Постановление Администрации МО город Мончегорск от 01.07.2014 N 712 "Об утверждении Порядка осуществления банковского сопровождения контрактов, а также случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Мончегорска"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 712
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОВСКОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ КОНТРАКТОВ, А ТАКЖЕ СЛУЧАЕВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
БАНКОВСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КОНТРАКТОВ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЮТСЯ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом города Мончегорска постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления банковского сопровождения контрактов согласно (приложение № 1).
2. Утвердить случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд (приложение № 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации города Мончегорска
А.И.МУРАШКИН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Мончегорск
с подведомственной территорией
от 1 июля 2014 г. № 712
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОВСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КОНТРАКТОВ,
А ТАКЖЕ СЛУЧАИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОВСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
КОНТРАКТОВ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия осуществления банковского сопровождения муниципальных контрактов, а также иных договоров, заключаемых в целях обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контракт), требования к банкам и порядку их отбора, условия договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
1.2. Для целей настоящего Порядка (далее - порядок) используются следующие понятия:
а) банковское сопровождение контракта - открытие банком обособленного банковского счета и предоставление услуги по контролю и согласование заказчиком операций поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - поставщик) в соответствии с условиями контракта и законодательством Российской Федерации;
б) сопровождаемый контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд и содержащий условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
в) обособленный счет - банковский счет, на котором отражаются операции со средствами поставщика, субподрядчика, соисполнителя в целях исполнения сопровождаемого контракта.
2. Условия осуществления банковского
сопровождения контрактов
2.1. Сопровождаемый контракт заключается после заключения между банком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) договора обособленного банковского счета, предусматривающего банковское сопровождение контракта, с последующим заключением соглашения о предоставлении доступа к договору обособленного банковского счета между заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и банком.
2.2. В сопровождаемый контракт включаются следующие условия:
а) об обязанностях поставщика по осуществлению расчетов в ходе исполнения сопровождаемого контракта поставщиком, субподрядчиками, соисполнителями на обособленных счетах, открытых в банке, осуществляющем банковское сопровождение контракта, и по представлению заказчику и банку, осуществляющему банковское сопровождение контракта, поставщиком информации о привлекаемых им в ходе исполнения сопровождаемого контракта субподрядчиках, соисполнителях;
б) полномочия заказчика осуществлять контроль расчетов между поставщиком и соисполнителями, заключившими с поставщиком договор или договоры, при условии предоставления банком технической возможности для реализации указанных полномочий;
в) полномочия банка по доведению до сведения заказчика результатов осуществляемого в рамках банковского сопровождения контракта контроля путем предоставления банком отчетов, составленных в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Порядка;
г) об ответственности поставщика за несоблюдение условий, установленных настоящим пунктом.
2.3. В соглашении о предоставлении доступа к договору обособленного банковского счета, указанного в пункте 2.1, включаются следующие условия:
а) об обязанности банка, осуществляющего банковское сопровождение контракта, обеспечить предоставление заказчику доступа к обособленному счету поставщика (подрядчика, исполнителя) и субподрядчиков, соисполнителей в соответствии с условиями сопровождаемого контракта и договора обособленного банковского счета;
б) об обязанности банка, осуществляющего банковское сопровождение контракта, осуществлять проведение расходных операций по обособленному банковскому счету только при наличии подтверждения проведения такой операции заказчиком и (или) проведения контрольных процедур согласно условиям сопровождаемого контракта и договора обособленного банковского счета. Расходные операции по обособленному банковскому счету в случае отсутствия подтверждения заказчика и (или) проведения контрольных процедур не проводятся;
в) о предоставлении заказчику банком отчетов об операциях на обособленном банковском счете, составленных в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Порядка;
г) иные условия, касающиеся полномочий банка, определенные заказчиком, не противоречащие законодательству о банковской деятельности, на платной основе.
2.4. Банковское сопровождение контракта осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случая, предусмотренного в подпункте "г" раздела 2.3 настоящего Порядка. Проценты за пользование денежными средствами, находящимися на обособленном счете, банком не начисляются и не уплачиваются.
2.5. На обособленном банковском счете отражаются операции с расчетами поставщика (подрядчика, исполнителя) или субподрядчика, соисполнителя, связанные с исполнением сопровождаемого контракта. Иные операции, не связанные с исполнением сопровождаемого контракта, не проводятся.
3. Требования к банкам и порядку их отбора
3.1. Банковское сопровождение контракта осуществляется банком, включенным в предусмотренный статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. В случае обеспечения исполнения контракта предоставлением банковской гарантии договор обособленного банковского счета заключается с банком, предоставившим данную банковскую гарантию исполнения контракта.
3.2. В случае предоставления банковской гарантии на обеспечение исполнения контракта договор обособленного банковского счета заключается с банком, предоставившим такую гарантию.
4. Требования к содержанию формируемых банками отчетов
4.1. Банк, осуществляющий банковское сопровождение контракта, ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет заказчику отчет о банковском сопровождении контракта в соответствии с условиям договора обособленного банковского счета и соглашения о контроле в форме согласованной с заказчиком, который должен содержать:
а) информацию о проведении расходных операций по обособленному банковскому счету;
б) иную информацию в случае осуществления иных полномочий банком, определенных заказчиком, не противоречащих законодательству о банковской деятельности, на платной основе.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Мончегорск
с подведомственной территорией
от 1 июля 2014 г. № 712
СЛУЧАИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОВСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КОНТРАКТОВ,
ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1. Муниципальный заказчик вправе установить условие о банковском сопровождении контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении контрактов, заключаемых:
а) в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусматривающими предоставление аванса поставщику (подрядчику, исполнителю);
б) в соответствии со статьей 93 Федерального закона с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при условии, что условиями сопровождаемого контракта в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона предусмотрена оплата поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг исходя из ориентировочного значения цены контракта либо исходя из формулы цены с указанием ее максимального значения;
в) в иных случаях при определении заказчиком необходимости осуществления банковского сопровождения контракта.
2. Муниципальный заказчик обязан установить условие о банковском сопровождении контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении контрактов, указанных в пункте 1 настоящего приложения, заключаемых с ценой свыше 1 млрд. рублей.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 712
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОВСКОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ КОНТРАКТОВ, А ТАКЖЕ СЛУЧАЕВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
БАНКОВСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КОНТРАКТОВ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЮТСЯ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом города Мончегорска постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления банковского сопровождения контрактов согласно (приложение № 1).
2. Утвердить случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд (приложение № 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации города Мончегорска
А.И.МУРАШКИН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Мончегорск
с подведомственной территорией
от 1 июля 2014 г. № 712
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОВСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КОНТРАКТОВ,
А ТАКЖЕ СЛУЧАИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОВСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
КОНТРАКТОВ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия осуществления банковского сопровождения муниципальных контрактов, а также иных договоров, заключаемых в целях обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контракт), требования к банкам и порядку их отбора, условия договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
1.2. Для целей настоящего Порядка (далее - порядок) используются следующие понятия:
а) банковское сопровождение контракта - открытие банком обособленного банковского счета и предоставление услуги по контролю и согласование заказчиком операций поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - поставщик) в соответствии с условиями контракта и законодательством Российской Федерации;
б) сопровождаемый контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд и содержащий условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
в) обособленный счет - банковский счет, на котором отражаются операции со средствами поставщика, субподрядчика, соисполнителя в целях исполнения сопровождаемого контракта.
2. Условия осуществления банковского
сопровождения контрактов
2.1. Сопровождаемый контракт заключается после заключения между банком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) договора обособленного банковского счета, предусматривающего банковское сопровождение контракта, с последующим заключением соглашения о предоставлении доступа к договору обособленного банковского счета между заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и банком.
2.2. В сопровождаемый контракт включаются следующие условия:
а) об обязанностях поставщика по осуществлению расчетов в ходе исполнения сопровождаемого контракта поставщиком, субподрядчиками, соисполнителями на обособленных счетах, открытых в банке, осуществляющем банковское сопровождение контракта, и по представлению заказчику и банку, осуществляющему банковское сопровождение контракта, поставщиком информации о привлекаемых им в ходе исполнения сопровождаемого контракта субподрядчиках, соисполнителях;
б) полномочия заказчика осуществлять контроль расчетов между поставщиком и соисполнителями, заключившими с поставщиком договор или договоры, при условии предоставления банком технической возможности для реализации указанных полномочий;
в) полномочия банка по доведению до сведения заказчика результатов осуществляемого в рамках банковского сопровождения контракта контроля путем предоставления банком отчетов, составленных в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Порядка;
г) об ответственности поставщика за несоблюдение условий, установленных настоящим пунктом.
2.3. В соглашении о предоставлении доступа к договору обособленного банковского счета, указанного в пункте 2.1, включаются следующие условия:
а) об обязанности банка, осуществляющего банковское сопровождение контракта, обеспечить предоставление заказчику доступа к обособленному счету поставщика (подрядчика, исполнителя) и субподрядчиков, соисполнителей в соответствии с условиями сопровождаемого контракта и договора обособленного банковского счета;
б) об обязанности банка, осуществляющего банковское сопровождение контракта, осуществлять проведение расходных операций по обособленному банковскому счету только при наличии подтверждения проведения такой операции заказчиком и (или) проведения контрольных процедур согласно условиям сопровождаемого контракта и договора обособленного банковского счета. Расходные операции по обособленному банковскому счету в случае отсутствия подтверждения заказчика и (или) проведения контрольных процедур не проводятся;
в) о предоставлении заказчику банком отчетов об операциях на обособленном банковском счете, составленных в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Порядка;
г) иные условия, касающиеся полномочий банка, определенные заказчиком, не противоречащие законодательству о банковской деятельности, на платной основе.
2.4. Банковское сопровождение контракта осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случая, предусмотренного в подпункте "г" раздела 2.3 настоящего Порядка. Проценты за пользование денежными средствами, находящимися на обособленном счете, банком не начисляются и не уплачиваются.
2.5. На обособленном банковском счете отражаются операции с расчетами поставщика (подрядчика, исполнителя) или субподрядчика, соисполнителя, связанные с исполнением сопровождаемого контракта. Иные операции, не связанные с исполнением сопровождаемого контракта, не проводятся.
3. Требования к банкам и порядку их отбора
3.1. Банковское сопровождение контракта осуществляется банком, включенным в предусмотренный статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. В случае обеспечения исполнения контракта предоставлением банковской гарантии договор обособленного банковского счета заключается с банком, предоставившим данную банковскую гарантию исполнения контракта.
3.2. В случае предоставления банковской гарантии на обеспечение исполнения контракта договор обособленного банковского счета заключается с банком, предоставившим такую гарантию.
4. Требования к содержанию формируемых банками отчетов
4.1. Банк, осуществляющий банковское сопровождение контракта, ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет заказчику отчет о банковском сопровождении контракта в соответствии с условиям договора обособленного банковского счета и соглашения о контроле в форме согласованной с заказчиком, который должен содержать:
а) информацию о проведении расходных операций по обособленному банковскому счету;
б) иную информацию в случае осуществления иных полномочий банком, определенных заказчиком, не противоречащих законодательству о банковской деятельности, на платной основе.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Мончегорск
с подведомственной территорией
от 1 июля 2014 г. № 712
СЛУЧАИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОВСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КОНТРАКТОВ,
ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1. Муниципальный заказчик вправе установить условие о банковском сопровождении контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении контрактов, заключаемых:
а) в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусматривающими предоставление аванса поставщику (подрядчику, исполнителю);
б) в соответствии со статьей 93 Федерального закона с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при условии, что условиями сопровождаемого контракта в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона предусмотрена оплата поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг исходя из ориентировочного значения цены контракта либо исходя из формулы цены с указанием ее максимального значения;
в) в иных случаях при определении заказчиком необходимости осуществления банковского сопровождения контракта.
2. Муниципальный заказчик обязан установить условие о банковском сопровождении контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении контрактов, указанных в пункте 1 настоящего приложения, заключаемых с ценой свыше 1 млрд. рублей.
------------------------------------------------------------------