Постановление Администрации МО Кандалакшский район от 02.04.2014 N 667 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования Кандалакшский район муниципальной услуги "Выдача разрешений на оказание сезонных услуг торговли и общественного питания, внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2014 г. № 667

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ СЕЗОННЫХ УСЛУГ ТОРГОВЛИ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ"

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района от 24.09.2013 № 551 "О передаче органам местного самоуправления Кандалакшского района части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Кандалакша на 2014 год", решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 26.09.2013 № 121 "О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2014 год", постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 04.02.2011 № 97 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования Кандалакшский район муниципальной услуги "Выдача разрешений на оказание сезонных услуг торговли и общественного питания, внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района" (приложение).
2. Опубликовать данное постановление в газете "Нива" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования по финансово-экономическим вопросам Золотову Н.В.

Глава
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
А.Н.ИВАНОВ





Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
от 2 апреля 2014 г. № 667

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ СЕЗОННЫХ УСЛУГ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ,
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАНДАЛАКША КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования Кандалакшский район муниципальной услуги "Выдача разрешений на оказание сезонных услуг торговли и общественного питания, внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на оказание сезонных услуг торговли и общественного питания, внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района" (далее - Муниципальная услуга).
1.1.2. Предметом регулирования Административного регламента является предоставление Муниципальной услуги в рамках Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями на предоставление Муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - Заявитель), за исключением:
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющих банковскую, страховую деятельность;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющихся нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.2.2. Представителями Заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени Заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представители Заявителя).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
Муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляет отдел экономического развития администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - ОЭР администрации).
1.3.2. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме - при обращении Заявителей лично или посредством телефонной связи;
- в письменной форме - по запросам Заявителей, поступившим по почте, в электронном виде по сети Интернет;
- в обзорно-ознакомительной форме - посредством размещения информации на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - администрация) www.kandalaksha-admin.ru, в средствах массовой информации.
1.3.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы отдела экономического развития размещаются на официальном сайте администрации www.kandalaksha-admin.ru.
Местонахождение ОЭР администрации:
Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, 34, кабинеты № 403, 410.
Почтовый адрес: 184040, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34.
Контактные телефоны:
приемная администрации: тел./факс (815-33) 9-50-05.
ОЭР администрации: (815-33) 9-31-60, 9-68-80.
График работы структурных подразделений администрации:
понедельник - четверг с 09.00 до 17.30;
пятница с 09.00 до 16.00;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.4. Основными требованиями по информированию о предоставлении Муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
1.3.5. Ответственные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, обязаны проинформировать Заявителя о перечне документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в том числе о документах, которые он должен предоставить самостоятельно, и документах, которые администрация получит в рамках межведомственного взаимодействия, если Заявитель не представит их по собственной инициативе. Время ожидания Заявителя при индивидуальном устном информировании при личном обращении не может превышать 15 минут.
1.3.6. Информирование по порядку предоставления Муниципальной услуги по телефону осуществляется ответственными лицами в соответствии с графиками работы исполнителей, представленными в пункте 1.3.3. Время разговора не должно превышать 15 минут.
В случае если ответственное лицо, принявшее звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое ответственное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
1.3.7. Письменные обращения получателей Муниципальной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются ответственными лицами, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня получения обращения.
1.3.8. Информирование получателей Муниципальной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента получения сообщения.
1.3.9. Вся информация предоставляется Заявителям бесплатно.
1.3.10. В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения администрации.

2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1. Наименование Муниципальной услуги

2.1.1. Муниципальная услуга - "Выдача разрешений на оказание сезонных услуг торговли и общественного питания, внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района".
Муниципальная услуга носит заявительный характер и предоставляется в форме временного разрешения на торговлю, оформленного на бумажном носителе.

2.2. Наименование структурного подразделения,
предоставляющего Муниципальную услугу

2.2.1. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляют специалисты ОЭР.
2.2.2. При исполнении муниципальной услуги в соответствии с наделенными полномочиями ОЭР осуществляет взаимодействие с:
1) структурными подразделениями администрации муниципального образования Кандалакшский район;
2) администрацией муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района;
3) Кандалакшским отделом Управления Росреестра по Мурманской области;
4) Межрайонной ИФНС № 1 по Мурманской области.

2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является:
- направление информационного письма о предоставлении Муниципальной услуги по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту (далее - информационное письмо) и выдача временного разрешения на торговлю (далее - разрешение) по форме приложения № 3 к настоящему Административному регламенту;
- направление уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление об отказе).

2.4. Сроки предоставления Муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления с документами, указанными в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, при личном обращении Заявителя для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди при получении результатов предоставления Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, при личном обращении Заявителя не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Приостановление предоставления Муниципальной услуги не предусмотрено.
2.4.5. ОЭР администрации с момента поступления заявления:
- в течение 5 рабочих дней направляет Заявителю Информационное письмо с приложением разрешения для осуществления мелкорозничной торговли и оказания услуг общественного питания на земельных участках, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, утвержденную постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 23.07.2013 № 1512 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района" (далее - схема размещения) или уведомление об отказе;
- в течение 10 рабочих дней рассматривает вопрос о включении земельного участка и предполагаемого к размещению нестационарного торгового объекта в схему размещения, разрабатывает проект постановления администрации о внесении изменений в схему размещения. После внесения изменений в схему размещения в течение 3 рабочих дней направляет Заявителю информационное письмо с приложением разрешения на торговлю или уведомление об отказе.

2.5. Правовые основания для предоставления
Муниципальной услуги

Полномочия по предоставлению Муниципальной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях";
- Уставом муниципального образования Кандалакшский район;
- постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 23.07.2013 № 1512 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района";
- постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 03.09.2013 № 1831 "О внесении изменений в Положение по размещению нестационарных сезонных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги

2.6.1. Для получения Муниципальной услуги для осуществления сезонной мелкорозничной торговли и оказания услуг общественного питания:
- на земельных участках, включенных в схему размещения, Заявитель направляет в администрацию заявление по форме согласно приложению № 1 Положения по размещению нестационарных сезонных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, утвержденное постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 23.07.2013 № 1512 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района" (в редакции от 03.09.2013 № 1831) (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявление);
- на земельных участках, не включенных в схему размещения, Заявитель направляет в администрацию заявление по форме согласно приложению № 2 Положения по размещению нестационарных сезонных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, утвержденное постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 23.07.2013 № 1512 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района" (в редакции от 03.09.2013 № 1831) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявление).
2.6.1.1. Для предоставления Муниципальной услуги к заявлению Заявителем прилагаются копии следующих документов:
1. для индивидуальных предпринимателей - документ, удостоверяющий личность. К документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации, относится паспорт гражданина Российской Федерации;
2. для юридических лиц - учредительные документы. В соответствии с ГК РФ ч. 1 от 30.11.1994 № 51-ФЗ к учредительным документам юридического лица относятся устав либо учредительный договор. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организации данного вида;
3. для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4. для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - договор на вывоз бытовых отходов с обслуживающей организацией.
2.6.2.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия администрацией самостоятельно запрашиваются копии следующих документов:
1. свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2. свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, если имущество находится в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей сведения о правах;
3. договора аренды (субаренды) на муниципальное недвижимое имущество.
2.6.2.3. Заявитель вправе:
1. не предоставлять в администрацию копии документов, перечисленных в п.п. 2.6.2.2;
2. предоставить в администрацию копии документов, перечисленных в п.п. 2.6.2.2 по собственной инициативе.
Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в администрацию в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Направление Заявителем документов в электронном виде является основанием для выдачи разрешения.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
отказа в предоставлении Муниципальной услуги

2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.7.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
- непредставление Заявителем, предусмотренных пунктом 2.6.1.1 Административного регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, либо наличие в них недостоверной информации;
- отсутствие адреса, указанного в заявлении, в схеме размещения;
- запрет реализации указанного в заявлении перечня товаров в нестационарных объектах мелкорозничной торговли действующим законодательством;
- нахождение по адресу, указанному в заявлении, нестационарного объекта мелкорозничной торговли, имеющего действующее разрешение.
2.7.3. Непредоставление (несвоевременное предоставление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю Муниципальной услуги.
2.7.4. Основания для отказа в приостановлении предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.

2.8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
Муниципальной услуги, и способы ее взимания

Предоставление Муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.9. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги

2.9.1. Здание должно быть оборудовано входом для свободного доступа Заявителей в помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.9.2. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения.
2.9.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.
2.9.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.9.5. Помещения, в которых предоставляется услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.9.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования Заявителей и заполнения необходимых документов, а также места приема Заявителей.
2.9.7. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов ОЭР.
2.9.8. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.9.9. Места для информирования Заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.9.10. Административный регламент размещается на информационном стенде.
2.9.11. Прием Заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов ОЭР, ведущих прием.
2.9.12. Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) графика приема.
2.9.13. Места для приема Заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.9.14. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом ОЭР одновременно ведется прием только одного Заявителя. Одновременный прием двух и более Заявителей не допускается.
2.9.15. Каждое рабочее место специалиста ОЭР должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.9.16. При организации рабочих мест по предоставлению муниципальной услуги должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех Заявителей и специалистов ОЭР из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.10. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги

2.10.1. Показателями доступности и качества предоставления услуги в соответствии со стандартом ее предоставления являются:
1) Количественные показатели:
- количество взаимодействий Заявителя со специалистами ОЭР при предоставлении муниципальной услуги;
- время ожидания услуги;
- режим работы;
- место расположения;
- количество документов, требуемых для оказания муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2) Качественные показатели:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах;
- возможность получения информации о муниципальной услуге через различные каналы, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);
- своевременное предоставление муниципальных услуг.
2.10.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб (претензий) на действия (бездействие) должностных лиц.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и проверка документов, предоставленных для получения Муниципальной услуги;
- рассмотрение обращений;
- уведомление Заявителя о принятом решении.
3.1.2. Последовательность действий по предоставлению Муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 6).

3.2. Прием, регистрация заявления с представленными
документами

3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является обращение Заявителя в администрацию с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо направление им заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
3.2.2. Прием и регистрацию заявления и документов Заявителя осуществляет специалист администрации, ответственный за делопроизводство.
3.2.3. Специалист администрации, ответственный за делопроизводство, передает документы, представленные Заявителем, Главе администрации, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает ответственному за делопроизводство для передачи в ОЭР администрации.
ОЭР администрации получает документы в день их возврата от Главы администрации, осуществляет проверку:
- заявления и соответствие представленных документов пункту 2.6.1.1 настоящего Административного регламента;
- отсутствия оснований для отказа, предусмотренных подпунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента.
3.2.4. В случае если не представлены по собственной инициативе документы, указанные в п. 2.6.1, ОЭР администрации готовит межведомственный запрос о предоставлении недостающих документов (сведений, содержащихся в них) (далее - межведомственный запрос.
3.2.5. Результатом административной процедуры приема и регистрации документов Заявителя является получение лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов Заявителя, предусмотренных пунктом 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, с резолюцией Главы администрации.

3.3. Принятие решения о предоставлении,
предоставление или уведомление Заявителя об отказе
в предоставлении Муниципальной услуги

3.3.1. ОЭР администрации рассматривает заявление и документы, указанные в п. 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, принимает решение:
1) о выдаче разрешений на торговлю на срок, указанный в Заявлении, но не более:
- 6 месяцев - для нестационарных сезонных объектов (торговые палатки, лотки) по осуществлению торговли в летний период (с мая по октябрь);
- 5 месяцев - для нестационарных сезонных объектов (палатки) предприятий общественного питания, для оказания услуг общественного питания в летний период (с мая по октябрь);
2) об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
Муниципальной услуги, а также за принятием решений
ответственными должностными лицами

4.1.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы администрации муниципального образования Кандалакшский район по финансово-экономическим вопросам.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами отдела экономического развития положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты
и качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления Муниципальной услуги

4.2.1. Контроль полноты и качества осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и лиц, ответственных за предоставление услуги.
4.2.2. Проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя в адрес администрации муниципального образования Кандалакшский район.
4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.
4.2.4. По результатам проверок заместителем Главы администрации муниципального образования Кандалакшский район по финансово-экономическим вопросам даются указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления муниципальной услуги и обеспечивается контроль за их исполнением.

4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления Муниципальной услуги

4.3.1. Специалисты и руководитель ОЭР несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. В случае выявления нарушений специалист или руководитель ОЭР могут быть привлечены к административной и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и административным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
структурного подразделения администрации, предоставляющего
Муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных
служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) специалистом ОЭР в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение сроков предоставления услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для представления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для представления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба на решение, действие (бездействие) сотрудников ОЭР подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на имя Главы администрации муниципального образования Кандалакшский район.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (admkanda@com.mels.ru), официального сайта администрации муниципального образования Кандалакшский район (www.kandalaksha-admin.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста ОЭР, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста ОЭР, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
4.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОЭР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 4 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия и (или) бездействие специалистов ОЭР в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе администрации
муниципального образования
Кандалакшский район
(указать Ф.И.О.)
______________________________
___________________________ от
______________________________
______________________________
(юридическим лицом указывается
наименование и организационно-правовая
форма, ИП - Ф.И.О.)
______________________________
______________________________
Юридический адрес
______________________________
______________________________
Телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас выдать временное разрешение на торговлю на территории
муниципального образования городское поселение Кандалакша:
1. Указать тип объекта (наименование, размеры):
___________________________________________________________________________
(палатка, лоток)
2. Специализация:
___________________________________________________________________________
(ассортимент предполагаемой к реализации продукции, оказания услуг)
3. Режим работы объекта:
___________________________________________________________________________
(часы работы в будни и выходные дни)
4. Адрес размещения объекта в соответствии с утвержденной схемой размещения
нестационарных торговых объектов:
4.1. ______________________________________________________________________
4.2. ______________________________________________________________________
5. Период торговли: с "___" _____________ г. по "___" __________________ г.
К заявлению прилагаю:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________

"___" __________________ г. Подпись _______________________





Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе администрации
муниципального образования
Кандалакшский район
(указать Ф.И.О.)
______________________________
___________________________ От
______________________________
______________________________
(юридическим лицом указывается
наименование и организационно-правовая
форма, ИП - Ф.И.О.)
______________________________
______________________________
Юридический адрес
______________________________
______________________________
Телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас включить земельный участок, расположенный по адресу:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории
муниципального образования городское поселение Кандалакша для размещения:
1. Указать тип объекта (наименование, размеры):
___________________________________________________________________________
(палатка, лоток)
2. Специализация:
___________________________________________________________________________
(ассортимент предполагаемой к реализации продукции, оказания услуг)
3. Режим работы объекта:
___________________________________________________________________________
(часы работы в будни и выходные дни)
4. Период торговли: с "___" ________________ г. по "__" ________________ г.
5. После включения земельного участка в схему размещения нестационарных
торговых объектов на территории муниципального образования городское
поселение Кандалакша прошу выдать временное разрешение на торговлю по
заявленному адресу.
К заявлению прилагаю:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________

"___" __________________ г. Подпись _______________________





Приложение № 3
к Административному регламенту

Администрация муниципального образования
Кандалакшский район

ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ № _______
НА ПРАВО ТОРГОВЛИ ____________________________ (УКАЗАТЬ ЧЕМ)

Выдано: ___________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
_________________________
(юридический адрес)
Место торговли: ___________________________________________________________
Период торговли: __________________________________________________________
Условия: __________________________________________________________________
Дата выдачи: ______________________________________________________________

Должность лица,
подписавшего разрешение Ф.И.О., подпись ______________
М.П.





Приложение № 4
к Административному регламенту

___________________________________
Наименование юридического лица
___________________________________
или индивидуального предпринимателя
___________________________________
(юридический адрес)

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ СЕЗОННЫХ УСЛУГ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ,
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАНДАЛАКША КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА"

____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица
или индивидуального предпринимателя)

Доводим до Вашего сведения, что администрацией муниципального образования Кандалакшский район принято решение о выдаче Вам временного разрешения на торговлю и размещении нестационарного объекта мелкорозничной торговли по адресу, указанному в Заявлении.
Разрешение можно получить в отделе экономического развития администрации муниципального образования Кандалакшский район (184040, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34, каб. № 410, время работы: понедельник - четверг с 09.00 до 17.30; пятница с 09.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00).

Дата, должность лица, составившего
информационное письмо Ф.И.О., подпись _____________

Контактный телефон: _________





Приложение № 5
к Административному регламенту

___________________________________
Наименование юридического лица
___________________________________
или индивидуального предпринимателя
___________________________________
(юридический адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ СЕЗОННЫХ УСЛУГ ТОРГОВЛИ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАНДАЛАКША
КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА"

____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)

Доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении
муниципальной услуги "Выдача разрешений на оказание сезонных услуг торговли
и общественного питания, внесение изменений в схему размещения
нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования
городское поселение Кандалакша Кандалакшского района"
по следующим основаниям: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги)

Дата, должность лица, составившего
информационное письмо Ф.И.О., подпись _____________

Контактный телефон: ____________





Приложение № 6
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ


Прием и регистрация Заявления с документами


\/

Рассмотрение Заявления с документами


\/ \/

Наличие оснований для Отсутствие оснований для
отказа в предоставлении отказа в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги


\/ \/

Отказ в предоставлении Принятие решения о
муниципальной услуги, предоставлении
направление уведомления муниципальной услуги
об отказе


\/

Предоставление
муниципальной услуги,
направление
информационного письма


\/

Выдача временного
разрешения на торговлю






Приложение № 7
к Административному регламенту

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ)

Главе администрации муниципального
образования Кандалакшский район
(Ф.И.О.)
от ___________________________________
______________________________________
(данные о заявителе: фамилия, имя,
отчество лица, которым подается жалоба,
почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ и номер телефона)

"___" ___________ 20__ года я обратился(-лась) в __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование органа и (или) должность и (или) фамилия, имя и
отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого
обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия))
Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает ___________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые,
по мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием)
должностного лица)
На основании изложенного прошу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается суть жалобы)

"__" _____________ 20__ г. __________________________
(подпись лица,
обратившегося с жалобой)


------------------------------------------------------------------