Приказ Минобрнауки Мурманской области от 04.04.2014 N 638 "Об утверждении Примерного положения о государственном областном образовательном учреждении "Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 апреля 2014 г. № 638

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
ОБЛАСТНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ
СЕМЕЙНОМУ УСТРОЙСТВУ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

Во исполнение п. 5 перечня поручений Губернатора Мурманской области, данных на заседании Правительства Мурманской области 17 декабря 2013 года, Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", распоряжения Правительства Мурманской области от 30.01.2014 № 17-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по повышению эффективности и качества услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", приказа Министерства образования и науки Мурманской области от 04.03.2014 № 352 "Об утверждении Плана мероприятий по переименованию государственного областного бюджетного образовательного учреждения "Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о государственном областном образовательном учреждении "Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Положение).
2. Директору государственного областного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Мурмашинский детский дом "Журавушка" (Мальцева Г.В.) в соответствии с Положением разработать и представить в Министерство образования и науки Мурманской области проект устава государственного областного образовательного учреждения "Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в срок до 20 августа 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Ковширу И.А.

Министр
образования и науки
Мурманской области
Н.Н.КАРПЕНКО





Утверждено
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 4 апреля 2014 г. № 638

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБЛАСТНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ СЕМЕЙНОМУ УСТРОЙСТВУ ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение о государственном областном образовательном учреждении "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Положение) регулирует деятельность государственного областного образовательного учреждения "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Центр, учреждение), создаваемого для организации и обеспечения деятельности по содействию семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты, ребенок-сирота).
1.2. На основе настоящего Положения Центр разрабатывает устав, который утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2. Правовой статус Центра

2.1. Центр является юридическим лицом.
2.2. Центр находится в ведении Министерства образования и науки Мурманской области (далее - Учредитель).
Учредитель осуществляет следующие функции:
- утверждает устав, а также изменения и дополнения, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Мурманской области, по согласованию с органом, осуществляющим управление имуществом;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителя Центра в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет контроль за деятельностью Центра, в том числе за финансово-хозяйственной деятельностью, оказывает организационную и методическую помощь;
- формирование и утверждение государственного задания в соответствии с основными видами деятельности Центра;
- подготовка и представление в Правительство Мурманской области предложений о ликвидации Центра;
- осуществление финансирования Центра на основе региональных нормативов и на иной основе в соответствии с законодательством Мурманской области;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, решениями органов государственной власти Мурманской области.
2.3. Центр является некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области и учредительными документами Центра.
2.4. Для оказания помощи в деятельности Центра может быть создан попечительский совет.

3. Предмет, задачи и направления деятельности Центра

3.1. Предметом деятельности Центра является предоставление государственных услуг по содействию семейному устройству детей-сирот, подготовке и сопровождению замещающих семей; профилактике социального сиротства; социальной адаптации и сопровождению выпускников; защите прав и законных интересов детей-сирот.
Количество обслуживаемых Центром лиц устанавливается Учредителем.
3.2. Основными задачами Центра являются:
- содействие развитию различных форм семейного устройства детей-сирот, профилактика утраты детьми родительского попечения;
- оказание комплексной психолого-медико-педагогической, социальной и правовой помощи детям-сиротам, включая детей, родители которых своими действиями (бездействием) создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их воспитанию и развитию, гражданам, желающим принять или принявшим на воспитание в свои семьи детей-сирот;
- организация комплексного сопровождения замещающих семей;
- сопровождение воспитательной и образовательной деятельности, а также профилактической работы с детьми-сиротами;
- обеспечение проживания детей-сирот в условиях Центра, осуществление защиты их законных прав и интересов, возвращение детей-сирот в родные семьи, когда это возможно.
3.3. Направлениями деятельности Центра являются:
3.3.1. Поиск и подготовка граждан, желающих принять детей-сирот на воспитание в свои семьи.
3.3.2. Консультирование граждан по вопросам семейного устройства и защиты прав детей-сирот.
3.3.3. Подбор для детей-сирот совместимой с ними семьи и представление органу опеки и попечительства необходимой информации для рассмотрения вопроса о помещении ребенка из числа детей-сирот в указанную семью.
3.3.4. Психолого-педагогическая подготовка детей-сирот к передаче на воспитание в семью.
3.3.5. Комплексное сопровождение замещающих семей.
3.3.6. Реабилитация детей-сирот, отобранных у родителей, возвращенных из замещающих семей.
3.3.7. Содержание и воспитание воспитанников на основе полного государственного обеспечения.
3.3.8. Оказание во взаимодействии с органами опеки и попечительства содействия в обеспечении защиты прав и законных интересов детей-сирот, воспитывающихся в Центре.
3.3.9. Взаимодействие с организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам устройства находящихся в этих организациях детей на воспитание в семьи граждан, организации временной передачи детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
3.3.10. Социальное (постинтернатное) сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот.
3.3.11. Профилактическая и коррекционно-реабилитационная работа с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав по обеспечению возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми-сиротами, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей-сирот.
3.3.12. Взаимодействие с гражданами и организациями в решении вопросов защиты прав детей-сирот.
3.4. Направления деятельности Центра могут корректироваться в зависимости от потребности обслуживаемых категорий лиц на территории Мурманской области, муниципального образования в конкретных видах социальной поддержки.
3.5. В целях обеспечения сопровождения замещающих семей и взаимодействия Центра с семьей, принявшей ребенка-сироту на воспитание, Центр заключает договор с законными представителями ребенка-сироты.
Указанный договор заключается на основании обращения законных представителей ребенка-сироты.
В договоре указываются виды и объем предоставляемых Центром услуг, перечень осуществляемых Центром мероприятий, условия, на которых указанные мероприятия осуществляются, права и обязанности сторон, а также другие условия, определяемые сторонами.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Объем и содержание услуг, предоставляемых Центром, а также перечень осуществляемых им мероприятий определяются индивидуально для каждой замещающей или кровной семьи, каждого ребенка из числа детей-сирот, а также выпускника из числа детей-сирот. Услуги предоставляются Центром на безвозмездной основе.

4. Структурные подразделения Центра

4.1. В Центре по согласованию с Учредителем могут быть созданы структурные подразделения, в том числе: служба по подбору и подготовке граждан, желающих принять детей-сирот на воспитание в свои семьи, служба сопровождения замещающих семей, служба профилактики социального сиротства, служба сопровождения выпускников, стационарные группы, а также иные структурные подразделения, отвечающие предмету, целям, задачам и направлениям деятельности Центра.
4.2. Служба по подбору и подготовке граждан, желающих принять детей-сирот на воспитание в свои семьи:
- информирует граждан о возможности семейного устройства детей-сирот;
- осуществляет поиск, подбор и подготовку граждан, желающих принять детей-сирот на воспитание в свои семьи, оказывает им необходимую помощь;
- участвует в проводимом в установленном порядке подборе для каждого ребенка-сироты совместимой с ним замещающей семьи.
4.3. Служба сопровождения замещающих семей:
- осуществляет комплексное сопровождение семьи, принявшей на воспитание ребенка-сироту, включающее в том числе посещение семьи, оказание ей психолого-медико-педагогической, социальной, правовой помощи, периодическое комплексное психолого-медико-педагогическое обследование детей-сирот, переданных на воспитание в семью, мониторинг развития детей-сирот в замещающей семье;
- оказывает во взаимодействии с органами опеки и попечительства содействие детям-сиротам, переданным на воспитание в семьи, их законным представителям в получении детьми образования, медицинской помощи, социальных услуг;
- проводит профилактику возврата детей-сирот из замещающих семей;
- содействует развитию общения и взаимопомощи между замещающими семьями;
- организует и проводит обучающие семинары, тренинги для замещающих семей;
- участвует в проведении в установленном порядке проверок условий жизни и воспитания детей-сирот, переданных на воспитание в семьи;
- готовит в органы опеки и попечительства информацию об условиях жизни и воспитания ребенка-сироты, включающего рекомендации о форме защиты его прав и законных интересов.
4.4. Служба по профилактике социального сиротства:
- организует во взаимодействии с органом опеки и попечительства выявление детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, родители которых своими действиями (бездействием) создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию;
- проводит комплексную социально-психологическую оценку семьи с целью установления контакта с родителями детей, выявления возможностей для положительных изменений в семье, определения перспектив для восстановления утраченных социальных функций семьи;
- осуществляет коррекционно-реабилитационную работу с родителями детей с целью сохранения им кровной семьи, а также с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенных родительских прав по восстановлению родителей в родительских правах и возвращения им детей-сирот; оказывает содействие в обеспечении защиты прав и законных интересов детей.
4.5. Служба сопровождения выпускников Центра:
- организует эффективное взаимодействие с органами и учреждениями муниципального образования по вопросам установления постинтернатного патроната;
- оказывает социальную, юридическую и психологическую помощь выпускникам из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот, замещающих семьях;
- организует социальную, психолого-педагогическую, юридическую и медицинскую помощь, направленную на преодоление выпускниками из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет возникшей трудной жизненной ситуации;
- взаимодействует с иными организациями, гражданами с целью оказания всесторонней помощи выпускникам из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет, над которыми установлен постинтернатный патронат;
- развивает новые формы и технологии деятельности по постинтернатной адаптации и сопровождению выпускников;
- проводит диагностику успешности и коррекцию процесса постинтернатной адаптации выпускников.
4.6. Стационарные группы:
- содержание и воспитание детей-сирот в благоприятных, приближенных к семейным условиях, в группах наполняемостью не более 8 человек в каждой;
- обеспечение воспитательной и образовательной деятельности, а также консультативная, реабилитационная и профилактическая работа с детьми-сиротами;
- психолого-педагогическая подготовка детей-сирот к передаче на воспитание в семью;
- реабилитация детей-сирот, отобранных у родителей, возвращенных из замещающих семей;
- защита прав и законных интересов детей-сирот;
- охрана здоровья и оздоровление детей-сирот, проведение лечебно-профилактических мероприятий, диспансеризации детей-сирот, своевременное получение ими квалифицированной бесплатной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения (при наличии показаний);
- проведение мероприятий, направленных на компенсацию и (или) коррекцию недостатков физического и (или) психического развития, отклонений в поведении детей-сирот.

5. Управление Центром и организация его деятельности

5.1. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области и учредительными документами Центра.
5.2. Руководителем Центра является директор, назначаемый на должность Учредителем.
5.2.1. Для осуществления деятельности Центра директор утверждает структуру и штатное расписание в пределах финансового обеспечения выполнения государственного задания.


------------------------------------------------------------------