Постановление Администрации города Полярные Зори от 25.04.2014 N 431 "О порядке предоставления дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 431

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВА
НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Полярные Зори
от 30.10.2015 № 1207, от 02.11.2015 № 1213)

В целях приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП "О Правилах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией.
2. Определить сектор опеки и попечительства администрации г. Полярные Зори уполномоченным органом, осуществляющим:
2.1. Формирование и ведение реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений (далее - реестр).
2.2. Контроль за использованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
2.3. Формирование и ведение муниципального списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
3. Определить отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори уполномоченным органом, осуществляющим:
3.1. Формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.
4. Финансовому отделу администрации города Полярные Зори:
4.1. Производить финансирование расходов по предоставлению дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах субвенции, поступающей на эти цели из областного бюджета.
4.2. Ежегодно, в срок до 15 июля направлять в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования заявку на предоставление субвенции из областного бюджета в очередном финансовом году в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
5. Признать утратившими силу постановления администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области от 18.04.2013 № 549 "О реализации дополнительных гарантий права на жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 21.05.2013 № 700 "О внесении изменений в постановление администрации города Полярные Зори от 18.04.2013 № 549", с момента вступления в законную силу настоящего постановления.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Полярные Зори Семичева В.Н.

Глава
муниципального образования
город Полярные Зори
М.О.ПУХОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 25 апреля 2014 г. № 431

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВА НА ЖИЛЫЕ
ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕРРИТОРИЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Полярные Зори
от 30.10.2015 № 1207, от 02.11.2015 № 1213)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП "О Правилах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" и регулирует деятельность структурных подразделений администрации города Полярные Зори по предоставлению дополнительных гарантий прав на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организации мероприятий по сохранности жилых помещений, закрепленных за вышеуказанной категорией граждан на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией.
1.2. Дополнительные гарантии права на жилые помещения предоставляются администрацией города Полярные Зори детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области.

2. Полномочия администрации муниципального образования
город Полярные Зори с подведомственной территорией

Администрация муниципального образования город Полярные Зори (непосредственно либо через свои структурные подразделения в соответствии с настоящим Порядком) издает муниципальные правовые акты, закрепляющие право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение:
- о сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до момента их возвращения в указанные жилые помещения после окончания пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания населения, организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (далее - о сохранности жилых помещений);
- о гарантии предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, по достижении ими возраста 18 лет, а также при установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - о гарантии предоставления жилых помещений);
- о включении (об отказе во включении) в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
- об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из муниципального списка;
- об установлении факта возможности (невозможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях и о включении (невключении) в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
- о предоставлении жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда;
- о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый срок;
- об исключении жилого помещения из состава специализированного жилого помещения и заключении договора социального найма.

3. Формирование и ведение реестра детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих
жилых помещений

Сектор опеки и попечительства администрации г. Полярные Зори (далее - Сектор опеки):
3.1. Осуществляет подготовку проектов правовых актов администрации город Полярные Зори о гарантии предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.
3.2. В целях предварительного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений (далее - дети-сироты, не имеющие жилых помещений) формирует и ведет реестр детей-сирот не имеющих жилых помещений (далее - реестр), с момента утраты детьми родительского попечения до достижения ими четырнадцатилетнего возраста в соответствии с п. 2.3. Правил обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП.

4. Осуществление контроля за использованием и (или)
распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного
и технического состояния жилых помещений

4.1. Осуществление контроля за использованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, производится в соответствии с приложением № 5 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП.
4.2. Сектор опеки:
4.2.1. Осуществляет подготовку проектов правовых актов о сохранности жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до момента их возвращения в указанные жилые помещения после окончания пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания населения, организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (далее - о сохранности жилых помещений);
4.2.2. Направляет копию муниципального правового акта о сохранности жилого помещения в:
- Кандалакшский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
- организацию, осуществляющую управление жилищным фондом, в котором находится сохраненное жилое помещение;
- межрайонный отдел в г. Полярные Управления Федеральной миграционной службы по Мурманской области (органы миграционной службы по месту нахождения сохраненного жилого помещения).
4.2.3. В течение 3 рабочих дней с момента издания муниципального правового акта о сохранности жилого помещения, совместно со специалистами отдела имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори производит обследование жилого помещения с составлением акта обследования его состояния. В дальнейшем обследования сохраненных жилых помещений производятся не реже одного раза в год.
4.2.4. Обеспечивает хранение актов обследования в личных делах детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
4.2.5. Незамедлительно принимает меры по устранению выявленных нарушений сохранности и использования жилых помещений, а также оспариванию сделок по незаконному распоряжению им.
4.2.6. Осуществляет необходимые мероприятия по проведению ремонта и по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к моменту достижения ими возраста 18 лет или по личному заявлению к моменту выпуска из образовательных организаций, организаций социального обслуживания населения, организаций системы здравоохранения или иных организаций, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из семьи опекуна (попечителя), приемного родителя, а также по завершении обучения в образовательных организация профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
4.2.7. В случае проживания в жилых помещениях, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, граждан, лишенных родительских прав в отношении этих детей, - при наличии законных оснований, совместно с отделом имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори, законными представителями детей-сирот, принимает меры по обмену (расселению) или по выселению родителей, лишенных родительских прав, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.8. Осуществляет подготовку предварительного разрешения на сдачу законным представителем в наем жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области 17.02.2005 № 46-ПП.
4.3. Ежеквартально, в срок не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования, отчет о расходовании субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями.
(п. 4.3 введен постановлением администрации города Полярные Зори от 30.10.2015 № 1207)

5. Формирование и ведение муниципального списка детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями

Сектор опеки и попечительства администрации г. Полярные Зори (далее - Сектор опеки):
5.1. Формирует и ведет муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - муниципальный список) в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП.
Направляет в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования, ежегодно в срок до 15 января утвержденный правовым актом администрации города Полярные Зори муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем году.
(абзац введен постановлением администрации города Полярные Зори от 30.10.2015 № 1207)
5.2. Осуществляет прием заявлений для включения в муниципальный список, по форме указанной в приложениях № 1, 2 к настоящему Порядку, с приложением документов согласно приложению № 3.
5.3. Запрашивает в органах и организациях документы и информацию в порядке межведомственного взаимодействия, если они не представлены заявителями по собственной инициативе, оказывает содействие заявителям в предоставлении документов.
5.4. Проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении и приложенных документах в течение 15 рабочих дней со дня их получения.
5.5. Осуществляет подготовку проектов правовых актов администрации города Полярные Зори:
- о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальный список;
- об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальный список.
5.6. Доводит до сведения заявителей под расписку или направляет по почте заказным письмом копию правового акта администрации города Полярные Зори о включении (об отказе во включении) в муниципальный список в течение 5 рабочих дней со дня подписания правового акта.
Правовой акт органа местного самоуправления является основанием для включения детей-сирот в муниципальный список.
Решение об отказе во включении в муниципальный список принимается в случае отсутствия предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в список.
Решение органа местного самоуправления об отказе во включении в муниципальный список может быть обжаловано заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
5.7. Включает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в муниципальный список в порядке очередности в зависимости от даты принятия решения о включении указанных лиц в муниципальный список.
5.8. Проводит процедуру переоценки муниципального списка за год до достижения детьми-сиротами, подлежащими обеспечению жилыми помещениями, возраста 18 лет.
5.9. Осуществляет подготовку проекта правового акта администрации города Полярные Зори об исключении из муниципального списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по основаниям:
- утрата статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в результате усыновления (удочерения), восстановления в родительских правах;
- предоставление жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;
- заявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, об исключении из списка;
- смерть ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащего обеспечению жилыми помещениями;
- утрата оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением;
- установление факта наличия у ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения на праве собственности, превышающего по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности проживания ребенка (детей) в данном жилом помещении;
- установление факта проживания ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении на условиях социального найма, превышающего по площади норму предоставления, за исключением случая установления факта невозможности проживания ребенка (детей) в данном жилом помещении;
- их выезд на место жительства на территорию другого субъекта Российской Федерации.
5.11. Направляет в Министерство образования и науки Мурманской области по формам согласно приложения № 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП:
- ежегодно до 15 января утвержденный правовым актом администрации города Полярные Зори муниципальный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в текущем году;
- ежегодно направляет в срок до 15 июля утвержденный правовым актом администрации города Полярные Зори список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в очередном году;
- ежеквартально, в срок не позднее 8 числа следующего за отчетным кварталом, утвержденный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в муниципальный список за отчетный период, и список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключенных из муниципального списка за отчетный период;
- ежегодно в срок до 15 января направляет в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования, утвержденный муниципальным правовым актом администрации города, муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по состоянию на 31 декабря предшествующего года.
(абзац введен постановлением администрации города Полярные Зори от 02.11.2015 № 1213)
5.12. Ежегодно не позднее 10 июля предоставляет в финансовый отдел администрации города Полярные Зори сведения о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в очередном году.

6. Установление факта невозможности проживания детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в ранее занимаемых жилых помещениях

Сектор опеки:
6.1. Осуществляет прием заявлений законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных полностью дееспособными (эмансипированными), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей согласно приложений № 1, 2 настоящего Порядка, об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении и включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении.
6.2. При необходимости запрашивает дополнительные документы, подтверждающие невозможность проживания с указанием наименования документов и срока предоставления, в порядке межведомственного взаимодействия, если такие документы не были предоставлены законными представителями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6.3. Передает в течение 15 рабочих дней со дня предоставления всех прилагаемых к заявлению документов, а также получения дополнительно истребованных у заявителей или уполномоченных органов и организаций документов, заявление законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объявленных полностью дееспособными (эмансипированными), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении и включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в межведомственную комиссию по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - межведомственная комиссия), Положение и состав которой утверждены постановлением администрации Полярные Зори от 23.04.2013 № 582.
6.4. На основании заключения межведомственной комиссии осуществляет подготовку проекта правового акта об установлении факта возможности (невозможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях и о включении (невключении) в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

7. Обеспечение дополнительных гарантий по предоставлению
(приобретению) жилых помещений детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

7.1. Жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются в границах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, где им был установлен юридический статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
7.2. Администрация города Полярные Зори является получателем субвенции и муниципальным заказчиком на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.3. Сектор опеки определяет количество жилых помещений для приобретения, согласно объему финансирования по предоставлению субвенций местным бюджетам, учитывая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, норму предоставления жилого помещения по договорам социального найма, стоимость жилья в населенном пункте.
7.3.1. Формирует пакет документов и заявку на осуществление закупки жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в соответствии с Положением о порядке взаимодействия между контрактной службой и структурными подразделениями администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией, утвержденным постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 21.02.2014 № 26Р.
Заявка направляется в контрактную службу администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.
7.3.2. Устанавливает местонахождение, персональные данные и контактную информацию для связи с лицом, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которого предполагается приобрести жилое помещение.
7.4. Жилое помещение, приобретаемое в собственность муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно соответствовать следующим требованиям:
1) общая и жилая площадь должна быть не менее нормы, установленной нормативными правовыми актами;
2) жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания;
3) в жилом помещении должен быть произведен надлежащим образом текущий и косметический ремонт, включая: исправное состояние и цельность оконных блоков и стекол, дверных блоков (включая исправность дверных замков); наличие полов и их исправное состояние (дощатые полы должны быть покрашены); восстановленные защитно-отделочные покрытия стен и потолков; находящееся в жилом помещении инженерно-техническое, санитарное, электрическое, газовое (в случае если таковое предусмотрено конструкцией жилого дома и квартиры) и иное оборудование должно находиться в исправном состоянии, не имеющим повреждений, коррозии; ванная и раковина не должны иметь нарушений эмалевого и иного покрытия, сколов и трещин, унитаз и мойка - сколов и трещин; не допускается течь труб и иных водных коммуникаций;
4) жилое помещение должно быть оборудовано газовой или электрической плитой (не допускается повреждение, сколы и трещины по всей поверхности плиты; все конфорки и духовой шкаф должны находиться в исправном состоянии);
5) электропроводка должна находиться в исправном состоянии (не допускается наличие в жилом помещении оголенных (не изолированных) проводов; все розетки, выключатели и патроны (цоколи) для электрических ламп должны находиться в исправном состоянии;
6) системы отопления, водоснабжения, канализации должны находиться в исправном состоянии и отвечать типовому проекту;
7) жилое помещение должно соответствовать типовому проекту (перепланировка и переустройство должны быть согласованы в установленном законом порядке);
8) жилое помещение приобретается, включая все произведенные ранее неотделимые улучшения;
9) жилое помещение может быть оборудовано введенными в эксплуатацию, имеющими неповрежденные пломбы и исправными индивидуальными приборами учета электрической энергии, воды (горячее и холодное водоснабжение), газа;
10) в жилом помещении не должно быть зарегистрировано граждан (как по месту жительства, так и по месту пребывания), в том числе граждан, ранее проживавших по основаниям, предусмотренным законом, в том числе в соответствии со ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) жилое помещение должно быть свободно от граждан и имущества;
12) жилое помещение не должно находиться под каким бы то ни было ограничением (обременением); в отношении него не должны быть применены никакие санкции; жилое помещение на момент совершения сделки не должно быть никому продано, подарено, заложено, не должно состоять в споре, под арестом или запрещением, не должно быть обременено рентой, арендой, наймом или какими-либо иными обязательствами, в том числе задолженностью по оплате коммунальных услуг и иных обязательных платежей; жилое помещение не должно являться предметом судебного спора, не должно быть передано в доверительное управление, в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц, должно быть свободно от прав и притязаний третьих лиц; доверенность на распоряжение жилым помещением не выдавалась, преддоговорные переговоры по вопросам возможного отчуждения жилого помещения не ведутся, соответствующие предварительные договоры не заключены;
13) жилое помещение должно находиться в благоустроенном жилищном фонде (соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта);
14) не допускается приобретение жилого помещения, расположенного в цокольных, полуподвальных этажах, в ветхих, аварийных и деревянных домах.
7.5. Определение поставщиков жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводит контрактная служба администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.
7.6. Сведения о результатах определения поставщика жилого помещения контрактная служба направляет в отдел имущественных отношений, не позднее двух рабочих дней с момента объявления результатов определения поставщика, копии документа о результатах определения поставщика.
7.7. После определения поставщика жилого помещения отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори оформляет необходимый пакет документов для государственной регистрации права собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией на жилые помещения с целью дальнейшего предоставления их лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.8. Передача жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется по акту приема-передачи в соответствии с муниципальным контрактом.
До подписания акта приема-передачи жилого помещения представители Сектора опеки и попечительства и отдела имущественных отношений и муниципального контроля производят осмотр жилого помещения.
7.9. Обязанность по подготовке документов, а также по обеспечению государственной регистрации перехода права собственности, возлагается на отдел имущественных отношений и муниципального контроля
7.10. После государственной регистрации перехода права и права собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией на жилое помещение, отдел имущественных отношений:
1) в течение 3 рабочих дней направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Полярные Зори (далее - ОБУиО) копию муниципального контракта, копию свидетельства о государственной регистрации прав, для перечисления на счет продавца денежных средств из объема финансовых средств, полученных из областного бюджета на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для перечисления на счет продавца (победителя аукциона, запроса котировок или единственного поставщика) денежных средств в порядке, размере и сроки, установленные муниципальным контрактом.
2) направляет в ОБУиО решение о внесении жилого помещения в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией;
3) направляет на рассмотрение в межведомственную комиссию пакет документов о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд и о предоставлении указанного жилого помещения лицу (лицам) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения;
4) направляет в установленный срок заверенную надлежащим образом копию документа о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области либо в его территориальный отдел.
7.11. На основании постановления администрации города Полярные Зори о предоставлении жилого помещения, отдел имущественных отношений заключает с лицом (лицами) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договор найма специализированного жилого помещения, после обращения лица, указанного в постановлении, с приложением копии паспорта и направляет копию документа в Сектор опеки.

8. Выявление обстоятельств, свидетельствующих
о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении
трудной жизненной ситуации и продлении договора найма
специализированного жилого помещения

8.1. Сектор опеки:
8.1.1. Осуществляет деятельность по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений (далее - лица из числа детей-сирот) содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в соответствии с приложением № 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 17 февраля 2005 года № 46-ПП, в следующем порядке:
8.1.1.1. За 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения лицами из числа детей-сирот организует мероприятия по проверки условий их жизни и готовит проект заключения, содержащий вывод:
- об успешной адаптации лиц из числа детей-сирот и отсутствии необходимости продления договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;
- о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и продлении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий лица из числа детей-сирот, являющегося нанимателем, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье.
8.2. Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является невозможность преодоления обстоятельств самостоятельными усилиями лица из числа детей-сирот и угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжения договора найма):
- неудовлетворительная адаптация лица из числа детей-сирот к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;
- длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей лица из числа детей-сирот, в том числе в связи с нахождением в лечебной или реабилитационной организации.
8.3. Не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения межведомственная комиссия рассматривает заключения с подтверждающими документами.
8.4. Межведомственная комиссия до истечения пятилетнего срока с момента заключения найма специализированного жилого помещения выносит заключение:
- об отсутствии необходимости продления договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;
- о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
8.5. Заключение межведомственной комиссии является основанием для издания постановления администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма.
Копия постановления администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией в течение 5 рабочих дней направляется лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проект постановления администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией подготавливает секретарь межведомственной комиссии.
Постановление администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией может быть оспорено лицом из числа детей-сирот в судебном порядке.
8.6. Постановление администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией является основанием для заключения отделом имущественных отношений и муниципального контроля договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот на новый пятилетний срок или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма.





Приложение № 1

Главе муниципального образования
г. Полярные Зори
от ___________________________________,
(Ф.И.О.)
______________________________________,
действующего(ей) от имени и в интересах
несовершеннолетнего: __________________
______________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
______________________________________,
паспортные данные заявителя ___________
_______________________________________
_______________________________________
контактный телефон: ___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
специализированного жилищного фонда на территории муниципального
образования город Полярные Зори с подведомственной территорией
несовершеннолетнего:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. несовершеннолетнего,
______________________________________________, относящегося к категории
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по
основаниям: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящим заявлением во исполнение требований Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" я даю свое согласие
администрации г. Полярные Зори и его группе лиц на обработку моих
персональных данных и персональных данных моего(ей) подопечного(ой).
Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. _______________________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________.
4. _______________________________________________________________________.
5. _______________________________________________________________________.
6. _______________________________________________________________________.
7. _______________________________________________________________________.
8. _______________________________________________________________________.


Дата подачи заявления: ___________. _______________________
(подпись)





Приложение № 2

Главе муниципального образования
г. Полярные Зори
от _________________________________,
(Ф.И.О.)
____________________________________,
проживающего(ей) по адресу: _________
_____________________________________
____________________________________,
паспортные данные заявителя _________
_____________________________________
____________________________________,
контактный телефон: _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня в муниципальный список детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми
помещениями специализированного жилищного фонда на территории
муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной
территорией.
Отношусь к категории:
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По основаниям: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящим заявлением во исполнение требований Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" я даю свое согласие
администрации г. Полярные Зори и его группе лиц на обработку моих
персональных данных.
Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. _______________________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________.
4. _______________________________________________________________________.
5. _______________________________________________________________________.
6. _______________________________________________________________________.
7. _______________________________________________________________________.
8. _______________________________________________________________________.


Дата подачи заявления: ___________ ___________________
(подпись)





Приложение № 3

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ВКЛЮЧЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СПИСОК:

- паспорт гражданина Российской Федерации, в отношении которого решается вопрос о включении в муниципальный список (далее - гражданин);
- свидетельство о рождении гражданина;
- документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина и его полномочия, либо документ, свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным);
- правовой акт органа местного самоуправления об устройстве гражданина под опеку, попечительство, на воспитание в приемную семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- документы, подтверждающие утрату гражданином в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (единственного родителя); документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке; решение суда о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав либо ограничении родителей (единственного родителя) в родительских правах в отношении гражданина; решение суда о признании родителей (единственного родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решение суда о признании родителей (единственного родителя) недееспособными (недееспособным); справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующей организацией, в которой находятся или отбывают наказание родители; решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(-ях) из актовой записи о рождении ребенка; акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов; свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерк; и иные;
- документы с последнего места жительства гражданина: выписка из домовой (поквартирной) книги, финансово-лицевой счет (по последнему месту регистрации и по всем адресам его перерегистрации начиная с адреса сохраненного за ним жилого помещения). Документы принимаются в течение 3 месяцев с даты выдачи;
- справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации социального обслуживания населения, организации системы здравоохранения или иной организации, создаваемой в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой гражданин находится (находился) под надзором;
- справка с места учебы, работы, службы гражданина или отбывания им наказания (при наличии). Документ принимается в течение 1 месяца с даты выдачи;
- правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий невозможность проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, указанных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях (при наличии) согласно п. 3 приложения № 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 17 февраля 2005 года № 46-ПП;
- акт обследования жилищно-бытовых условий в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин (при наличии);
- справка о праве гражданина на льготы по предоставлению жилого помещения по состоянию здоровья, выданная лечебно-профилактическим учреждением (при наличии);
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности и т.п.) (при наличии);
- справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии у гражданина жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации. Документ принимается в течение 3 месяцев с даты выдачи.


------------------------------------------------------------------