Постановление Мурманской областной Думы от 06.06.2014 N 1549 "Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о законодательном регулировании прав органов местного самоуправления по организации и осуществлению мероприятий по отлову, содержанию, использованию безнадзорных животных на территориях муниципальных образований"



МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. № 1549

ОБ ОБРАЩЕНИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ С.Е. НАРЫШКИНУ О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ПРАВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ, СОДЕРЖАНИЮ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Мурманская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Мурманской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о законодательном регулировании прав органов местного самоуправления по организации и осуществлению мероприятий по отлову, содержанию, использованию безнадзорных животных на территориях муниципальных образований (прилагается).
2. Направить настоящее постановление Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину.
3. Направить настоящее постановление в газету "Мурманский вестник" для опубликования.

И.о. председателя
Мурманской областной Думы
М.В.ИЛЬИНЫХ





Приложение
к постановлению
Мурманской областной Думы
от 6 июня 2014 г. № 1549

ОБРАЩЕНИЕ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Е.
НАРЫШКИНУ О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРАВ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ, СОДЕРЖАНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Депутаты Мурманской областной Думы крайне обеспокоены увеличением количества безнадзорных животных на территориях муниципальных образований Мурманской области, вследствие чего возросла угроза здоровью, безопасности, а порой и жизни граждан.
Данная проблема является острой не только для Мурманской области, но и для других субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет основные полномочия органов местного самоуправления, однако в нем отсутствуют нормы, устанавливающие права муниципалитетов по отлову, содержанию и использованию безнадзорных животных, что создает правовую неопределенность в вопросе о том, каким органам власти принадлежат эти полномочия.
Дополнительные трудности для органов местного самоуправления при решении данной проблемы составляют требования положений части первой статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой установлен шестимесячный срок для установления и поиска собственников безнадзорных домашних животных. Содержание животных в этот период специальными муниципальными учреждениями требует дополнительных финансовых затрат, снижает оборотоспособность данных организаций по отлову и нахождению собственников этой категории животных.
Правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области" 21 апреля 2014 года на своем заседании указало на проблемы, связанные с увеличением численности безнадзорных животных на территориях муниципальных образований Мурманской области, несмотря на принимаемые меры, и приняло решение поддержать находящиеся на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:
проект Федерального закона № 397974-6 "О внесении изменения в статью 231 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части сокращения срока для приобретения права собственности на безнадзорных собак), внесенный Тюменской областной Думой;
проект Федерального закона № 502311-6 "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части закрепления прав органов местного самоуправления по организации и осуществлению мероприятий по отлову, содержанию (в том числе сроку содержания), внесенный депутатом Государственной Думы В.Ф. Трейдером.
С учетом изложенного просим Вас, Сергей Евгеньевич, оказать содействие в положительном рассмотрении данных законодательных инициатив.
Принятие предлагаемых изменений в указанные федеральные законы позволит решить комплекс проблем, в том числе в сфере благоустройства территорий муниципальных образований, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания безопасных и комфортных условий проживания людей.


------------------------------------------------------------------