Постановление Администрации ЗАТО город Североморск от 02.06.2014 N 558 "Об утверждении Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД СЕВЕРОМОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. № 558
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В соответствии со статьей 4 Закона Мурманской области от 26.10.2007 № 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области" и повышения эффективности по осуществлению мер по противодействию коррупции в ЗАТО г. Североморск, администрация ЗАТО г. Североморск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по противодействию коррупции в ЗАТО г. Североморск на 2014 - 2015 годы (далее - План).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Североморские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации ЗАТО г. Североморск
И.Л.НОРИНА
Приложение
к постановлению
администрации ЗАТО город Североморск
от 2 июня 2014 г. № 558
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК
НА 2014 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Основной исполнитель мероприятия, соисполнители мероприятия
1
2
3
4
1
Организационные мероприятия
1.1
Обеспечение деятельности межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск
в течение года
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
1.2
Анализ исполнения мероприятий плана с рассмотрением на заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции
в течение года
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
1.3
Заслушивание на заседаниях комиссии по противодействию коррупции должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за выполнение мероприятий
в течение года
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения, руководители структурных подразделений администрации), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
1.4
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями структурных подразделений администрации и руководителями структурных подразделений с правом юридического лица по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ЗАТО в администрации ЗАТО г. Североморск
4 квартал 2014 г.,
4 квартал 2015 г.
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
1.5
Организация и изучение с муниципальными служащими учебно-методических материалов, подготовленных Институтом законодательства и сравнительного правоведения
в течение года
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
1.6
Подготовка проекта Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в администрации ЗАТО г. Североморск на 2016 - 2017 годы
до 01.12.2015
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
2
Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы
2.1
Обеспечение предоставления муниципальными служащими ЗАТО г. Североморск сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в соответствии с законодательством Мурманской области
январь - апрель 2014 г.,
январь - апрель 2015 г.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
2.2
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, предоставляемых муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Мурманской области
на основании поступившей информации
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
2.3
Своевременное рассмотрение комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ЗАТО г. Североморск и урегулированию конфликта интересов вопросов соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
в течение года
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
2.4
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих на официальном сайте администрации
май 2014 г.,
май 2015 г.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
2.5
Принятие мер по предотвращению использования в неслужебных целях информации и информационного обеспечения, предназначенных только для служебной деятельности
в течение 2014 - 2015 гг.
Администрация (информационно-технический отдел)
2.6
Разработка памятки для муниципального служащего ЗАТО г. Североморск, планирующего увольнение (в части соблюдения обязанности информирования представителя нанимателя в течение 2 лет после увольнения о заключении трудового договора с организацией, ранее подконтрольной бывшему муниципальному служащему)
февраль 2015 г.
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
2.7
Проведение обучающих совещаний для муниципальных служащих по вопросам реализации антикоррупционного законодательства, по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в т.ч. ограничений, касающихся получения подарков, а также разъяснение положений законодательства РФ о противодействии коррупции, в т.ч. об установлении наказания за коммерческий подкуп, об увольнении с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых муниципальными служащими, в соответствии с законодательством РФ от противодействии коррупции
в течение года
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
2.8
Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению, кодекса чести, а также запретов и ограничений, представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
постоянно
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения, руководители структурных подразделений), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
3
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством Мурманской области
постоянно
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
3.2
Размещение проектов нормативных правовых актов на официальном сайте администрации для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация (информационно-технический отдел, отдел административных и организационных вопросов)
3.3
Проведение мониторинга правоприменения положений нормативных правовых актов муниципального образования, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
4
Антикоррупционный мониторинг в ЗАТО г. Североморск
4.1
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
ежеквартально
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
4.2
Осуществление анализа публикаций в средствах массовой информации (далее СМИ) о фактах коррупционных правонарушений
один раз в полугодие
Совет депутатов, администрация (пресс-центр)
5
Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в ЗАТО г. Североморск
5.1
Обеспечение функционирования электронного почтового ящика на официальном сайте администрации "Антикоррупционная деятельность" и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции
в течение 2014 - 2015 гг.
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения, информационно-технический отдел)
5.2
Участие представителей органов местного самоуправления в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
в течение 2014 - 2015 гг. по мере необходимости
Совет депутатов, администрация
6
Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в ЗАТО г. Североморск
6.1
Информирование населения ЗАТО г. Североморск через официальный сайт администрации о ходе реализации антикоррупционной политики
в течение 2014 - 2015 гг.
Администрация (информационно-технический отдел, пресс-центр, Управление правового и кадрового обеспечения)
6.2
Распространение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции и нарушениях законодательства о противодействии коррупции
в течение 2014 - 2015 гг. в случае выявления соответствующих фактов
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
6.3
Организация и проведение ежегодной пресс-конференции по итогам реализации региональной антикоррупционной политики (приуроченной к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря)
9 декабря 2014 г., 9 декабря 2015 г.
Совет депутатов, администрация (пресс-центр)
6.4
Обобщение опыта по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация (пресс-центр)
7
Антикоррупционное образование
7.1
Организация антикоррупционного образования муниципальных служащих, в том числе должностных лиц органов местного самоуправления, на которых возложены обязанности по реализации антикоррупционной политики:
7.1.1
Направление на профессиональную переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
7.1.2
Обучение специалистов органов местного самоуправления по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы
4 квартал 2014 г., 4 квартал 2015 г.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
7.2
Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных образовательных учреждениях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных учреждениях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся
в течение 2014 - 2015 гг.
Управление образования администрации
8
Противодействие коррупции в органах местного самоуправления
8.1
Разработка и принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при утверждении проектов планировки и проектов межевания территории
в течение 2014 - 2015 гг.
Администрация (отдел архитектуры и градостроительства), Комитет имущественных отношений администрации
8.2
При передаче военного имущества в муниципальную собственность обеспечивать соблюдение действующего законодательства, а также осуществлять согласование с Советом депутатов ЗАТО г. Североморск
в течение 2014 - 2015 гг.
Комитет имущественных отношений администрации
8.3
Осуществление анализа принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация
Принятые сокращения:
ОМСУ - органы местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД СЕВЕРОМОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. № 558
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В соответствии со статьей 4 Закона Мурманской области от 26.10.2007 № 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области" и повышения эффективности по осуществлению мер по противодействию коррупции в ЗАТО г. Североморск, администрация ЗАТО г. Североморск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по противодействию коррупции в ЗАТО г. Североморск на 2014 - 2015 годы (далее - План).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Североморские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации ЗАТО г. Североморск
И.Л.НОРИНА
Приложение
к постановлению
администрации ЗАТО город Североморск
от 2 июня 2014 г. № 558
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК
НА 2014 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Основной исполнитель мероприятия, соисполнители мероприятия
1
2
3
4
1
Организационные мероприятия
1.1
Обеспечение деятельности межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск
в течение года
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
1.2
Анализ исполнения мероприятий плана с рассмотрением на заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции
в течение года
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
1.3
Заслушивание на заседаниях комиссии по противодействию коррупции должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за выполнение мероприятий
в течение года
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения, руководители структурных подразделений администрации), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
1.4
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями структурных подразделений администрации и руководителями структурных подразделений с правом юридического лица по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ЗАТО в администрации ЗАТО г. Североморск
4 квартал 2014 г.,
4 квартал 2015 г.
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
1.5
Организация и изучение с муниципальными служащими учебно-методических материалов, подготовленных Институтом законодательства и сравнительного правоведения
в течение года
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
1.6
Подготовка проекта Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в администрации ЗАТО г. Североморск на 2016 - 2017 годы
до 01.12.2015
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
2
Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы
2.1
Обеспечение предоставления муниципальными служащими ЗАТО г. Североморск сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в соответствии с законодательством Мурманской области
январь - апрель 2014 г.,
январь - апрель 2015 г.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
2.2
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, предоставляемых муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Мурманской области
на основании поступившей информации
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
2.3
Своевременное рассмотрение комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ЗАТО г. Североморск и урегулированию конфликта интересов вопросов соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
в течение года
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
2.4
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих на официальном сайте администрации
май 2014 г.,
май 2015 г.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
2.5
Принятие мер по предотвращению использования в неслужебных целях информации и информационного обеспечения, предназначенных только для служебной деятельности
в течение 2014 - 2015 гг.
Администрация (информационно-технический отдел)
2.6
Разработка памятки для муниципального служащего ЗАТО г. Североморск, планирующего увольнение (в части соблюдения обязанности информирования представителя нанимателя в течение 2 лет после увольнения о заключении трудового договора с организацией, ранее подконтрольной бывшему муниципальному служащему)
февраль 2015 г.
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
2.7
Проведение обучающих совещаний для муниципальных служащих по вопросам реализации антикоррупционного законодательства, по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в т.ч. ограничений, касающихся получения подарков, а также разъяснение положений законодательства РФ о противодействии коррупции, в т.ч. об установлении наказания за коммерческий подкуп, об увольнении с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых муниципальными служащими, в соответствии с законодательством РФ от противодействии коррупции
в течение года
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
2.8
Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению, кодекса чести, а также запретов и ограничений, представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
постоянно
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения, руководители структурных подразделений), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
3
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством Мурманской области
постоянно
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
3.2
Размещение проектов нормативных правовых актов на официальном сайте администрации для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация (информационно-технический отдел, отдел административных и организационных вопросов)
3.3
Проведение мониторинга правоприменения положений нормативных правовых актов муниципального образования, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
4
Антикоррупционный мониторинг в ЗАТО г. Североморск
4.1
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
ежеквартально
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
4.2
Осуществление анализа публикаций в средствах массовой информации (далее СМИ) о фактах коррупционных правонарушений
один раз в полугодие
Совет депутатов, администрация (пресс-центр)
5
Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в ЗАТО г. Североморск
5.1
Обеспечение функционирования электронного почтового ящика на официальном сайте администрации "Антикоррупционная деятельность" и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции
в течение 2014 - 2015 гг.
Администрация (Управление правового и кадрового обеспечения, информационно-технический отдел)
5.2
Участие представителей органов местного самоуправления в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
в течение 2014 - 2015 гг. по мере необходимости
Совет депутатов, администрация
6
Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в ЗАТО г. Североморск
6.1
Информирование населения ЗАТО г. Североморск через официальный сайт администрации о ходе реализации антикоррупционной политики
в течение 2014 - 2015 гг.
Администрация (информационно-технический отдел, пресс-центр, Управление правового и кадрового обеспечения)
6.2
Распространение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции и нарушениях законодательства о противодействии коррупции
в течение 2014 - 2015 гг. в случае выявления соответствующих фактов
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
6.3
Организация и проведение ежегодной пресс-конференции по итогам реализации региональной антикоррупционной политики (приуроченной к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря)
9 декабря 2014 г., 9 декабря 2015 г.
Совет депутатов, администрация (пресс-центр)
6.4
Обобщение опыта по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация (пресс-центр)
7
Антикоррупционное образование
7.1
Организация антикоррупционного образования муниципальных служащих, в том числе должностных лиц органов местного самоуправления, на которых возложены обязанности по реализации антикоррупционной политики:
7.1.1
Направление на профессиональную переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения), руководители структурных подразделений администрации с правом юридического лица
7.1.2
Обучение специалистов органов местного самоуправления по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы
4 квартал 2014 г., 4 квартал 2015 г.
Совет депутатов, администрация (Управление правового и кадрового обеспечения)
7.2
Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных образовательных учреждениях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных учреждениях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся
в течение 2014 - 2015 гг.
Управление образования администрации
8
Противодействие коррупции в органах местного самоуправления
8.1
Разработка и принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при утверждении проектов планировки и проектов межевания территории
в течение 2014 - 2015 гг.
Администрация (отдел архитектуры и градостроительства), Комитет имущественных отношений администрации
8.2
При передаче военного имущества в муниципальную собственность обеспечивать соблюдение действующего законодательства, а также осуществлять согласование с Советом депутатов ЗАТО г. Североморск
в течение 2014 - 2015 гг.
Комитет имущественных отношений администрации
8.3
Осуществление анализа принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей
в течение 2014 - 2015 гг.
Совет депутатов, администрация
Принятые сокращения:
ОМСУ - органы местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------