Решение Совета депутатов МО город Мончегорск от 30.10.2014 N 127 "Об утверждении Порядка предоставления льгот, отсрочек, рассрочек по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 127

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ, ОТСРОЧЕК,
РАССРОЧЕК ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов МО город Мончегорск
от 17.06.2015 № 199)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом города Мончегорска, Совет депутатов города Мончегорска решил:
1. Утвердить Порядок предоставления льгот, отсрочек, рассрочек по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Мончегорский рабочий".
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

Глава
города Мончегорска
Д.Г.СТАРОВЕРОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов муниципального образования
город Мончегорск с подведомственной территорией
от 30 октября 2014 г. № 127

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ, ОТСРОЧЕК, РАССРОЧЕК ПО АРЕНДНОЙ
ПЛАТЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД МОНЧЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов МО город Мончегорск
от 17.06.2015 № 199)

1. Общие положения

1.1. Целью настоящего Порядка является регламентация предоставления льгот, а также отсрочек и рассрочек по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией.
1.2. Задачами настоящего Порядка являются:
- снижение социальной напряженности;
- создание новых рабочих мест;
- стимулирование местных товаропроизводителей;
- упорядочение работы органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений с юридическими и физическими лицами;
- стимулирование рационального землепользования.
1.3. Порядок определяет механизм предоставления льгот, а также отсрочек и рассрочек по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
1.4. Основные понятия:
- арендодатель - комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска;
- арендатор - лицо, владеющее и пользующееся землей на основании договора аренды, заключенного с арендодателем;
- льгота - преимущество, предоставляемое отдельным арендаторам либо категориям арендаторов, включающее возможность частичного освобождения от арендной платы;
- отсрочка - изменение срока платежа с условием единовременной уплаты по окончании срока;
- рассрочка - частичное поэтапное внесение платежей.
1.5. Льгота предоставляется на очередной финансовый год.
1.6. Отсрочка, рассрочка предоставляются в пределах текущего финансового года.
1.7. К арендаторам, которым предоставляется льгота, отсрочка, рассрочка по арендной плате, относятся:
- общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;
- муниципальные унитарные предприятия;
- акционерные общества, 100 % акций которых находится в собственности муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией;
- юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, находящиеся на стадии банкротства или восстановления, с тяжелым финансовым положением;
- юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции;
- социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах и осуществляющие в качестве юридического лица деятельность в городе Мончегорске не менее 1 года, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества;
- юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производственную деятельность и вкладывающие собственные и привлеченные средства, в том числе иностранные, в реализацию конкретных инвестиционных проектов;
- иные юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, основная деятельность которых имеет социальную значимость для города Мончегорска.
1.8. Льгота предоставляется арендатору при условии осуществления деятельности на арендованном земельном участке непосредственно самим арендатором.
1.9. Льгота в виде полного освобождения от арендной платы не допускается.
1.10. Не допускается предоставление льготы арендаторам, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка, имеющим задолженность по уплате налогов, сборов и платежей в бюджеты всех уровней, арендаторам, в отношении которых органом муниципального финансового контроля были установлены факты нецелевого использования средств, высвобожденных в результате ранее предоставленной соответствующей льготы.

2. Порядок рассмотрения вопросов о предоставлении льгот
по арендной плате

2.1. Арендаторы, претендующие на получение льготы по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в очередном финансовом году, в срок до 1 августа текущего года подают в Совет депутатов города Мончегорска (далее - Совет) заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.2. К заявлению о предоставлении льготы арендатор прилагает следующие документы:
- копию устава организации (паспорта физического лица);
- копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
- пояснительную записку с обоснованием целесообразности предоставления льготы и перечень мероприятий, которые предполагается финансировать за счет высвобождаемых средств;
- бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, - для коммерческих организаций; бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, - для некоммерческих организаций; налоговую декларацию за истекший финансовый год - для индивидуальных предпринимателей; справку о доходах за истекший финансовый год - для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;
- справку из Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мончегорску об отсутствии задолженности по налогам в бюджеты всех уровней (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
2.3. Поступившие заявления с приложенными документами направляются Советом в администрацию города Мончегорска для получения заключения о возможности предоставления льготы по арендной плате.
Рассмотрение заявлений о предоставлении льгот по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом заключения администрации города Мончегорска осуществляет постоянная комиссия при Совете депутатов города Мончегорска по бюджетной и хозяйственно-экономической деятельности (далее - постоянная комиссия).
Совет на основании предложений постоянной комиссии в срок до 1 октября текущего года принимает решение о рекомендации администрации города Мончегорска включить в проект бюджета города Мончегорска на очередной финансовый год и на плановый период перечень организаций для предоставления льготы по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с указанием понижающих коэффициентов к размерам арендной платы на очередной финансовый год в виде приложения.
Проект бюджета города Мончегорска на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение Совета в соответствии с положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мончегорск с подведомственной территорией.
2.4. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении льготы являются:
- нарушение срока подачи заявления о предоставлении льготы, установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- нарушение срока представления, а также непредставление информации о целевом расходовании высвободившихся средств в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка - в случае если льгота предоставлялась ранее.
2.5. Предоставляемые льготы носят целевой характер. Цель предоставления льготы в обязательном порядке указывается в решении о бюджете города Мончегорска на очередной финансовый год и на плановый период.
2.6. На основании решения о бюджете города Мончегорска на очередной финансовый год и на плановый период арендодатель заключает с арендатором дополнительное соглашение к договору аренды, в котором указываются целевое назначение предоставленной льготы, сроки представления арендатором информации об использовании высвобождаемых средств в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, а также порядок возмещения высвобождаемых средств при несоблюдении целевого назначения предоставленной льготы.

3. Контроль за целевым использованием высвобождаемых средств

3.1. Арендаторы, которым предоставлены льготы, несут ответственность за нецелевое использование высвобождаемых средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Орган муниципального финансового контроля в пределах своей компетенции осуществляет контроль целевого расходования средств, высвобождаемых в результате предоставления льгот, в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3.3. Арендаторы, получившие льготы, обязаны представить в орган муниципального финансового контроля в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом фактического использования льготы, следующие документы:
- информацию в виде пояснительной записки о целевом расходовании высвободившихся средств с приложением копий финансовых документов, подтверждающих представляемую информацию;
- отчет о финансовых результатах и приложения к нему за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, - для коммерческих организаций;
- отчет о целевом использовании средств и приложения к нему за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, - для некоммерческих организаций;
- налоговую декларацию за истекший финансовый год - для индивидуальных предпринимателей;
- справку о доходах за истекший финансовый год - для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Орган муниципального финансового контроля на основании представленной арендаторами информации в течение трех месяцев готовит заключения о целевом (нецелевом) использовании средств, высвободившихся в результате предоставления льгот по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и направляет их арендодателю, а также в Совет и администрацию города Мончегорска в целях информирования.

4. Порядок предоставления арендаторам отсрочек (рассрочек)

4.1 Арендаторам, получившим льготу по арендной плате в текущем году, отсрочка (рассрочка) не предоставляется.
4.2. Арендатор, претендующий на предоставление отсрочки (рассрочки) по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, направляет арендодателю заявление с приложением документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.
4.3. К заявлению о предоставлении отсрочки (рассрочки) арендатор прилагает следующие документы:
- копию устава организации (паспорта физического лица);
- копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
- бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, - для коммерческих организаций;
- бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, - для некоммерческих организаций;
- налоговую декларацию за истекший финансовый год - для индивидуальных предпринимателей;
- справку о доходах за истекший финансовый год - для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;
- справку из Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мончегорску об отсутствии задолженности по налогам в бюджеты всех уровней (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- пояснительную записку с обоснованием целесообразности предоставления отсрочки (рассрочки) и перечень мероприятий, которые предполагается финансировать за счет высвобождаемых средств;
- предлагаемый срок внесения платежа при предоставлении отсрочки (предлагаемый график заявленных к рассрочке платежей с указанием сумм и сроков погашения рассроченной задолженности);
- документы, подтверждающие наступление оснований, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка.
4.4. Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) принимает арендодатель в течение 20 дней с даты подачи заявления.
4.5. Соглашение о предоставлении отсрочки (рассрочки) подлежит заключению в срок не более 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении отсрочки (рассрочки).
4.6. Арендодатель предоставляет арендатору отсрочку (рассрочку) по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не более одного раза в течение текущего финансового года при наличии одного из следующих оснований:
- причинение арендатору документально подтвержденного ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
- задержка арендатору финансирования из бюджета соответствующего уровня или оплаты выполненного арендатором государственного (муниципального) заказа.
4.7. Действие отсрочки (рассрочки) по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, прекращается досрочно по следующим основаниям:
- уплата всей причитающейся суммы задолженности до истечения установленного срока действия отсрочки (рассрочки);
- нарушение арендатором условий отсрочки (рассрочки), предусмотренных соглашением.
4.8. По договорам на передачу в аренду земельных участков, заключенным на срок менее 1 (одного) года, отсрочка (рассрочка) не предоставляется.
4.9. Контроль соблюдения арендатором предоставленной отсрочки (рассрочки) по арендной плате за землю осуществляет арендодатель.

5. Переходные положения рассмотрения вопросов
о предоставлении льгот

5.1. Арендаторы, претендующие на получение льготы по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в 2015 финансовом году, в срок до 31 декабря 2014 года подают в Совет заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Совет на основании предложений постоянной комиссии в срок до 30 марта 2015 года принимает решение о рекомендации администрации города Мончегорска внести изменения в бюджет города Мончегорска на 2015 год и на плановый период.
(в ред. решения Совета депутатов МО город Мончегорск от 17.06.2015 № 199)
Глава администрации города в срок до 30 июля 2015 года вносит на рассмотрение Совета проект решения о внесении соответствующих изменений в бюджет города Мончегорска на 2015 год и на плановый период в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
(в ред. решения Совета депутатов МО город Мончегорск от 17.06.2015 № 199)


------------------------------------------------------------------