СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ОЧЕРЕДНОЕ ТРИДЦАТЬ ТРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 33/4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
И УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОЛЬСКИЙ РАЙОН

Руководствуясь статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования Кольский район, Совет депутатов Кольского района решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного учреждения по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для муниципальных нужд муниципального образования Кольский район.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Кольского района от 17.05.2012 № 16/6 "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования Кольский район и утверждении Порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа".
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава
Кольского района
В.Д.КУСТЕНКОВА





Приложение № 1
к решению
Совета депутатов Кольского района
от 30 января 2014 г. № 33/4

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного учреждения по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для муниципальных нужд муниципального образования Кольский район (далее - Порядок взаимодействия) разработан на основании пункта 10 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - закон ФКС).
1.2. Настоящий Порядок взаимодействия применяется при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для следующих Заказчиков:
- муниципальных органов;
- муниципальных казенных учреждений в случаях, определенных законом ФКС;
- бюджетных учреждений в случаях, определенных законом ФКС.
1.3. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчики осуществляют самостоятельно.
1.4. Используемые в настоящем Порядке взаимодействия термины применяются в значениях, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.5. Процедуры, не регламентированные настоящим Порядком, осуществляются в порядке, предусмотренном законом о ФКС.

2. Действия Заказчиков при определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей)

2.1. Формируют, утверждают, размещают и ведут планы-графики закупок в единой информационной системе.
2.2. Определяют способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывают выбор данного способа.
2.4. Определяют объект закупки.
2.5. Устанавливают размер обеспечения заявок и размер обеспечения исполнения контракта (гражданско-правового договора).
2.7. Организуют для участников закупок осмотр образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт (гражданско-правовой договор), если в документации о закупке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара.
2.8. Подготавливают и направляют по запросу Уполномоченного учреждения разъяснения:
- по количественным характеристикам поставляемых товаров, работ, услуг, которые являются объектом закупки;
- по функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным характеристикам объекта закупки; гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества;
- по гарантийному обслуживанию товара; месту, условиям и срокам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- о включении в цену контракта (гражданско-правового договора) расходов на перевозку, страхование, уплату налогов и других обязательных платежей.
Разъяснения направляются на бумажном носителе и в электронном виде в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.9. Принимают решения:
- об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях и порядке, установленном законом о ФКС;
- о повторном проведении конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях и порядке, установленном законом о ФКС.
2.10. По результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заключают контракты (гражданско-правовые договоры), в том числе энергосервисные контракты.
2.11. Согласовывают с органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по основаниям, предусмотренным законом о ФКС.
2.12. Выполняют иные действия, предусмотренные законом о ФКС, если данные действия в соответствии с настоящим Порядком взаимодействия не выполняет Уполномоченное учреждение.

3. Действия Уполномоченного учреждения по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

3.2. На основании предоставленных Заказчиками заявок Уполномоченное учреждение:
- подготавливает извещения об осуществлении закупок;
- разрабатывает и утверждает документацию о закупках, за исключением технического задания, проекта контракта (гражданско-правового договора) и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора).
3.3. Принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок (единой комиссий по осуществлению закупок).
3.4. Размещает в единой информационной системе:
- извещения об осуществлении закупок;
- извещение об отказе в осуществлении закупок;
- документацию о закупках и изменения, вносимые в документацию о закупках;
- разъяснения положений документации о закупках;
- протоколы, оформленные в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.5. Опубликовывает извещения об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает их в электронных средствах массовой информации в порядке, установленном законом о ФКС.
3.6. Предоставляет документацию о закупках по запросу любого заинтересованного лица в случаях, предусмотренных законом о ФКС.
3.7. Принимает заявки на участие в закупках, регистрирует и выдает расписки в их получении.
3.8. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в закупках.
3.9. Проверяет соответствие участников закупки требованиям, установленным Заказчиками, в случаях, предусмотренных законом о ФКС.
3.10. При проведении конкурса с ограниченным участием:
- проводит предквалификационный отбор участников закупки.
3.11. При проведении двухэтапного конкурса:
- осуществляет обсуждение с участниками закупки предложений в отношении объекта закупки;
- направляет приглашения о предоставлении окончательной заявки на участие в двухэтапном конкурсе.
3.12. При проведении запроса котировок:
- подготавливает и направляет запросы о предоставлении котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных в извещении.
3.13. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов при осуществлении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, установленных законом о ФКС.
3.14. Разъясняет участникам закупки положения документации о закупках, результаты определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке и сроки, установленные законом о ФКС.
Если разъяснения касаются технического задания, проектной документации, обоснования начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора), проекта контракта (гражданско-правового договора), то запрос адресуется Заказчику, который подготавливает разъяснения и направляет их участникам закупок, а также в Уполномоченное учреждение для последующего размещения разъяснений в единой информационной системе в порядке, установленном законом о ФКС.
3.15. Подписывает протоколы, оформляемые в ходе осуществления закупок, в случаях, предусмотренных законом о ФКС.
3.16. Направляет Заказчикам, участникам закупок, признанным победителями, в порядке, установленном законом о ФКС:
- протоколы, оформляемые в ходе осуществления закупок;
- уведомления о принятых решениях комиссией по осуществлению закупок (единой комиссий по осуществлению закупок).
3.17. Передает участникам закупок, признанным победителями, проекты контрактов (гражданско-правовых договоров).
3.18. Осуществляет хранение:
- документации о закупках;
- протоколов, оформленных в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- аудиозаписей вскрытия конвертов;
- запросов котировок (запроса предложений) со всеми изменениями и разъяснениями;
- заявок на участие в запросе котировок (в запросе предложений);
- иной документации, оформляемой при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.19. Выполняет иные действия, предусмотренные законом о ФКС, после внесения соответствующих изменений в настоящий Порядок взаимодействия.

4. Порядок подачи и рассмотрения заявки Заказчика

4.1. Для осуществления закупок Заказчик направляет в Уполномоченное учреждение заявку на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению к настоящему Порядку взаимодействия.
При оформлении заявки на бумажном носителе должны быть указаны исходящие реквизиты Заказчика (номер, дата), должна быть подписана уполномоченным лицом Заказчика и должна быть закреплена печатью Заказчика.
4.2. Заказчики формируют и направляют заявку в Уполномоченное учреждение не позднее чем за 10 рабочих дней до размещения извещения об осуществлении закупок.
Заказчики вправе внести изменения в заявки в сроки, установленные законом о ФКС для принятия решений о внесении изменений в извещения об осуществлении закупок.
4.3. Заказчик обязан приложить к заявке следующие документы:
- техническое задание, утвержденное Заказчиком;
- сметы, дефектные ведомости и иные документы, исходя из специфики или характеристики объекта закупки;
- проект контракта (гражданско-правового договора), утвержденный Заказчиком;
- обоснование начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора), утвержденное Заказчиком.
4.4. Техническое задание должно содержать:
- полное и точное наименование объекта закупки;
- требования к безопасности объекта закупки;
- требования к функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным характеристикам объекта закупки (при необходимости);
- требования к размерам, упаковке, отгрузке товаров, к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта (гражданско-правового договора).
В описание объекта закупки не должны включаться:
- требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя;
- требования к товарам, информации, работам, услугам, которые влекут за собой ограничение количества участников закупки.
При включении в описание объекта указания на товарный знак обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев, определенных законом ФКС.
4.5. Сведения, содержащиеся в проекте контракта (гражданско-правовом договоре), должны соответствовать сведениям, содержащимся в заявке.
4.6. Уполномоченное учреждение принимает, регистрирует и рассматривает заявки, поступившие от Заказчиков, в том числе для проведения совместных закупок для нескольких Заказчиков.
4.7. Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок и документацию о закупках в порядке, установленном законом о ФКС.
4.8. Уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки отказывает Заказчику в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и возвращает ему заявку с прилагаемыми документами в следующих случаях:
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), определенный Заказчиком, не соответствует закону о ФКС, а также в случае отсутствия в заявке обоснования выбранного конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, указанные Заказчиком в заявке, ведут к нарушению сроков определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных законом о ФКС;
- имеются разночтения в сведениях, содержащихся в заявках, представленных на бумажном носителе и в электронном виде;
- сведения, содержащиеся в проекте контракта (гражданско-правовом договоре), не соответствуют сведениям, содержащимся в заявке и документах, приложенных к заявке.

5. Взаимодействие Уполномоченного учреждения и Заказчиков
при проведении совместных закупок

5.1. Организатором совместных закупок является Уполномоченное учреждение.
5.2. В целях проведения совместных закупок Уполномоченное учреждение подготавливает совместно с Заказчиками проект соглашения о проведении совместных закупок на основе заявок Заказчиков, которым предусматриваются права, обязанности и ответственность Заказчиков и Уполномоченного учреждения, а также порядок проведения совместных закупок.
5.3. При организации совместных закупок Уполномоченное учреждение принимает и рассматривает Заявки на проведение в порядке, установленном разделом 4 настоящего Порядка взаимодействия.
5.4. Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного учреждения при проведении совместных закупок осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Ответственность

6.1. Уполномоченное учреждение, Заказчики, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), несут дисциплинарную, гражданскую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Порядку

Форма заявки
(оформляется на бланке Заказчика
с указанием даты и исходящего номера)

Уполномоченному учреждению по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
муниципальных нужд муниципального образования
Кольский район

ЗАЯВКА
____________________________________________________________
(наименование объекта закупки)

Наименование и адрес Заказчика

Ф.И.О., контактный телефон должностного лица Заказчика, ответственного за взаимодействие с Уполномоченным учреждением

Объект закупки (с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг)

Функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики объекта закупки

Гарантийный срок товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества

Место, условия и сроки (этапы) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг

Форма, сроки, порядок оплаты товаров, работ, услуг

Наличие утвержденной проектно-сметной документации (при необходимости)

Предлагаемый конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и обоснование данного выбора

Начальная (максимальная) цена контракта (всего и в отношении каждого лота) - рублей

Сведения о включении в цену контракта расходов на перевозку, страхование, уплату налогов и других обязательных платежей

Наличие требования об обеспечении заявок с указанием размера обеспечения заявок (%)

Наличие требования об обеспечении исполнения контракта с указанием размера обеспечения (%)

Преимущества, предоставленные
1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
2) организациям инвалидов;
3) субъектам малого предпринимательства;
4) социально ориентированным некоммерческим организациям
(да/нет)

Критерии оценки заявок участников закупок

Источник финансирования (бюджетные средства, целевые бюджетные фонды, внебюджетные средства) (с указанием суммы по каждому источнику финансирования)

Код бюджетной классификации

Наличие лимитов финансирования по данному объекту закупки (рублей)

Сроки исполнения по контракту

Плановые сроки размещения извещения об осуществлении закупок и документации о закупках

Приложение (указываются все прилагаемые документы или прикладывается их опись)


Заказчик _________________________________________ ______________________
(должность, Ф.И.О.) подпись

М.П.


------------------------------------------------------------------