Постановление Администрации города Мурманска от 07.02.2014 N 297 "Об утверждении порядка согласования переустройства и перепланировки жилых помещений, расположенных на территории города Мурманска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. № 297

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МУРМАНСКА

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, на основании решения Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2011 № 37-484 "Об учреждении комитета по жилищной политике администрации города Мурманска и утверждении положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска", постановляю:
1. Утвердить порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории города Мурманска, согласно приложению.
2. Отменить постановления администрации города Мурманска:
- от 29.05.2006 № 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения", за исключением пункта 4;
- от 11.04.2007 № 452 "О внесении изменений в приложение № 1, приложение № 2, утвержденные постановлением администрации города Мурманска от 29.05.2006 № 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения";
- от 18.02.2008 № 206 "О внесении изменений и дополнений в приложение № 1 к постановлению администрации города Мурманска от 29.05.2006 № 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения";
- от 29.07.2008 № 1107 "О внесении дополнения в приложение № 1 к постановлению администрации города Мурманска от 29.05.2006 № 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения" с изменениями от 18.02.2008";
- от 15.09.2008 № 1407 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению администрации города Мурманска от 29.05.2006 № 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения" (с изменениями и дополнениями)";
- от 04.05.2010 № 691 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению администрации города Мурманска от 29.05.2006 № 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения" (в редакции постановлений администрации города Мурманска от 11.04.2007 № 452, от 18.02.2008 № 206, от 29.07.2008 № 1107, от 15.09.2008 № 1407)";
- от 16.07.2010 № 1262 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению администрации города-героя Мурманска от 29.05.2006 № 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения" (в редакции постановлений администрации города Мурманска от 11.04.2007 № 452, от 18.02.2008 № 206, от 29.07.2008 № 1107, от 15.09.2008 № 1407, от 04.05.2010 № 691)";
- от 07.09.2012 № 2203 "О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к постановлению администрации города Мурманска от 29.05.2006 № 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения" (в ред. постановлений от 11.04.2007 № 452, от 18.02.2008 № 206, от 29.07.2008 № 1107, от 15.09.2008 № 1407, от 04.05.2010 № 691, от 16.07.2010 № 1262)";
- от 26.12.2012 № 3116 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению администрации города Мурманска от 29.05.2006 № 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения" (в ред. постановлений от 11.04.2007 № 452, от 18.02.2008 № 206, от 29.07.2008 № 1107, от 15.09.2008 № 1407, от 04.05.2010 № 691, от 16.07.2010 № 1262, от 07.09.2012 № 2203)".
3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Доцник В.А.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 7 февраля 2014 г. № 297

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МУРМАНСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории города Мурманска, (далее - Порядок) разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", решения Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2011 № 37-484 "Об учреждении комитета по жилищной политике администрации города Мурманска и утверждении положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска".
1.2. Порядок устанавливает общие требования к согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и восстановлению самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений, расположенных на территории города Мурманска.
1.3. Порядок не распространяется на:
- возведение надстроек и пристроек, в результате чего меняются объемно-планировочные и технико-экономические показатели в целом по зданию;
- переустройство и (или) перепланировку нежилых помещений;
- переустройство и (или) перепланировку общего имущества собственников в многоквартирном доме, в том числе изменение фасада многоквартирного дома, за исключением случаев, если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка общего имущества собственников в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с требованиями действующего жилищного и гражданского законодательства Российской Федерации.
Вопросы, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых и нежилых помещений в ходе их реконструкции или капитального ремонта, решаются в установленном законодательством порядке.
1.4. Основные определения:
а) жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории города Мурманска;
б) жилое помещение - изолированное помещение, ограниченное капитальными стенами, перегородками, перекрытиями, оборудованное в соответствии с требованиями к жилому помещению, утвержденными действующим законодательством Российской Федерации, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Виды жилых помещений:
- жилой дом, часть жилого дома - индивидуально - определенное здание, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
- квартира, часть квартиры - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
- комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире;
в) переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;
г) перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Порядок согласования переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения

2.1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований действующего законодательства и настоящего Порядка и предусматривает: повышение уровня благоустройства такого жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов граждан, исключение угрозы их жизни и здоровью, обеспечение сохранности и эксплуатационной надежности жилищного фонда города Мурманска.
2.2. Переустройство и перепланировка жилого помещения производится на основании письменного решения комитета по жилищной политике администрации города Мурманска (далее - Комитет) о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, оформленного при предоставлении Комитетом муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений" (далее - Муниципальная услуга). Муниципальная услуга предоставляется Комитетом в соответствии с административным регламентом предоставления Муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от 01.02.2012 № 173 (далее - Административный регламент).
2.3. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно быть принято Комитетом по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, представленных собственником либо нанимателем по договору социального найма данного жилого помещения или уполномоченными ими лицами (далее - Заявитель), не позднее чем через сорок пять дней со дня предоставления в Комитет непосредственно либо через Государственное областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области" документов, обязанность по предоставлению которых действующим законодательством возложена на Заявителя.
2.4. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения оформляется Комитетом по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266, (далее - Решение о согласовании) и содержит срок и режим производства ремонтно-строительных работ.
2.5. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных ЖК РФ.
2.6. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, оформленное Комитетом, должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ЖК РФ.
2.7. Решение о согласовании либо решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается Комитетом Заявителю либо направляется в его адрес не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения в соответствии с Административным регламентом.
2.8. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.

3. Завершение переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения

3.1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения (далее - Акт).
3.2. Состав и порядок работы приемочной комиссии определяется Комитетом.
3.3. Заявитель по окончании ремонтно-строительных работ обязан известить Комитет о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Заявление о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Заявитель вправе предоставить на бумажном носителе лично или посредством почты, через Государственное областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области" по месту жительства, либо в форме электронного документа с использованием телекоммуникационных сетей.
3.4. В случае соответствия переустройства и (или) перепланировки жилого помещения согласованному проекту экземпляр Акта направляется Комитетом Заявителю и в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.5. В случае несоответствия переустройства и (или) перепланировки жилого помещения согласованному проекту такие переустройство и (или) перепланировка признаются приемочной комиссией самовольными.

4. Последствия самовольного переустройства и (или)
самовольной перепланировки жилого помещения

4.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии Решения о согласовании или с нарушением согласованного проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, представленного Заявителем в соответствии с ЖК РФ.
4.2. Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.
4.3. Собственник или наниматель по договору социального найма самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.
4.4. При поступлении в Комитет информации об установленном факте самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от граждан, организаций, органов государственной власти или местного самоуправления Комитет в течение десяти рабочих дней выдает под роспись либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении собственнику или нанимателю по договору социального найма данного жилого помещения требование о приведении такого жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом дома, в котором находится самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение (далее - Требование).
4.5. В Требовании указываются: срок проведения восстановительных работ, который не должен превышать шести месяцев с момента направления Требования; время проведения восстановительных работ; дополнительные требования к последовательности строительного производства.
4.6. В случае если при самовольных переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения ухудшены эксплуатационные свойства дома, в котором находится такое жилое помещение, повреждены внутридомовое инженерное оборудование и (или) несущие конструкции данного дома, собственник либо наниматель выполняет восстановительные работы с привлечением специализированной строительной организации согласно проекту физических либо юридических лиц, имеющих допуск к проектным работам, при осуществлении авторского надзора и составлении актов на скрытые работы.
4.7. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения обязан проводить восстановительные работы за свой счет в соответствии с Требованием Комитета, согласно действующему законодательству, с учетом прав и интересов граждан, проживающих в доме, в котором находится восстанавливаемое жилое помещение.
4.8. Восстановленное жилое помещение должно соответствовать техническому паспорту дома, в котором оно находится, и иметь технические характеристики, которыми обладало до самовольных переустройства и (или) перепланировки.
4.9. После завершения работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние собственник или наниматель такого жилого помещения обращается в Комитет для приемки восстановленного жилого помещения и ввода его в эксплуатацию.
По письменному заявлению собственника или нанимателя восстановленного жилого помещения Комитет в течение 30 дней со дня регистрации заявления проводит комиссионное обследование данного жилого помещения с привлечением представителей управляющей организации либо представителей правления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива и оформляет акт о вводе в эксплуатацию восстановленного жилого помещения (далее - Акт о вводе).
В случае восстановления внутридомового инженерного оборудования и несущих конструкций дома, а также его эксплуатационных свойств, в пределах данного жилого помещения, к Акту о вводе прикладываются акты на скрытые работы, оформленные в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка.
Акт о вводе оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается собственнику или нанимателю восстановленного жилого помещения, другой экземпляр хранится в Комитете для учета в работе.
4.10. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
4.11. Если самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в порядке и срок, установленные Комитетом, либо собственник или наниматель по договору социального найма не известил Комитет в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Порядка о завершении восстановительных работ, Комитет направляет в суд иск при условии отсутствия решения суда о сохранении такого жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, вступившего в законную силу:
а) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
б) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
4.12. Комитет для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном Комитетом порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в соответствии с подпунктом б) пункта 4.11 настоящего Порядка договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние.
Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в порядке и в срок, вновь установленный Комитетом, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Порядка.


------------------------------------------------------------------