Постановление Администрации МО Печенгский муниципальный район от 22.07.2014 N 1209 "Об утверждении Плана мероприятий по формированию и осуществлению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании Печенгский район на 2014 - 2016"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 1209

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН НА 2014 - 2016

В целях создания и развития благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании Печенгский район постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("Дорожную карту") по формированию и осуществлению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании Печенгский район на 2014 - 2016 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Печенга".
3. Отделу информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" (Царевский С.В.) разместить настоящее постановление на сайте муниципального образования Печенгский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования Печенгский район по экономике и финансам Молодцова А.В.

Глава администрации
муниципального образования
Печенгский район
С.М.ГОНЧАР





Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 22 июля 2014 г. № 1209

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения
Ожидаемые результаты
Ответственные исполнители
1. Формирование системы управления деятельностью по улучшению инвестиционного климата на муниципальном уровне
1.1
Создание Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе администрации муниципального образования Печенгский район
2014 год
Выстраивание конструктивного диалога между органами местного самоуправления и предпринимателями по улучшению инвестиционного климата
Планово-экономическое управление администрации муниципального образования Печенгский район (далее - ПЭУ), Сектор по развитию предпринимательства МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" (далее - Сектор)
1.2
Принятие инвестиционной декларации Печенгского района
2 полугодие 2014 года, обновление по мере необходимости
Создание благоприятных условий для ведения бизнеса, повышение уровня информированности представителей бизнес-сообщества об условиях инвестиционной деятельности в Печенгском районе
ПЭУ, Сектор
1.3
Подготовка инвестиционного послания Главы администрации Печенгского района
Ежегодно, не позднее 15 декабря текущего года
Создание благоприятных условий для ведения бизнеса, повышение уровня информированности представителей бизнес-сообщества о перспективных инвестиционных проектах в Печенгском районе
ПЭУ, Сектор
1.4
Формирование системы организационной и информационной поддержки компаний, осуществляющих или планирующих осуществление инвестиционных проектов на территории Печенгского района по решению в оперативном режиме возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
До конца 2014 года
Обратная связь с инвестором о ходе реализации инвестиционного проекта
ПЭУ, Сектор
1.5
Формирование инвестиционных предложений и направление их потенциальным инвесторам
2014 - 2015 гг.
Дальнейшее уточнение по мере необходимости
Формирование устойчивого пула инвесторов
ПЭУ, Сектор
1.6
Рассмотрение инвестиционных предложений, организация взаимодействия инвесторов с руководителями органов местного самоуправления Печенгского района по решению в оперативном режиме возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов, осуществление сопровождения инвестиционных проектов
По мере необходимости
Обратная связь с инвестором о ходе реализации инвестиционного проекта
ПЭУ, Сектор
1.7
Разработка регламента сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Печенгского района
2 полугодие 2014 года
Повышение прозрачности административных процедур, определение механизма формирования проектных групп, курирующих инвестиционные проекты
ПЭУ, Сектор
1.8
Ведение реестра инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Печенгского района, и его размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район в сети Интернет
Постоянно
Информирование заинтересованных лиц о ходе реализации инвестиционных проектов
ПЭУ
1.9
Участие руководителей органов местного самоуправления Печенгского района в заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климата Мурманской области с целью получения содействия в реализации инвестиционных проектов на территории Печенгского района
Постоянно
Координация между областными и районными мероприятиями по повышению экономической активности
Сектор
1.10
Создание и проведение заседаний рабочей группы по снижению административных барьеров в целях формирования благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании Печенгский район в рамках Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе администрации Печенгского района
Ежеквартально
Координация мероприятий по повышению экономической активности
ПЭУ, Сектор
2. Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности
2.1
Разработка нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности в муниципальном образовании
2014 год
Снятие ограничений нормативно-правового характера для инвестиционной деятельности, создание благоприятных условий для ведения бизнеса
ПЭУ, Сектор
2.2
Утверждение Плана мероприятий ("Дорожной карты") по развитию инвестиционной деятельности на территории муниципального образования
2 полугодие 2014 года
Систематизация мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности
ПЭУ, Сектор
2.3
Утверждение документов, определяющих требования к размещению объектов инфраструктуры и объектов, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов
2 полугодие 2014 года
Повышение прозрачности административных процедур для инвестора
Отдел строительства и ЖКХ администрации муниципального образования Печенгский район (далее - Отдел строительства и ЖКХ)
2.4
Формирование системы управления земельно-имущественным комплексом, соответствующей инвестиционным приоритетам муниципального образования
2014 года
Снижение административных барьеров, создание понятного и прозрачного механизма
Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район (далее - КУИ)
2.5
Формирование предложений по внесению изменений в федеральное и региональное законодательство:
- по упрощению процедур перевода земельных участков из одной категории в другую;
- по сокращению процедур согласования границ земельных участков при проведении кадастровых работ;
- по сокращению сроков оформления и государственной регистрации земельных участков в собственность, аренду
По мере необходимости
Снятие ограничений нормативно-правового характера для инвестиционной деятельности
КУИ
2.6
Внесение изменений в генеральные планы и Правила землепользования и застройки муниципальных образований г.п. Никель, с.п. Корзуново
2014 год
Снятие ограничений нормативно-правового характера для инвестиционной деятельности
КУИ
2.7
Разработка и утверждение документации по планировке территории муниципального образования Печенгский район, а также внесение в нее изменений
По мере необходимости
Снятие ограничений нормативно-правового характера для инвестиционной деятельности
КУИ
3. Создание и развитие инфраструктуры для осуществления инвестиционной деятельности
3.1
Подготовка перечня доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков, бизнес-центров)
2 полугодие 2014 года
Определение площадок для инвестиционных проектов
Сектор, КУИ
3.2
Разработка дополнительных мер повышения доступности финансовой инфраструктуры для осуществления инвестиционной деятельности
2 полугодие 2014 года
Оказание финансовой поддержки инвесторам
Сектор, ПЭУ
3.3
Разработка системы обучения, повышения квалификации и оценки компетентности сотрудников профильных органов муниципальной власти по работе с инвесторами и привлечению инвестиций
По мере необходимости
Обучение сотрудников управлению инвестиционными проектами
Отдел кадров администрации муниципального образования Печенгский район
3.4
Проведение опросов, онлайн-анкетирования с целью выявления потребительских предпочтений населения и формирования банка инвестиционных идей, обеспеченных гарантированным спросом и направленных на развитие территории Печенгского района
По мере необходимости
Учет мнения предпринимателей в процессе улучшения инвестиционного климата
Сектор, ПЭУ
3.5
Проведение опросов представителей бизнес-сообщества с целью выявления проблем ведения бизнеса и оказания содействия в их решении, устранения избыточных административных барьеров и ограничений
По мере необходимости
Учет мнения предпринимателей в процессе улучшения инвестиционного климата
Сектор, ПЭУ
3.6
Содействие развитию организаций, предлагающих свои услуги в области экономической, управленческой, информационной поддержки, разработки и реализации инвестиционных проектов
По мере необходимости
Оказание консультационной поддержки, предоставление субсидий
ПЭУ, Сектор
3.7
Формирование механизмов взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2 полугодие 2014 года
Заключение соглашений о взаимодействии с объединениями предпринимателей
ПЭУ, Сектор
3.8
Проведение мониторинга земельных участков, предусмотренных под строительство, и неиспользуемых земельных участков (используемых неэффективно)
Один раз в полугодие
Выявление земельных участков, необходимых для инвестиционных площадок
КУИ
3.9
Перевод процедуры согласования при выборе земельных участков для целей строительства, выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию по принципу одного окна
2015 - 2016 годы
Ускорение административных процедур
МФЦ
3.10
Сокращение срока подготовки письма - согласия (несогласия) на передачу прав и обязанностей по договору аренды земли третьему лицу с 30 до 20 календарных дней
2 полугодие 2014 года
Ускорение административных процедур
КУИ
4. Повышение информационной открытости
4.1
Разработка канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства муниципального образования для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
2 полугодие 2014 года
Повышение прозрачности административных процедур для инвестора
Сектор, ПЭУ
4.2
Разработка и публикация инвестиционного паспорта муниципального образования Печенгский район
2 полугодие 2014 года
Повышение уровня информированности представителей бизнес-сообщества, увеличение привлекательности Печенгского района для инвесторов
ПЭУ, Сектор
4.3
Создание специализированного интернет-ресурса об инвестиционной деятельности в Печенгском районе
2 полугодие 2014 года
Повышение информированности потенциальных и действующих инвесторов
ПЭУ, Сектор
4.4
Создание специализированного раздела на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район об инвестиционной деятельности в Печенгском районе, включающего сервис по сбору и оперативному рассмотрению жалоб, обращений инвесторов
3 квартал 2014 года
Повышение прозрачности административных процедур для инвестора, повышение информированности потенциальных и действующих инвесторов
Сектор, Отдел информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района"
4.5
Актуализация информации инвестиционного паспорта муниципального образования Печенгский район и его размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район в сети Интернет
По мере необходимости
Повышение информированности потенциальных и действующих инвесторов
ПЭУ, Сектор
4.6
Участие представителей ОМСУ Печенгского района, а также предприятий и организаций района в международных, региональных инвестиционных и экономических форумах, выставках и конференциях с целью доведения до профильной аудитории информации об инвестиционном климате и возможностях Печенгского района
По мере необходимости
Повышение информированности всех заинтересованных сторон об инвестиционном процессе в Печенгском районе
ПЭУ, Сектор, хозяйствующие субъекты
4.7
Подготовка рекламно-информационных материалов (презентационных буклетов, каталогов, брошюр, аудио-, видеороликов и др.) об инвестиционном климате и инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Печенгского района
По мере необходимости
Повышение информированности всех заинтересованных сторон об инвестиционном процессе в Печенгском районе
ПЭУ, хозяйствующие субъекты
4.8
Формирование и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район в сети Интернет информации о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2 полугодие 2014 года, далее по мере необходимости
Повышение прозрачности административных процедур для инвестора
ПЭУ, Сектор
4.9
Формирование и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район в сети Интернет единого реестра объектов недвижимого имущества (земельные участки, предусмотренные (сформированные) под строительство, неиспользуемые здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства) для размещения инвестиционных объектов
По мере необходимости
Повышение информированности потенциальных и действующих инвесторов
КУИ
4.10
Проведение комплекса мероприятий по формированию инвестиционных площадок, включая:
- определение границ земельных участков;
- выполнение землеустроительных работ;
- постановка сформированных земельных участков на государственный кадастровый учет;
- оказание содействия инвесторам в обеспечении земельных участков энергетической, инженерной, транспортной, телекоммуникационной и иной инфраструктурой
По мере необходимости
Ускорение административных процедур
ПЭУ, Сектор, КУИ, Отдел строительства и ЖКХ
4.11
Проведение инвестиционных конкурсов на право заключения договора аренды земельных участков под реализацию инвестиционных проектов
По мере необходимости
Определение участников инвестиционных проектов
ПЭУ, Сектор,
4.12
Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна (далее - МФЦ)
2014 - 2015 годы
Ускорение административных процедур
МФЦ
5. Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций
5.1
Подготовка документов для участия в государственных программах Мурманской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку инвестиционной деятельности, на создание транспортной, коммунальной, социальной инфраструктуры
По мере необходимости
Оказание финансовой поддержки инвестору
Сектор, Отдел строительства и ЖКХ
5.2
Информирование и оказание содействия предприятиям, организациям и индивидуальным предпринимателям Печенгского района для участия в мероприятиях государственных программ Мурманской области, касающихся развития малого и среднего предпринимательства
По мере необходимости
Информирование
Сектор
5.3
Предоставление субсидий предпринимателям Печенгского района на создание и развитие собственного бизнеса
Ежегодно, 4 квартал
Оказание финансовой поддержки инвестору
Сектор
5.4
Разработка форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Печенгском районе, в том числе на осуществление инвестиционной деятельности
2014 год
Оказание финансовой поддержки инвестору
Сектор
6. Налоговое стимулирование инвестиций, льготы по аренде
6.1
Разработка системы корректирующего коэффициента К2 для расчета единого налога на вмененный доход, обеспечивающей льготное налогообложение при реализации инвестиционных проектов
2 полугодие 2014 года
Снижение налоговой нагрузки на бизнес
ПЭУ
6.2
Внесение предложений в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район с целью рассмотрения возможности снижения арендной платы за землю и помещения, установления льгот для инвесторов
2014 год
Снижение налоговой нагрузки на бизнес
КУИ, ПЭУ, Сектор
6.3
Оценка эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам
По мере необходимости
Определение эффективности, результативности действующих и целесообразности предоставления новых льгот
ПЭУ
7. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
7.1
Организация взаимодействия с учреждениями профессионального образования, центрами профессиональной подготовки по вопросам подготовки кадров в соответствии с реальными потребностями инвесторов
По мере необходимости
Решение кадровых проблем предпринимателей и администрации
ПЭУ, Сектор


------------------------------------------------------------------