ г. __________________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 20__ г. __________________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
--------------------------------
<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального
найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве
стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды -
арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности -
собственником (собственниками).
------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
РАСПИСКА
Документы представлены на приеме "___" ____________________________ 20__ г.
Входящий номер регистрации заявления ______________________________________
Выдана расписка в получении
документов "__" ___________________________ 20__ г.
№ _______________
Расписку получил "__" ___________________________ 20__ г.
_______________________________________
(подпись заявителя)
______________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица,
принявшего заявление) ________________
(подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту
ФОРМА ИЗВЕЩЕНИЯ
ОБ ОТСУТСТВИИ В ОРГАНАХ И (ИЛИ) ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОКУМЕНТОВ
И ИНФОРМАЦИИ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ В РАМКАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
_____________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Бланк отдела ________________________________
(адрес почтового отправления)
О представлении документов
Отдел, рассмотрев Ваше обращение о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения, расположенного по
адресу: __________________________________________________________________,
(ул. (пр.) № дома, № корпуса, № квартиры)
сообщает, что ______________________ не подтверждено _____________________.
(наименование поставщика (ов) (указывается отсутствующие
документов и информации) информация и (или) документ)
Предлагаем Вам в срок ______________ направить в адрес отдела
(дата)
___________________________.
(наименование документа)
В случае непредставления Вами запрашиваемого(ых) документа(ов)
администрация города Апатиты на основании пункта 1.1 части 1 статьи 27
Жилищного кодекса Российской Федерации вправе отказать Вам в согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (квартиры)
№ ___ дома № ____, корпус _____ по ул. (пр.)___________________.
Начальник отдела _________________________ ____________________
(подпись должностного лица) (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение № 3
к административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги (далее - услуга)
1
Время предоставления услуги
100
2
График работы отдела жилищно-коммунального комплекса администрации города Апатиты
100
3
Соблюдение сроков предоставления услуги
100
4
Количество обоснованных жалоб
0
5
Количество документов, требуемых для получения услуги
100
Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги
6
Достоверность информации о предоставляемой услуге
100
7
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов
100
Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги
8
Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)
100
9
Эффективность результатов труда сотрудников (профессионализм)
100
10
Качество исполнения услуги (профессионализм)
100
Приложение № 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
Прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
\/
Выдача или направление
заявителю решения
\/ \/
Об отказе в О согласовании
согласовании переустройства и
переустройства и (или) перепланировки
(или) перепланировки жилого помещения
жилого помещения
Приложение № 5
к административному регламенту
ФОРМА
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА О ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)
На бланке отдела
________________________________________________
(наименование органа или организации, в адрес
которых направляется межведомственный запрос)
На основании статьи 6 Федерального закона от 27.07.2011 № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для
оказания муниципальной услуги _____________________________________________
(наименование муниципальной услуги)
прошу в срок до ________________________ представить в наш адрес
следующие документы/информацию:
1. _______________________________________________________________________.
(наименование документа или сведений, необходимых для предоставления
документа и (или) информации, установленных административным регламентом
предоставления муниципальной услуги, а также сведений, предусмотренных
нормативными правовыми актами как необходимых для предоставления таких
документов и (или) информации)
2. ...
3. ...
Документы/информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги,
указаны в _________________________________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым установлено
предоставление документов и (или)
_______________________________________________________________________
информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги)
Начальник отдела __________________________ __________________________
(подпись должностного лица) (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение № 6
к административному регламенту
Главе Администрации города Апатиты
____________________________________
от _________________________________
ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Исх. от _________________ № _____
Жалоба
<*> Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
__________________________________________________________________________.
<*> Местонахождение юридического лица, физического лица _______________
__________________________________________________________________________.
(фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________.
Адрес электронной почты: _____________________________________________.
<*> Ф.И.О. руководителя юридического лица, физического лица ___________
<*> на действия (бездействия):
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
<*> существо жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со
ссылками на пункты административного регламента)
На основании изложенного прошу ... (указать какие действия совершить).
Перечень прилагаемой документации.
М.П.
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
--------------------------------
<*> - поля, отмеченные звездочкой, обязательны для заполнения.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 945
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Апатиты от 24.05.2011 № 576 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), осуществляемых по обращениям заявителей", постановлением администрации города Апатиты от 28.04.2012 № 349 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201 "О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории города Апатиты";
- постановление администрации города Апатиты от 01.08.2011 № 834 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201";
- постановление администрации города Апатиты от 11.01.2013 № 04 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201";
- постановление администрации города Апатиты от 17.04.2013 № 429 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201";
- постановление администрации города Апатиты от 01.07.2013 № 788 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 03.03.2010 № 201".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Главы
администрации города Апатиты
Н.В.ОСТРОВСКАЯ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 1 августа 2014 г. № 945
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги являются собственники жилых помещений (физические и юридические лица) либо их уполномоченные представители, имеющие намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, наниматели по договору социального найма переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, имеющие намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения и уполномоченные наймодателем на представление документов (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в отделе жилищно-коммунального комплекса Администрации города Апатиты (далее - отдел) по адресу: пл. Ленина, д. 1, г. Апатиты, Мурманская область, 184209, кабинет 309. Часы работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.00 часов, пятница с 8.30 до 16.45 часов, обед с 12.45 до 14.00 часов. Часы приема: вторник и четверг - с 14.00 до 17.00 часов, телефон: 8 (81555) 6-02-49, 6-02-60.
Консультацию и информирование о порядке предоставления муниципальной услуги также можно получить в многофункциональном центре.
1.3.2. Местонахождение и часы работы организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- Кировский межрайонный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (Апатитский отдел), расположенный по адресу: ул. Ферсмана, д. 6, г. Апатиты, Мурманская область, 184209. Часы приема документов: вторник с 8.00 до 14.00 часов, четверг с 13.00 до 19.00 часов. Телефон: 8 (81555) 7-70-48, запись по телефону: 8 (800) 100-34-34.
- Апатитский филиал государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области, расположенный по адресу: ул. Фестивальная, д. 13, г. Апатиты, Мурманская область, 184209. Часы приема: понедельник, среда с 9.00 до 17.00 часов, пятница с 9.00 до 16.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов. Неприемные дни: вторник, четверг. Телефон: 8 (81555) 7-66-02, 7-49-39.
1.3.3. Информирование осуществляется в виде устного или письменного консультирования, с использованием интернет - портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru).
1.3.4. Индивидуальное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами (муниципальными служащими) отдела, осуществляющими предоставление муниципальной услуги лично или по телефону.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, муниципальные служащие отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
1.3.7. Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.
1.3.8. Муниципальный служащий отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан проинформировать заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе о документах, которые он должен предоставить самостоятельно, и документах, которые отдел получит в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не предоставит их по собственной инициативе.
Муниципальный служащий отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителей о возможности подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 регламента, через многофункциональный центр.
1.3.9. При невозможности муниципального служащего отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего отдела, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги в отдел и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
1.3.11. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
1.3.12. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресе, адресе электронной почты отдела жилищно-коммунального комплекса администрации города Апатиты (далее - отдел) размещаются:
- посредством размещения регламента на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в сети Интернет www.apatity-city.ru;
- с использованием интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru);
- на информационных стендах отдела.
1.3.13. На информационном стенде отдела размещается следующая обязательная информация:
- график приема граждан;
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Прием документов, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел жилищно-коммунального комплекса администрации города Апатиты.
При предоставлении муниципальной услуги отдел осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по МО) в части получения правоустанавливающего документа на жилое помещение (выписки из ЕГРП), а также с Апатитским филиалом государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области в части получения технического паспорта жилого помещения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление заявителю решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не позднее чем через 45 дней со дня поступления в отдел заявления о предоставлении муниципальной услуги от заявителей как при личном обращении, так и с использованием почтовой и электронной связи либо через многофункциональный центр.
Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления муниципальной услуги до момента утверждения итогового документа.
Выдача или направление решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется отделом не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги в отдел и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет:
- при личном обращении в отдел - один рабочий день;
- при направлении заявления и документов по почте - в день поступления.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета" от 12.01.2005, № 1.
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822.
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 95, 05.05.2006.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", федеральный выпуск от 29.07.2006 № 4131.
- постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" <5>;
--------------------------------
<5> "Российская газета" от 23.11.2003 № 214 (3328), стр. 7.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" <6>;
--------------------------------
<6> Собрание законодательства РФ от 09.05.2005 № 19, ст. 1812.
- Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (принят решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005 № 471) <7>.
--------------------------------
<7> "Кировский рабочий", приложение к № 34, 25.08.2005.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменных обращений (далее - заявление) заявителей, предоставленных в отдел по форме, приведенной в приложении № 1 к регламенту лично, а также с использованием средств почтовой и электронной связи либо через многофункциональный центр.
В заявлении указываются полное и сокращенное наименование заявителя, организационно-правовая форма, юридический адрес и место фактического нахождения юридического лица, перечень прилагаемых документов, контактные телефоны.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения;
2) нотариально заверенная доверенность представителя собственника жилого помещения (для физического или юридического лица, уполномоченного собственником жилого помещения);
3) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
6) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
7) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявление, а также выше перечисленные документы, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Мурманской области, органами местного самоуправления и направлены в отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая интернет-портал государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru) (норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Мурманской области, определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде).
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "1)", "2)" и "6)" пункта 2.6.2 регламента, возложена на заявителя.
Документ, указанный в подпункте "4)" пункта 2.6.2 регламента, получается заявителем самостоятельно в проектной организации.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "3)", "5)" и "7)" пункта 2.6.2 регламента, отдел запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Апатитском филиале государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области, Управление Росреестра по МО, в управляющие организации, товарищества собственников жилья, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
2.6.3. Заявитель вправе по собственной инициативе направить в отдел непосредственно либо через многофункциональный центр документы, указанные в подпунктах "3)", "5)" и "7)" пункта 2.6.2 регламента.
2.6.4. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента.
2.6.5. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных (муниципальных) учреждений, предоставляющих государственную или муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов на бумажном носителе отсутствуют.
2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов в электронном виде являются:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- неподлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2 регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- поступление в отдел ответа Управления Росреестра по МО или Апатитского филиала государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если отдел после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента, и не получил от заявителя такой документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
Отделом в адрес заявителя направляется уведомление в виде извещения об отсутствии в органах и (или) организациях документов и информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по форме, приведенной в приложении № 2 (далее - извещение).
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей. Вход в здание должен быть оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.10.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.10.3. Помещения, в которых производится предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать установленным противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения должны обеспечивать возможность беспрепятственной эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.10.4. Места ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2.
2.10.5. Места, предназначенные для информирования заявителей, получения информации и заполнения заявлений (запросов), должны быть оборудованы информационными стендами, стульями, столами (стойками) и обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения и канцелярскими принадлежностями.
2.10.6. Информационные стенды должны содержать следующую информацию:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) извлечения из регламента.
2.10.7. Места приема заявителей (служебные кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика (режима) приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.10.8. Места приема заявителей должны быть также оборудованы стульями, иметь места для письма и раскладки документов.
2.10.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним муниципальным служащим отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11. Показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.11.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.11.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- количество каналов получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.11.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- перечень документов, требуемых для получения муниципальной услуги.
2.11.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- эффективность при приеме документов (профессионализм);
- качество исполнения услуги (профессионализм).
2.11.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к регламенту.
2.12. Иные требования к предоставлению
муниципальной услуги
При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, запрос должен быть подписан соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (в случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен).
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки отделом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- выдача или направление заявителю решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.2. Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги приведена в блок-схеме в приложение № 4 к регламенту.
3.3. Прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок исполнения административной процедуры не более двадцати трех дней.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел от заявителя письменного заявления одновременно с документами, указанными в пункте 2.6.2 регламента обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
3.3.2. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день представления документов в письменной форме:
- устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
- проверяет документы, подтверждающие полномочия законного представителя собственника жилого помещения;
- проверяет наличие представленных заявителем документов, соответствие их перечню согласно пункту 2.6.2 регламента обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- выдает заявителю расписку по форме, приведенной в приложении № 1 к регламенту. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром.
3.3.2.1. В случае поступления заявления и прилагаемых документов через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, с использованием программного обеспечения отдела, в день поступления заявления и прилагаемых документов:
- проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность заполнения заявления. Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме;
- в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;
2) подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
1) регистрирует заявление и документы;
2) направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, на портал государственных и муниципальных услуг;
3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в регламенте.
В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выполняет с использованием программного обеспечения, следующие действия:
1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;
2) формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должного лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги и отправляет его заявителю;
3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента.
При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7.2 регламента, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения отдела, следующие действия:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
2) подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела уведомление об отказе в приеме документов;
3) отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) заявителю.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7.2 регламента, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения отдела, следующие действия:
1) регистрирует заявление и документы, формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела;
2) отправляет уведомление о приеме заявления и документов заявителю;
3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем регламенте.
О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано направить информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица должностного лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, на портал государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней.
3.3.3. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день поступления заявления и документов проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы (доверенность на уполномоченное собственником жилого помещения лицо представлять документы для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, засвидетельствованные в нотариальном порядке копии подлинников правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение) нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации прописаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. При установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.2 регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день поступления документов сообщает заявителю о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, сообщает заявителю о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
3.3.5. При наличии полного пакета документов должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации заявлений граждан и организаций по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Максимальное время приема и регистрации документов от заявителя составляет 15 минут.
3.3.6. Для получения документов (информации) в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного дня после регистрации заявления осуществляет следующие действия:
- формирует межведомственный запрос по форме, приведенной в приложении № 5 к регламенту (далее - запрос);
- направляет запрос в Управление Росреестра по МО, Апатитский филиал государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области по каналам межведомственного взаимодействия.
3.3.7. По результатам обработки запроса в течение пяти рабочих дней орган или организации, представляющие документы (информацию), направляют на электронный адрес отдела уведомление о выполнении запроса с последующим досылом по почте истребуемой справочной информации на бумажных носителях с сопроводительным письмом.
3.3.8. В день поступления ответов на запросы должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, приобщает ответы на запросы к документам, прилагаемым заявителем к заявлению на предоставление муниципальной услуги, и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в регламенте.
3.3.9. В случае отсутствия в органах и (или) организациях документов и информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного дня после регистрации ответов на запросы, направляет заявителю извещение об отсутствии в органах и (или) организациях документов и информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по форме, приведенной в приложении № 2 к регламенту.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае, если отдел после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента, и не получил от заявителя такой документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления извещения.
3.4. Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Максимальный срок исполнения административной процедуры не более семнадцати дней.
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу отдела, ответственному за подготовку проекта решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, зарегистрированных в порядке, предусмотренном подразделом 3.2 регламента, документов и информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренной пунктом 2.6.2 регламента.
На основании представленных заявителем документов должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Срок подготовки проекта решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не позднее чем три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается Главой администрации города Апатиты по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента документов, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в отдел документов, обязанность по представлению которых в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента возложена на заявителя.
3.5. Выдача или направление заявителю решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Срок исполнения административной процедуры не более трех дней.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое Главой администрации решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, но не позднее срока, указанного в абзаце 3 раздела 2.4 регламента, извещает заявителя (по телефону и (или) по электронной почте по адресу, указанному в заявлении), о необходимости получения документа.
3.5.2. При личном обращении заявителя в отдел в приемные дни и часы ему выдается один экземпляр решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с предложением поставить свою подпись в получении документа в журнале регистрации заявлений граждан и организаций по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5.3. При отказе заявителя от получения документов, предусмотренных пунктом 3.5.1 регламента, и (или) наступления последнего дня срока исполнения муниципальной услуги, предусмотренного в абзаце 3 раздела 2.4 регламента, один экземпляр решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направляется заявителю по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.
3.6. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня помещает документы, поступившие и сформированные в ходе проведения муниципальной услуги, в дело.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела или лицо, его замещающее.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль полноты и качества осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в полугодие начальником отдела.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, поступившему в адрес администрации города Апатиты.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.
4.2.5. По результатам проверок начальник отдела либо лицо, его замещающее, дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления муниципальной услуги и контролирует их исполнение.
4.3. Ответственность должностных лиц отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Должностные лица отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных регламентом.
4.3.2. Персональная ответственность должностного лица отдела закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес администрации города Апатиты с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В тридцатидневный срок с момента поступления в администрацию города Апатиты обращения граждан, их объединений или организаций, обратившимся гражданам, их объединениям или организациям направляется информация о результатах проведенной проверки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ отдела, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на имя Главы администрации города Апатиты.
5.4. Жалоба в письменном виде может быть подана в организационный отдел администрации города Апатиты (кабинет № 211), направлена по почте по адресу: 184209, Мурманская область, г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа местного самоуправления www.apatity-city.ru, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Форма жалобы приведена в приложении № 6 регламента.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего муниципальную услугу, наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица администрации города Апатиты либо муниципального служащего, участвующего в исполнении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Апатиты, должностного лица администрации города Апатиты либо муниципального служащего, участвующего в исполнении муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Апатиты, должностных лиц администрации города Апатиты либо муниципального служащего, участвующего в исполнении муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию города Апатиты в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном регламентом. Жалоба оформляется в соответствии с пунктом 5.5 регламента.
Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе на личном приеме) или в электронном виде.
5.9. Жалоба, поступившая в администрацию города Апатиты, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы администрация города Апатиты принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.11. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 5.10 регламента решений, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Ответ на жалобу, поступившую в администрацию города Апатиты или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.15. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.16. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
Начальнику отдела жилищно-коммунального
комплекса администрации города Апатиты
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
от ________________________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник жилого помещения,
либо собственники
___________________________________________________________________________
жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц, в
случае, если ни один из
___________________________________________________________________________
собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке
представлять их интересы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда
выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического
лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты
доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц
указываются: наименование организационно-правовая форма, адрес места
нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного
представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Место нахождения жилого помещения: ________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом,
___________________________________________________________________________
корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого помещения: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу разрешить ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку - нужное
указать)
жилого помещения, занимаемого на основании ________________________________
(права собственности,
__________________________________________________________________________,
договора найма, договора аренды - нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ с "__" ______________ 20__ г.
по "__" ____________ 20__ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с ________ по ________ часов
в ___________________ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно
проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма от "__" _______________ г. № _______:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)
Подпись <*>
Отметка о нотариальном заверении подписей лиц
1
2
3
4
5
--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом в графе 5.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на
переустраиваемое и (или) перепланируемое
___________________________________________________ на ___ листах;
жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия)
2) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения на _____ листах;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого
помещения на _____ листах;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом, в
котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры) на _____ листах;
5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи
нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, на
_____ листах (при необходимости);
6) иные документы: ________________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"__" __________ 20__ г. __________________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 20__ г. __________________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 20__ г. __________________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 20__ г. __________________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
--------------------------------
<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального
найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве
стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды -
арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности -
собственником (собственниками).
------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
РАСПИСКА
Документы представлены на приеме "___" ____________________________ 20__ г.
Входящий номер регистрации заявления ______________________________________
Выдана расписка в получении
документов "__" ___________________________ 20__ г.
№ _______________
Расписку получил "__" ___________________________ 20__ г.
_______________________________________
(подпись заявителя)
______________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица,
принявшего заявление) ________________
(подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту
ФОРМА ИЗВЕЩЕНИЯ
ОБ ОТСУТСТВИИ В ОРГАНАХ И (ИЛИ) ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОКУМЕНТОВ
И ИНФОРМАЦИИ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ В РАМКАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
_____________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Бланк отдела ________________________________
(адрес почтового отправления)
О представлении документов
Отдел, рассмотрев Ваше обращение о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения, расположенного по
адресу: __________________________________________________________________,
(ул. (пр.) № дома, № корпуса, № квартиры)
сообщает, что ______________________ не подтверждено _____________________.
(наименование поставщика (ов) (указывается отсутствующие
документов и информации) информация и (или) документ)
Предлагаем Вам в срок ______________ направить в адрес отдела
(дата)
___________________________.
(наименование документа)
В случае непредставления Вами запрашиваемого(ых) документа(ов)
администрация города Апатиты на основании пункта 1.1 части 1 статьи 27
Жилищного кодекса Российской Федерации вправе отказать Вам в согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (квартиры)
№ ___ дома № ____, корпус _____ по ул. (пр.)___________________.
Начальник отдела _________________________ ____________________
(подпись должностного лица) (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение № 3
к административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги (далее - услуга)
1
Время предоставления услуги
100
2
График работы отдела жилищно-коммунального комплекса администрации города Апатиты
100
3
Соблюдение сроков предоставления услуги
100
4
Количество обоснованных жалоб
0
5
Количество документов, требуемых для получения услуги
100
Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги
6
Достоверность информации о предоставляемой услуге
100
7
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов
100
Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги
8
Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)
100
9
Эффективность результатов труда сотрудников (профессионализм)
100
10
Качество исполнения услуги (профессионализм)
100
Приложение № 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
Прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
\/
Выдача или направление
заявителю решения
\/ \/
Об отказе в О согласовании
согласовании переустройства и
переустройства и (или) перепланировки
(или) перепланировки жилого помещения
жилого помещения
Приложение № 5
к административному регламенту
ФОРМА
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА О ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)
На бланке отдела
________________________________________________
(наименование органа или организации, в адрес
которых направляется межведомственный запрос)
На основании статьи 6 Федерального закона от 27.07.2011 № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для
оказания муниципальной услуги _____________________________________________
(наименование муниципальной услуги)
прошу в срок до ________________________ представить в наш адрес
следующие документы/информацию:
1. _______________________________________________________________________.
(наименование документа или сведений, необходимых для предоставления
документа и (или) информации, установленных административным регламентом
предоставления муниципальной услуги, а также сведений, предусмотренных
нормативными правовыми актами как необходимых для предоставления таких
документов и (или) информации)
2. ...
3. ...
Документы/информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги,
указаны в _________________________________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым установлено
предоставление документов и (или)
_______________________________________________________________________
информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги)
Начальник отдела __________________________ __________________________
(подпись должностного лица) (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение № 6
к административному регламенту
Главе Администрации города Апатиты
____________________________________
от _________________________________
ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Исх. от _________________ № _____
Жалоба
<*> Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
__________________________________________________________________________.
<*> Местонахождение юридического лица, физического лица _______________
__________________________________________________________________________.
(фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________.
Адрес электронной почты: _____________________________________________.
<*> Ф.И.О. руководителя юридического лица, физического лица ___________
<*> на действия (бездействия):
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
<*> существо жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со
ссылками на пункты административного регламента)
На основании изложенного прошу ... (указать какие действия совершить).
Перечень прилагаемой документации.
М.П.
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
--------------------------------
<*> - поля, отмеченные звездочкой, обязательны для заполнения.
------------------------------------------------------------------