Постановление Администрации города Оленегорска от 30.01.2014 N 25 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка в установленном порядке и выдача градостроительных планов земельных участков", утвержденный постановлением администрации города Оленегорска от 06.05.2013 N 190"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 25
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА ОТ 06.05.2013 № 190
В целях уточнения отдельных положений административного регламента, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями и дополнениями), постановлением администрации города Оленегорска от 15.02.2011 № 49 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятого решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка в установленном порядке и выдача градостроительных планов земельных участков", утвержденный постановлением администрации города Оленегорска от 06.05.2013 № 190, изложив его в новой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования.
Первый заместитель Главы
администрации города
В.С.ФЕДЬКО
Утвержден
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 30 января 2014 г. № 25
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги по приему документов для оформления в установленном порядке градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) и его выдаче Заявителю на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, изготавливаемых в виде отдельного документа, являющегося основанием для подготовки проектной документации и выдачи разрешения на строительство (далее - муниципальная услуга).
Настоящий Регламент определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги и применяется в отношении ранее сформированных земельных участков, по которым проведен государственный кадастровый учет, зарегистрированы права обладателя земельного участка.
Градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ) утверждается постановлением администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
1.2. Описание заявителей.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка, планирующие осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - Заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется работником муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - МКУ "УГХ" г. Оленегорска), ответственным за организацию и предоставление муниципальной услуги (далее - работник), при непосредственном обращении за информацией (по телефону или на личном приеме), по письменному запросу Заявителей, с использованием средств почтовой связи, электронной почты.
1.3.2. Информация, предоставляемая о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.3. Информация о месте нахождения и графике работы работников МКУ "УГХ" г. Оленегорска, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
184530, Мурманская обл., г. Оленегорск, Ленинградский пр., д. 5, 2 этаж, каб. 212, 213.
Номер телефона/факса для направления обращений посредством факсимильной связи: (81552) 58-048.
МКУ "УГХ" г. Оленегорска осуществляет прием Заявителей в соответствии с графиком:
Понедельник, среда, пятница - с 14.00 до 16.00.
Суббота, воскресенье, праздничные дни - выходной.
Справочные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу:
Работники (каб. № 212, 213): тел. (81552) 51-600.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работы МКУ "УГХ" г. Оленегорска, информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, а также актуальные изменения по ним размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией: www.gorodolenegorsk.ru. Адрес электронной почты МКУ "УГХ" г. Оленегорска ugholen@admol.ru.
Бесплатной справочной службой и телефоном-автоинформатором МКУ "УГХ" г. Оленегорска не располагает.
1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные запросы работник информирует Заявителя по интересующим вопросам.
При ответе на телефонные звонки работник представляется, называя наименование учреждения, должность, свои фамилию, имя, отчество; предлагает собеседнику представиться; выслушивает и при необходимости уточняет суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ по его существу.
При консультировании Заявителя по телефону работник дает исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения обращений (запросов), связанных с приемом и выдачей заявлений, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Максимальное время индивидуального устного консультирования не должно превышать 15 минут.
Если работник не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить Заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для Заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному Заявителем.
При осуществлении консультирования при личном обращении работник представляется, называя наименование органа, должность, свои фамилию, имя, отчество; дает ответы на задаваемые вопросы; ведет разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса; информирует Заявителя о невозможности предоставления сведений, если поставленные им вопросы не входят в его компетенцию, и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.3.5. Индивидуальное письменное информирование Заявителя осуществляется при наличии письменного заявления, направленного в МКУ "УГХ" г. Оленегорска.
Ответ на запрос Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывает начальник МКУ "УГХ" г. Оленегорска или должностное лицо, исполняющее обязанности начальника на период его отсутствия.
Ответ Заявителю направляется в письменной форме в срок не позднее 10 дней со дня поступления запроса, по почтовому адресу, указанному в запросе. Ответ дается кроме того по факсу или по электронной почте, если просьба об этом содержится в запросе.
1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, размещения информации на информационных стендах, размещенных в администрации города Оленегорска, официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, на региональном портале государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- перечень нормативных правовых актов, извлечения из текста, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Регламента с приложениями (полная версия);
- перечень представляемых документов.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
1.3.7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена Заявителем с использованием регионального интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru).
При информировании по процедуре предоставления муниципальной услуги по обращениям Заявителей, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на указанный электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Прием документов для оформления в установленном порядке градостроительного плана земельного участка и его выдача Заявителю.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга по приему документов для оформления в установленном порядке градостроительного плана земельного участка предоставляется муниципальным казенным учреждением "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (сокращенное название - МКУ "УГХ" г. Оленегорска). Проект градостроительного плана земельного участка МКУ "УГХ" г. Оленегорска направляет на подписание председателю КУМИ администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, после чего выдает подписанный документ Заявителю.
МКУ "УГХ" г. Оленегорска в процессе предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает документы и информацию в следующих организациях:
- территориальном отделении Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области;
- Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области;
- администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача, утвержденного постановлением администрации города, градостроительного плана земельного участка по установленной форме (приложение № 3) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа) по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий максимальный срок предоставления градостроительного плана земельного участка (или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) - 30 календарных дней со дня регистрации заявления с предоставлением необходимых документов.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16.
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17.
- Земельным кодексом Российской Федерации <3>;
--------------------------------
<3> "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147.
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <4>;
--------------------------------
<4> "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148.
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <5>;
--------------------------------
<5> "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <6>;
--------------------------------
<6> "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179.
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ <7>;
--------------------------------
<7> "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060.
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" <8>;
--------------------------------
<8> "Российская газета", № 122, 08.06.2011.
- постановлением администрации города Оленегорска от 29.03.2012 № 125 "О создании муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией;
- постановлением администрации города Оленегорска от 19.04.2012 № 170 "Об утверждении Устава Муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
- постановлением администрации города Оленегорска от 14.05.2012 № 209 О внесении изменений в постановление администрации города Оленегорска от 19.04.2012 № 170 "Об утверждении Устава Муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
- настоящим Регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет в МКУ "УГХ" г. Оленегорска заявление о выдаче ГПЗУ, содержащее сведения о Заявителе (Ф.И.О., место жительства - для физических лиц; наименование и местонахождение для юридических лиц), адрес для направления корреспонденции, сведения о земельном участке, позволяющие его идентифицировать (кадастровый номер или иные сведения о его расположении). Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц);
2 <*>) копии учредительных документов (для юридических лиц с указанием наименования юридического лица, сведений об организационно-правовой форме, сведений о постановке на учет в налоговом органе (копия свидетельства), сведений о включении в единый государственный реестр юридических лиц (заверенная выписка из ЕГРЮЛ не позднее 3-х месяцев с даты обращения);
3 <*>) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; при наличии - копия нормативно-правового акта, определяющего возможность или невозможность разделения земельного участка;
4 <*>) копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства на земельном участке);
5 <*>) технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, или справку органа, осуществляющего государственный кадастровый учет объектов недвижимости, подтверждающую отсутствие строений на земельном участке;
6 <*>) сведения о границах земельного участка, координатах поворотных точек;
7 <*>) выписку из государственного кадастра недвижимости; материалы межевого или землеустроительного дела, межевого плана, кадастровый паспорт земельного участка;
8 <*>) топографическую съемку земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций. Топографическая съемка земельного участка, выполняется специализированной организацией, имеющей допуск на данный вид работ, на бумажном носителе с подписью исполнителя работ и штампом (печатью) организации) в масштабах;
- М 1:500 на площадь участка до 1 га;
- М 1:2000 на площадь участка от 1 до 10 га, в том числе для линейного объекта;
- М 1:5000 при площади свыше 10 га.
9 <*>) план застройки земельного участка (проект планировочной организации земельного участка) или эскизный проект размещения (строительства, реконструкции) объектов капитального строительства с приложением:
- ситуационного плана размещения объектов;
- эскиза объемно-планировочного решения объектов;
- схемы генплана (М 1:500 - М 1:2000) с указанием сносимых и сохраняемых объектов;
- основных технико-экономических показателей объектов; этажности и основных параметров объекта строительства (реконструкции);
- планируемого целевого назначения объектов;
- процента застройки и озеленения объектов;
- расчета необходимого количества мест для парковки автотранспорта;
- расчета инсоляции помещений (при необходимости).
10 <*>) копии технических условий подключения объекта к действующим сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения).
--------------------------------
<*> Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе.
2.6.2. В случае если в отношении испрашиваемого земельного участка в составе документации по планировке территории не разрабатывался градостроительный план земельного участка или в случае отсутствия такой документации, Заявителем предоставляется план земельного участка, подготовленный лицензированной организацией в соответствующем масштабе с учетом подпункта 8) пункта 2.6.1 настоящего Регламента с указанием координат поворотных точек и привязкой земельного участка по отношению к объектам капитального строительства, красным линиям, объектам инженерного обеспечения, объектам транспортной инфраструктуры, находящимся в пределах 20 метров от границ участка или на расстоянии не менее санитарно-защитной зоны таких объектов от границ участка, а также к объектам, расположенным в границах участка с экспликацией, указанием этажности и степени огнестойкости (для объектов инженерной инфраструктуры указываются технические показатели).
2.6.3. Если Заявителем не представлены документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3), 4), 5), 7) - 10) пункта 2.6.1 настоящего Регламента самостоятельно, работник отдела запрашивает документы в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.4. Если документы указанные в подпункте 3) пункта 2.6.1 настоящего Регламента (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такие документы представляются Заявителем самостоятельно.
2.6.5. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в МКУ "УГХ" г. Оленегорска заявление и иные документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направить их по каналам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, регионального интернет-портала государственных и муниципальных услуг.
Документы, представляемые Заявителем в электронном виде по собственной инициативе, направляются на адрес электронной почты МКУ "УГХ" г. Оленегорска (е-mail: ugholen@admol.ru) в виде отсканированных копий с сохранением цветопередачи оригиналов документов в одном из форматов: PDF, TIF, JPEG, заверенные в установленном законодательством порядке электронной подписью.
2.6.6. Все документы представляются в одном экземпляре, нотариального заверения не требуется.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлены.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- предоставление документов в ненадлежащий орган;
- не представлены обязательные документы, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента.
Заявитель имеет право повторно обратиться в МКУ "УГХ" г. Оленегорска после устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям действующих санитарных норм и правил.
2.10.2. Кабинет приема Заявителей оборудуется стульями, поверхностью для письма и раскладки документов.
2.10.3. У входа в кабинет должна быть размещена информационная табличка с указанием:
- номера кабинета;
- графика приема.
2.10.4. Место ожидания в очереди и оформления документов находится вблизи кабинета приема и оборудуется стульями, поверхностями для письма, информационными стендами.
2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность информационных материалов;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- культура обслуживания (вежливость, этичность).
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения указаны в прилагаемой таблице.
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя (%)
1
2
3
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1
% заявителей, удовлетворенных графиком работы МКУ "УГХ" г. Оленегорска
80
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
2
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
3
Количество обоснованных жалоб
0
4
Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных материалов
100
5
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге
100
6
Полнота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией)
100
7
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью, эстетичностью) работников
80
8
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда работников (профессиональное мастерство)
80
3. Административные процедуры, состав, последовательность
и сроки выполнения
3.1. Общие положения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение Заявления и представленных документов (проверка наличия и правильности оформления документов Заявителя);
- запрос документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия (при необходимости);
- принятие решения и оформление результата муниципальной услуги;
- архивирование ГПЗУ в формируемую информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (внесение сведений в журнал учета; внесение сведений в электронный банк данных);
- выдача результата муниципальной услуги Заявителю.
3.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 1 к настоящему Регламенту).
3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в МКУ "УГХ" г. Оленегорска заявления от Заявителя с комплектом документов в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента, или поступление заявления и прилагаемых документов почтовой корреспонденцией, или в форме электронного документа.
3.3.2. В день поступления документов работником МКУ "УГХ" г. Оленегорска, ответственным за делопроизводство, осуществляется их прием, первичная обработка, регистрация. При этом работник, ответственный за делопроизводство, проверяет правильность заполнения заявления и комплектность представленных документов; устанавливает личность Заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, либо полномочия представителя (в случае обращения Заявителя или его законного представителя лично); вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления с указанием: порядкового номера, даты приема, данных о Заявителе, цели обращения Заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - не более 15 минут на одного Заявителя.
3.3.3. В порядке делопроизводства работник, ответственный за делопроизводство, передает поступившие документы начальнику МКУ "УГХ" г. Оленегорска или должностному лицу, исполняющему обязанности начальника на период его отсутствия, для визирования с целью определения исполнителя, после чего направляет заявление и представленные документы работнику, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов (проверка наличия и правильности оформления документов Заявителя).
3.4.1. Работник проверяет комплектность и полноту оформления документов в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента. При наличии оснований для отказа в соответствии с подразделом 2.8 настоящего Регламента - полномочия Заявителя (доверенного лица Заявителя), правильность заполнения, содержание письменного заявления и прилагаемых документов.
3.4.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги работник готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Регламенту, с указанием причин отказа.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.5. Запрос документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
С целью получения информации в течение 5 дней с момента поступления документов на исполнение работник отдела, предоставляющий муниципальную услугу, в рамках межведомственного информационного взаимодействия посылает при необходимости запросы в организации, указанные в пункте 2.2 настоящего Регламента.
3.6. Принятие решения и оформление результата муниципальной услуги.
3.6.1. В случае наличия комплектности и соответствия сформированного пакета документов установленным требованиям работник готовит проект ГПЗУ по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти РФ.
3.6.2. Работник отдела направляет проект ГПЗУ на подпись председателю КУМИ администрации города Оленегорска с подведомственной территорией или должностному лицу, исполняющему его обязанности на период отсутствия.
3.6.3. ГПЗУ оформляется в трех экземплярах, два из которых выдаются Заявителю, один остается у работника и подшивается в архив.
3.6.4. Работник готовит проект постановления администрации города об утверждении ГПЗУ и направляет его на согласование в порядке, установленном органом местного самоуправления.
3.6.5. В случае наличия оснований для отказа работник готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Регламенту, и направляет его на подпись начальнику МКУ "УГХ" г. Оленегорска или должностному лицу, исполняющему обязанности начальника на период его отсутствия.
Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
3.7. Архивирование ГПЗУ в формируемую информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
После подписания постановления Главой города Оленегорска с подведомственной территорией работник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит архивирование ГПЗУ в формируемую информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и вносит сведения о предоставлении муниципальной услуги в журнал учета, а также в электронный банк данных.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.8. Выдача результата муниципальной услуги Заявителю.
Работник готовит проект сопроводительного письма на бланке МКУ "УГХ" г. Оленегорска для направления постановления администрации города и ГПЗУ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Заявителю.
Сопроводительное письмо подписывается начальником МКУ "УГХ" г. Оленегорска или должностным лицом, исполняющим обязанности начальника на период его отсутствия.
В случае личного обращения Заявителя ГПЗУ, утвержденный постановлением администрации города, выдается Заявителю работником под роспись с отметкой в журнале учета. В данном случае сопроводительное письмо не выдается.
Работник, ответственный за делопроизводство, регистрирует подписанное сопроводительное письмо с приложением постановления администрации города об утверждении ГПЗУ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в книге регистрации исходящей документации, указывает регистрационный номер, дату регистрации, наименование адресата и направляет конечный результат муниципальной услуги Заявителю почтой, а также по просьбе
Заявителя - по электронной почте. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
4.1. Контроль за предоставлением МКУ "УГХ" г. Оленегорска муниципальных услуг осуществляет Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется начальником МКУ "УГХ" г. Оленегорска (или заместителем начальника в его отсутствие) в виде плановых и внеплановых проверок.
4.3. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем 1 раз в год и не реже чем 1 раз в три года.
4.4. Работники МКУ "УГХ" г. Оленегорска, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес МКУ "УГХ" г. Оленегорска:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- жалоб по фактам нарушения работниками МКУ "УГХ" г. Оленегорска, ответственными за предоставление муниципальной услуги, прав, свобод или законных интересов граждан.
4.6. Проведение мониторинга применения настоящего Регламента осуществляется МКУ "УГХ" г. Оленегорска, предоставляющим муниципальную услугу.
4.7. С учетом результатов мониторинга применения настоящего Регламента, проводимого в постоянном режиме, МКУ "УГХ" г. Оленегорска инициирует процедуру внесения изменений в настоящий Регламент.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) МКУ "УГХ" г. Оленегорска, решений
должностных лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) МКУ "УГХ" г. Оленегорска, решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) МКУ "УГХ" г. Оленегорска, решений должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, обратившись с жалобой к Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска.
Жалоба может быть подана письменно, направлена по почте или в электронной форме через виртуальную приемную на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией http://www.gorodolenegorsk.ru/, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг http://51.gosuslugi.ru.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МКУ "УГХ" г. Оленегорска, решений должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является поступление жалобы Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска.
5.4. Жалобу рекомендуется составлять по форме, указанной в приложении № 5 к Регламенту, которая должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- фамилию, имя отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю,
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа МКУ "УГХ" г. Оленегорска (должностного лица МКУ "УГХ" г. Оленегорска), предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Обращение, поступившее в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - КУМИ), подлежит регистрации в журнале входящей документации КУМИ. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение Заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается отметка в журнале входящей документации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, Заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме.
5.6. Дубликатные обращения Заявителей (обращения, повторяющие предыдущие, на которые ранее был дан ответ) по обжалованию действий (бездействия) конкретных работников МКУ "УГХ" г. Оленегорска, ответственных за предоставление муниципальной услуги, не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.7. Ответ лицу, подавшему жалобу, не дается в следующих случаях:
- если в обращении не указаны фамилия, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностным лицам органов местного самоуправления, КУМИ администрации города, МКУ "УГХ" г. Оленегорска, а также членам их семей;
- если текст обращения написан неразборчиво, не поддается прочтению.
5.8. Результатом досудебного обжалования является принятие:
- решения об обоснованности жалобы и предоставления муниципальной услуги;
- решения о признании жалобы необоснованной и сохранении в силе решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
5.9. Заинтересованные лица могут обжаловать в суд действие (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью и подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация Заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Рассмотрение Заявления и представленных документов (проверка наличия и
правильности оформления документов Заявителя)
\/
Запрос документов и информации в рамках межведомственного взаимодействия
(при необходимости)
\/
Принятие решения и оформление результата муниципальной услуги
\/
Архивирование ГПЗУ в формируемую информационную систему обеспечения
градостроительной деятельности
\/
Выдача результата муниципальной услуги Заявителю
Приложение № 2
к административному регламенту
В муниципальное казенное учреждение
"Управление городского хозяйства"
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией
(МКУ "УГХ" г. Оленегорска)
от _______________________________________________
(для юридических лиц - наименование организации,
реквизиты
для физических лиц - фамилия, имя, отчество),
__________________________________________________
(почтовый адрес)
__________________________________________________
(контактный телефон)
__________________________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего по доверенности)
__________________________________________________
(реквизиты доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В соответствии со ст. 44 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу подготовить и выдать градостроительный план земельного
участка площадью __________ кв. м, с кадастровым номером _________________,
расположенный по адресу: __________________________________________________
(место нахождения земельного участка)
в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и назначение объекта строительства, реконструкции)
_________________/______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Действующий (ая) на основании доверенности ____________________________
(реквизиты доверенности)
_________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
К заявлению прилагаются:
________________________________________________________ на ___ листах;
________________________________________________________ на ___ листах;
_________________________________________________________на ___ листах;
________________________________________________________ на ___ листах;
________________________________________________________ на ___ листах.
"_____" _____________ 20____ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
Форма утверждена
Приказом Министерства
регионального развития РФ
от 10 мая 2011 г. № 207
ФОРМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
___________________________________________________________________________
Градостроительный план земельного участка N
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
или органа местного самоуправления о подготовке документации по планировке
территории, либо реквизиты обращения и Ф.И.О. заявителя - физического лица,
либо реквизиты обращения и наименование заявителя - юридического лица
о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
___________________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(муниципальный район или городской округ)
___________________________________________________________________________
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка __________________________________
Описание местоположения границ земельного участка _____________________
___________________________________________________________________________
Площадь земельного участка ____________________________________________
Описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке
(объекта капитального строительства) ______________________________________
___________________________________________________________________________
План подготовлен ______________________________________________________
(Ф.И.О., должность уполномоченного лица, наименование органа или
организации)
М.П. __________ _______________/___________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Представлен ___________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа
исполнительной власти, или органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, или органа местного
самоуправления)
____________
(дата)
Утвержден _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, или главы местной администрации об утверждении)
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий
градостроительного регулирования <1>
______________ (масштаб)
Градостроительный план земельного участка создается на основе
материалов картографических работ, выполненных в соответствии с
требованиями федерального законодательства <2>, <3>.
______________ (масштаб)
Градостроительный план на линейные объекты создается на основании
картографического материала, выполненного в масштабе: 1:50000, 1:100000,
1:200000, 1:500000 (при подготовке картографического материала
необходимо руководствоваться требованиями федерального/регионального
законодательства) <4>.
Площадь земельного участка ______________ га <2>, <3>, <4>.
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:
- схема расположения земельного участка в окружении смежно
расположенных земельных участков (ситуационный план) <2>, <4>;
- границы земельного участка и координаты поворотных точек <2>, <3>,
<4>;
- красные линии <2>, <3>, <4>;
- обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов
капитального строительства, объектов незавершенного строительства и их
номера по порядку, в том числе не соответствующих градостроительному
регламенту <2>, <4>;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за
пределами которых запрещено строительство <2>, <4>;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон
по порядку (на основании документации по планировке территории, в
соответствии с которыми принято решение о выкупе, резервировании с
последующим выкупом) <2>, <3>, <4>;
- места допустимого размещения объекта капитального строительства <2>,
<4>;
- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны
охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны
и иные зоны) <2>, <4>;
- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии) <2>, <3>,
<4>;
- параметры разрешенного строительства <2>.
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на
топографической основе в масштабе
(1:______), выполненной _________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(наименование кадастрового инженера)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан
___________________________________________________________________________
(дата, наименование организации)
2. Информация о разрешенном использовании земельного участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства <1>, <2>, <3>, <4>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты
акта об утверждении правил землепользования и застройки, информация обо
всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного
использования земельного участка (за исключением случаев предоставления
земельного участка для государственных или муниципальных нужд)
2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка <2>,
<3>, <4>
основные виды разрешенного использования земельного участка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
условно разрешенные виды использования земельного участка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
вспомогательные виды использования земельного участка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта
капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение
объекта капитального строительства <2>
Назначение объекта капитального строительства
№ ___________________, _______________________________________________.
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь <2>:
Кадастровый номер земельного участка согласно чертежу градостр. плана
1. Длина (метров)
2. Ширина (метров)
3. Полоса отчуждения
4. Охранные зоны
5. Площадь земельного участка (га)
6. Номер объекта кап. стр-ва согласно чертежу градостр. плана
7. Размер (м)
8. Площадь объекта кап. стр-ва (га)
макс.
мин.
2.2.2. Предельное количество этажей _____ или предельная высота зданий,
строений, сооружений ____ м <2>.
2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка ___
% <2>.
2.2.4. Иные показатели <2>:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта
капитального строительства на указанном земельном участке <3>, <4>
Назначение объекта капитального строительства
№ ___________________, ________________________________________________
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков:
Номер участка согласно чертежу градостроительного плана
Длина (м)
Ширина (м)
Площадь (га)
Полоса отчуждения
Охранные зоны
3. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах
капитального строительства и объектах культурного наследия <1>, <2>, <3>,
<4>
3.1. Объекты капитального строительства
№ __________________________, _________________________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер _____________________________,
технический или кадастровый паспорт объекта подготовлен _______________
(дата)
___________________________________________________________________________
(наименование организации (органа) государственного кадастрового учета
объектов недвижимости или государственного технического учета
и технической инвентаризации объектов капитального строительства)
3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации
№ __________________________, ________________________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта культурного
градостроительного плана) наследия)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении
выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого
решения)
регистрационный номер в реестре _________________ от ______________________
(дата)
4. Информация о разделении земельного участка <2>, <3>, <4>
__________________________________________________________________________.
(наименование и реквизиты документа, определяющего возможность
или невозможность разделения)
--------------------------------
<1> При отсутствии правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2012 года заполняется на основании документации по планировке территории.
<2> Заполняется на земельные участки, на которые действие градостроительного регламента распространяется.
<3> Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не устанавливается.
<4> Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не распространяется.
Приложение № 4
к административному регламенту
_____________________________________
(Фамилия И.О. Заявителя)
_____________________________________
(адрес почтового отправления)
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
____________________________________________________________
____________________________________________________________
МКУ "УГХ" г. Оленегорска, рассмотрев Ваше Заявление и прилагаемые
документы, приняло решение об отказе в предоставлении Вам муниципальной
услуги по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
((указывается причина отказа с обязательной ссылкой на нарушения,
предусмотренные подразделом 2.8 раздела 2 Регламента)
Настоящее решение Вы можете обжаловать в судебном порядке в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Начальник МКУ "УГХ" г. Оленегорска ____________________________________
(подпись должностного лица, расшифровка подписи)
Получил: "___" _______ 20___ г. _______________________________________
(подпись заявителя или уполномоченного лица в случае получения уведомления
лично)
Уведомление направлено в адрес заявителя (ей) "___" ___________ 20__ г.
(заполняется в случае направления уведомления по почте)
___________________________________________________________________________
(подпись должностного лица, направившего уведомление в адрес
заявителя (ей))
Ф.И.О. исполнителя
номер телефона
Приложение № 5
к административному регламенту
Рекомендуемая форма
В КУМИ администрации города
От кого
________________________________
________________________________
________________________________
данные о гражданине: фамилия, имя, отчество,
адрес проживания или пребывания,
по которому должен быть направлен ответ,
номер контактного телефона,
адрес электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА
На решение, действие (бездействие) работника МКУ "Управление городского
хозяйства" г. Оленегорска, предоставляющего муниципальную услугу по _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Решение, действие (бездействие) которого обжалуется)
Предмет жалобы: _______________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия)
с указанием доводов, по которым лицо, подающее жалобу,
не согласно с принятым решением, действием (бездействием)
Перечень прилагаемых документов: ______________________________________
(при наличии)
___________ _______________________
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 25
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА ОТ 06.05.2013 № 190
В целях уточнения отдельных положений административного регламента, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями и дополнениями), постановлением администрации города Оленегорска от 15.02.2011 № 49 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятого решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка в установленном порядке и выдача градостроительных планов земельных участков", утвержденный постановлением администрации города Оленегорска от 06.05.2013 № 190, изложив его в новой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования.
Первый заместитель Главы
администрации города
В.С.ФЕДЬКО
Утвержден
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 30 января 2014 г. № 25
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги по приему документов для оформления в установленном порядке градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) и его выдаче Заявителю на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, изготавливаемых в виде отдельного документа, являющегося основанием для подготовки проектной документации и выдачи разрешения на строительство (далее - муниципальная услуга).
Настоящий Регламент определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги и применяется в отношении ранее сформированных земельных участков, по которым проведен государственный кадастровый учет, зарегистрированы права обладателя земельного участка.
Градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ) утверждается постановлением администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
1.2. Описание заявителей.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка, планирующие осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - Заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется работником муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - МКУ "УГХ" г. Оленегорска), ответственным за организацию и предоставление муниципальной услуги (далее - работник), при непосредственном обращении за информацией (по телефону или на личном приеме), по письменному запросу Заявителей, с использованием средств почтовой связи, электронной почты.
1.3.2. Информация, предоставляемая о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.3. Информация о месте нахождения и графике работы работников МКУ "УГХ" г. Оленегорска, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
184530, Мурманская обл., г. Оленегорск, Ленинградский пр., д. 5, 2 этаж, каб. 212, 213.
Номер телефона/факса для направления обращений посредством факсимильной связи: (81552) 58-048.
МКУ "УГХ" г. Оленегорска осуществляет прием Заявителей в соответствии с графиком:
Понедельник, среда, пятница - с 14.00 до 16.00.
Суббота, воскресенье, праздничные дни - выходной.
Справочные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу:
Работники (каб. № 212, 213): тел. (81552) 51-600.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работы МКУ "УГХ" г. Оленегорска, информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, а также актуальные изменения по ним размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией: www.gorodolenegorsk.ru. Адрес электронной почты МКУ "УГХ" г. Оленегорска ugholen@admol.ru.
Бесплатной справочной службой и телефоном-автоинформатором МКУ "УГХ" г. Оленегорска не располагает.
1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные запросы работник информирует Заявителя по интересующим вопросам.
При ответе на телефонные звонки работник представляется, называя наименование учреждения, должность, свои фамилию, имя, отчество; предлагает собеседнику представиться; выслушивает и при необходимости уточняет суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ по его существу.
При консультировании Заявителя по телефону работник дает исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения обращений (запросов), связанных с приемом и выдачей заявлений, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Максимальное время индивидуального устного консультирования не должно превышать 15 минут.
Если работник не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить Заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для Заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному Заявителем.
При осуществлении консультирования при личном обращении работник представляется, называя наименование органа, должность, свои фамилию, имя, отчество; дает ответы на задаваемые вопросы; ведет разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса; информирует Заявителя о невозможности предоставления сведений, если поставленные им вопросы не входят в его компетенцию, и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.3.5. Индивидуальное письменное информирование Заявителя осуществляется при наличии письменного заявления, направленного в МКУ "УГХ" г. Оленегорска.
Ответ на запрос Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывает начальник МКУ "УГХ" г. Оленегорска или должностное лицо, исполняющее обязанности начальника на период его отсутствия.
Ответ Заявителю направляется в письменной форме в срок не позднее 10 дней со дня поступления запроса, по почтовому адресу, указанному в запросе. Ответ дается кроме того по факсу или по электронной почте, если просьба об этом содержится в запросе.
1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, размещения информации на информационных стендах, размещенных в администрации города Оленегорска, официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, на региональном портале государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- перечень нормативных правовых актов, извлечения из текста, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Регламента с приложениями (полная версия);
- перечень представляемых документов.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
1.3.7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена Заявителем с использованием регионального интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru).
При информировании по процедуре предоставления муниципальной услуги по обращениям Заявителей, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на указанный электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Прием документов для оформления в установленном порядке градостроительного плана земельного участка и его выдача Заявителю.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга по приему документов для оформления в установленном порядке градостроительного плана земельного участка предоставляется муниципальным казенным учреждением "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (сокращенное название - МКУ "УГХ" г. Оленегорска). Проект градостроительного плана земельного участка МКУ "УГХ" г. Оленегорска направляет на подписание председателю КУМИ администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, после чего выдает подписанный документ Заявителю.
МКУ "УГХ" г. Оленегорска в процессе предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает документы и информацию в следующих организациях:
- территориальном отделении Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области;
- Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области;
- администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача, утвержденного постановлением администрации города, градостроительного плана земельного участка по установленной форме (приложение № 3) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа) по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий максимальный срок предоставления градостроительного плана земельного участка (или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) - 30 календарных дней со дня регистрации заявления с предоставлением необходимых документов.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16.
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17.
- Земельным кодексом Российской Федерации <3>;
--------------------------------
<3> "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147.
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <4>;
--------------------------------
<4> "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148.
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <5>;
--------------------------------
<5> "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <6>;
--------------------------------
<6> "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179.
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ <7>;
--------------------------------
<7> "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060.
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" <8>;
--------------------------------
<8> "Российская газета", № 122, 08.06.2011.
- постановлением администрации города Оленегорска от 29.03.2012 № 125 "О создании муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией;
- постановлением администрации города Оленегорска от 19.04.2012 № 170 "Об утверждении Устава Муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
- постановлением администрации города Оленегорска от 14.05.2012 № 209 О внесении изменений в постановление администрации города Оленегорска от 19.04.2012 № 170 "Об утверждении Устава Муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
- настоящим Регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет в МКУ "УГХ" г. Оленегорска заявление о выдаче ГПЗУ, содержащее сведения о Заявителе (Ф.И.О., место жительства - для физических лиц; наименование и местонахождение для юридических лиц), адрес для направления корреспонденции, сведения о земельном участке, позволяющие его идентифицировать (кадастровый номер или иные сведения о его расположении). Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц);
2 <*>) копии учредительных документов (для юридических лиц с указанием наименования юридического лица, сведений об организационно-правовой форме, сведений о постановке на учет в налоговом органе (копия свидетельства), сведений о включении в единый государственный реестр юридических лиц (заверенная выписка из ЕГРЮЛ не позднее 3-х месяцев с даты обращения);
3 <*>) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; при наличии - копия нормативно-правового акта, определяющего возможность или невозможность разделения земельного участка;
4 <*>) копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства на земельном участке);
5 <*>) технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, или справку органа, осуществляющего государственный кадастровый учет объектов недвижимости, подтверждающую отсутствие строений на земельном участке;
6 <*>) сведения о границах земельного участка, координатах поворотных точек;
7 <*>) выписку из государственного кадастра недвижимости; материалы межевого или землеустроительного дела, межевого плана, кадастровый паспорт земельного участка;
8 <*>) топографическую съемку земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций. Топографическая съемка земельного участка, выполняется специализированной организацией, имеющей допуск на данный вид работ, на бумажном носителе с подписью исполнителя работ и штампом (печатью) организации) в масштабах;
- М 1:500 на площадь участка до 1 га;
- М 1:2000 на площадь участка от 1 до 10 га, в том числе для линейного объекта;
- М 1:5000 при площади свыше 10 га.
9 <*>) план застройки земельного участка (проект планировочной организации земельного участка) или эскизный проект размещения (строительства, реконструкции) объектов капитального строительства с приложением:
- ситуационного плана размещения объектов;
- эскиза объемно-планировочного решения объектов;
- схемы генплана (М 1:500 - М 1:2000) с указанием сносимых и сохраняемых объектов;
- основных технико-экономических показателей объектов; этажности и основных параметров объекта строительства (реконструкции);
- планируемого целевого назначения объектов;
- процента застройки и озеленения объектов;
- расчета необходимого количества мест для парковки автотранспорта;
- расчета инсоляции помещений (при необходимости).
10 <*>) копии технических условий подключения объекта к действующим сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения).
--------------------------------
<*> Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе.
2.6.2. В случае если в отношении испрашиваемого земельного участка в составе документации по планировке территории не разрабатывался градостроительный план земельного участка или в случае отсутствия такой документации, Заявителем предоставляется план земельного участка, подготовленный лицензированной организацией в соответствующем масштабе с учетом подпункта 8) пункта 2.6.1 настоящего Регламента с указанием координат поворотных точек и привязкой земельного участка по отношению к объектам капитального строительства, красным линиям, объектам инженерного обеспечения, объектам транспортной инфраструктуры, находящимся в пределах 20 метров от границ участка или на расстоянии не менее санитарно-защитной зоны таких объектов от границ участка, а также к объектам, расположенным в границах участка с экспликацией, указанием этажности и степени огнестойкости (для объектов инженерной инфраструктуры указываются технические показатели).
2.6.3. Если Заявителем не представлены документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3), 4), 5), 7) - 10) пункта 2.6.1 настоящего Регламента самостоятельно, работник отдела запрашивает документы в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.4. Если документы указанные в подпункте 3) пункта 2.6.1 настоящего Регламента (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такие документы представляются Заявителем самостоятельно.
2.6.5. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в МКУ "УГХ" г. Оленегорска заявление и иные документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направить их по каналам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, регионального интернет-портала государственных и муниципальных услуг.
Документы, представляемые Заявителем в электронном виде по собственной инициативе, направляются на адрес электронной почты МКУ "УГХ" г. Оленегорска (е-mail: ugholen@admol.ru) в виде отсканированных копий с сохранением цветопередачи оригиналов документов в одном из форматов: PDF, TIF, JPEG, заверенные в установленном законодательством порядке электронной подписью.
2.6.6. Все документы представляются в одном экземпляре, нотариального заверения не требуется.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлены.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- предоставление документов в ненадлежащий орган;
- не представлены обязательные документы, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента.
Заявитель имеет право повторно обратиться в МКУ "УГХ" г. Оленегорска после устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям действующих санитарных норм и правил.
2.10.2. Кабинет приема Заявителей оборудуется стульями, поверхностью для письма и раскладки документов.
2.10.3. У входа в кабинет должна быть размещена информационная табличка с указанием:
- номера кабинета;
- графика приема.
2.10.4. Место ожидания в очереди и оформления документов находится вблизи кабинета приема и оборудуется стульями, поверхностями для письма, информационными стендами.
2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность информационных материалов;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- культура обслуживания (вежливость, этичность).
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения указаны в прилагаемой таблице.
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя (%)
1
2
3
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1
% заявителей, удовлетворенных графиком работы МКУ "УГХ" г. Оленегорска
80
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
2
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
3
Количество обоснованных жалоб
0
4
Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных материалов
100
5
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге
100
6
Полнота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией)
100
7
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью, эстетичностью) работников
80
8
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда работников (профессиональное мастерство)
80
3. Административные процедуры, состав, последовательность
и сроки выполнения
3.1. Общие положения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение Заявления и представленных документов (проверка наличия и правильности оформления документов Заявителя);
- запрос документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия (при необходимости);
- принятие решения и оформление результата муниципальной услуги;
- архивирование ГПЗУ в формируемую информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (внесение сведений в журнал учета; внесение сведений в электронный банк данных);
- выдача результата муниципальной услуги Заявителю.
3.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 1 к настоящему Регламенту).
3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в МКУ "УГХ" г. Оленегорска заявления от Заявителя с комплектом документов в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента, или поступление заявления и прилагаемых документов почтовой корреспонденцией, или в форме электронного документа.
3.3.2. В день поступления документов работником МКУ "УГХ" г. Оленегорска, ответственным за делопроизводство, осуществляется их прием, первичная обработка, регистрация. При этом работник, ответственный за делопроизводство, проверяет правильность заполнения заявления и комплектность представленных документов; устанавливает личность Заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, либо полномочия представителя (в случае обращения Заявителя или его законного представителя лично); вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления с указанием: порядкового номера, даты приема, данных о Заявителе, цели обращения Заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - не более 15 минут на одного Заявителя.
3.3.3. В порядке делопроизводства работник, ответственный за делопроизводство, передает поступившие документы начальнику МКУ "УГХ" г. Оленегорска или должностному лицу, исполняющему обязанности начальника на период его отсутствия, для визирования с целью определения исполнителя, после чего направляет заявление и представленные документы работнику, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов (проверка наличия и правильности оформления документов Заявителя).
3.4.1. Работник проверяет комплектность и полноту оформления документов в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента. При наличии оснований для отказа в соответствии с подразделом 2.8 настоящего Регламента - полномочия Заявителя (доверенного лица Заявителя), правильность заполнения, содержание письменного заявления и прилагаемых документов.
3.4.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги работник готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Регламенту, с указанием причин отказа.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.5. Запрос документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
С целью получения информации в течение 5 дней с момента поступления документов на исполнение работник отдела, предоставляющий муниципальную услугу, в рамках межведомственного информационного взаимодействия посылает при необходимости запросы в организации, указанные в пункте 2.2 настоящего Регламента.
3.6. Принятие решения и оформление результата муниципальной услуги.
3.6.1. В случае наличия комплектности и соответствия сформированного пакета документов установленным требованиям работник готовит проект ГПЗУ по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти РФ.
3.6.2. Работник отдела направляет проект ГПЗУ на подпись председателю КУМИ администрации города Оленегорска с подведомственной территорией или должностному лицу, исполняющему его обязанности на период отсутствия.
3.6.3. ГПЗУ оформляется в трех экземплярах, два из которых выдаются Заявителю, один остается у работника и подшивается в архив.
3.6.4. Работник готовит проект постановления администрации города об утверждении ГПЗУ и направляет его на согласование в порядке, установленном органом местного самоуправления.
3.6.5. В случае наличия оснований для отказа работник готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Регламенту, и направляет его на подпись начальнику МКУ "УГХ" г. Оленегорска или должностному лицу, исполняющему обязанности начальника на период его отсутствия.
Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
3.7. Архивирование ГПЗУ в формируемую информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
После подписания постановления Главой города Оленегорска с подведомственной территорией работник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит архивирование ГПЗУ в формируемую информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и вносит сведения о предоставлении муниципальной услуги в журнал учета, а также в электронный банк данных.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.8. Выдача результата муниципальной услуги Заявителю.
Работник готовит проект сопроводительного письма на бланке МКУ "УГХ" г. Оленегорска для направления постановления администрации города и ГПЗУ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Заявителю.
Сопроводительное письмо подписывается начальником МКУ "УГХ" г. Оленегорска или должностным лицом, исполняющим обязанности начальника на период его отсутствия.
В случае личного обращения Заявителя ГПЗУ, утвержденный постановлением администрации города, выдается Заявителю работником под роспись с отметкой в журнале учета. В данном случае сопроводительное письмо не выдается.
Работник, ответственный за делопроизводство, регистрирует подписанное сопроводительное письмо с приложением постановления администрации города об утверждении ГПЗУ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в книге регистрации исходящей документации, указывает регистрационный номер, дату регистрации, наименование адресата и направляет конечный результат муниципальной услуги Заявителю почтой, а также по просьбе
Заявителя - по электронной почте. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
4.1. Контроль за предоставлением МКУ "УГХ" г. Оленегорска муниципальных услуг осуществляет Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется начальником МКУ "УГХ" г. Оленегорска (или заместителем начальника в его отсутствие) в виде плановых и внеплановых проверок.
4.3. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем 1 раз в год и не реже чем 1 раз в три года.
4.4. Работники МКУ "УГХ" г. Оленегорска, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес МКУ "УГХ" г. Оленегорска:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- жалоб по фактам нарушения работниками МКУ "УГХ" г. Оленегорска, ответственными за предоставление муниципальной услуги, прав, свобод или законных интересов граждан.
4.6. Проведение мониторинга применения настоящего Регламента осуществляется МКУ "УГХ" г. Оленегорска, предоставляющим муниципальную услугу.
4.7. С учетом результатов мониторинга применения настоящего Регламента, проводимого в постоянном режиме, МКУ "УГХ" г. Оленегорска инициирует процедуру внесения изменений в настоящий Регламент.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) МКУ "УГХ" г. Оленегорска, решений
должностных лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) МКУ "УГХ" г. Оленегорска, решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) МКУ "УГХ" г. Оленегорска, решений должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, обратившись с жалобой к Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска.
Жалоба может быть подана письменно, направлена по почте или в электронной форме через виртуальную приемную на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией http://www.gorodolenegorsk.ru/, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг http://51.gosuslugi.ru.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МКУ "УГХ" г. Оленегорска, решений должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является поступление жалобы Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска.
5.4. Жалобу рекомендуется составлять по форме, указанной в приложении № 5 к Регламенту, которая должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- фамилию, имя отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю,
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа МКУ "УГХ" г. Оленегорска (должностного лица МКУ "УГХ" г. Оленегорска), предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Обращение, поступившее в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - КУМИ), подлежит регистрации в журнале входящей документации КУМИ. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение Заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается отметка в журнале входящей документации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, Заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме.
5.6. Дубликатные обращения Заявителей (обращения, повторяющие предыдущие, на которые ранее был дан ответ) по обжалованию действий (бездействия) конкретных работников МКУ "УГХ" г. Оленегорска, ответственных за предоставление муниципальной услуги, не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.7. Ответ лицу, подавшему жалобу, не дается в следующих случаях:
- если в обращении не указаны фамилия, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностным лицам органов местного самоуправления, КУМИ администрации города, МКУ "УГХ" г. Оленегорска, а также членам их семей;
- если текст обращения написан неразборчиво, не поддается прочтению.
5.8. Результатом досудебного обжалования является принятие:
- решения об обоснованности жалобы и предоставления муниципальной услуги;
- решения о признании жалобы необоснованной и сохранении в силе решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
5.9. Заинтересованные лица могут обжаловать в суд действие (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью и подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация Заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Рассмотрение Заявления и представленных документов (проверка наличия и
правильности оформления документов Заявителя)
\/
Запрос документов и информации в рамках межведомственного взаимодействия
(при необходимости)
\/
Принятие решения и оформление результата муниципальной услуги
\/
Архивирование ГПЗУ в формируемую информационную систему обеспечения
градостроительной деятельности
\/
Выдача результата муниципальной услуги Заявителю
Приложение № 2
к административному регламенту
В муниципальное казенное учреждение
"Управление городского хозяйства"
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией
(МКУ "УГХ" г. Оленегорска)
от _______________________________________________
(для юридических лиц - наименование организации,
реквизиты
для физических лиц - фамилия, имя, отчество),
__________________________________________________
(почтовый адрес)
__________________________________________________
(контактный телефон)
__________________________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего по доверенности)
__________________________________________________
(реквизиты доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В соответствии со ст. 44 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу подготовить и выдать градостроительный план земельного
участка площадью __________ кв. м, с кадастровым номером _________________,
расположенный по адресу: __________________________________________________
(место нахождения земельного участка)
в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и назначение объекта строительства, реконструкции)
_________________/______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Действующий (ая) на основании доверенности ____________________________
(реквизиты доверенности)
_________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
К заявлению прилагаются:
________________________________________________________ на ___ листах;
________________________________________________________ на ___ листах;
_________________________________________________________на ___ листах;
________________________________________________________ на ___ листах;
________________________________________________________ на ___ листах.
"_____" _____________ 20____ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
Форма утверждена
Приказом Министерства
регионального развития РФ
от 10 мая 2011 г. № 207
ФОРМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
___________________________________________________________________________
Градостроительный план земельного участка N
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
или органа местного самоуправления о подготовке документации по планировке
территории, либо реквизиты обращения и Ф.И.О. заявителя - физического лица,
либо реквизиты обращения и наименование заявителя - юридического лица
о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
___________________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(муниципальный район или городской округ)
___________________________________________________________________________
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка __________________________________
Описание местоположения границ земельного участка _____________________
___________________________________________________________________________
Площадь земельного участка ____________________________________________
Описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке
(объекта капитального строительства) ______________________________________
___________________________________________________________________________
План подготовлен ______________________________________________________
(Ф.И.О., должность уполномоченного лица, наименование органа или
организации)
М.П. __________ _______________/___________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Представлен ___________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа
исполнительной власти, или органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, или органа местного
самоуправления)
____________
(дата)
Утвержден _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, или главы местной администрации об утверждении)
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий
градостроительного регулирования <1>
______________ (масштаб)
Градостроительный план земельного участка создается на основе
материалов картографических работ, выполненных в соответствии с
требованиями федерального законодательства <2>, <3>.
______________ (масштаб)
Градостроительный план на линейные объекты создается на основании
картографического материала, выполненного в масштабе: 1:50000, 1:100000,
1:200000, 1:500000 (при подготовке картографического материала
необходимо руководствоваться требованиями федерального/регионального
законодательства) <4>.
Площадь земельного участка ______________ га <2>, <3>, <4>.
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:
- схема расположения земельного участка в окружении смежно
расположенных земельных участков (ситуационный план) <2>, <4>;
- границы земельного участка и координаты поворотных точек <2>, <3>,
<4>;
- красные линии <2>, <3>, <4>;
- обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов
капитального строительства, объектов незавершенного строительства и их
номера по порядку, в том числе не соответствующих градостроительному
регламенту <2>, <4>;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за
пределами которых запрещено строительство <2>, <4>;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон
по порядку (на основании документации по планировке территории, в
соответствии с которыми принято решение о выкупе, резервировании с
последующим выкупом) <2>, <3>, <4>;
- места допустимого размещения объекта капитального строительства <2>,
<4>;
- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны
охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны
и иные зоны) <2>, <4>;
- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии) <2>, <3>,
<4>;
- параметры разрешенного строительства <2>.
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на
топографической основе в масштабе
(1:______), выполненной _________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(наименование кадастрового инженера)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан
___________________________________________________________________________
(дата, наименование организации)
2. Информация о разрешенном использовании земельного участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства <1>, <2>, <3>, <4>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты
акта об утверждении правил землепользования и застройки, информация обо
всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного
использования земельного участка (за исключением случаев предоставления
земельного участка для государственных или муниципальных нужд)
2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка <2>,
<3>, <4>
основные виды разрешенного использования земельного участка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
условно разрешенные виды использования земельного участка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
вспомогательные виды использования земельного участка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта
капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение
объекта капитального строительства <2>
Назначение объекта капитального строительства
№ ___________________, _______________________________________________.
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь <2>:
Кадастровый номер земельного участка согласно чертежу градостр. плана
1. Длина (метров)
2. Ширина (метров)
3. Полоса отчуждения
4. Охранные зоны
5. Площадь земельного участка (га)
6. Номер объекта кап. стр-ва согласно чертежу градостр. плана
7. Размер (м)
8. Площадь объекта кап. стр-ва (га)
макс.
мин.
2.2.2. Предельное количество этажей _____ или предельная высота зданий,
строений, сооружений ____ м <2>.
2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка ___
% <2>.
2.2.4. Иные показатели <2>:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта
капитального строительства на указанном земельном участке <3>, <4>
Назначение объекта капитального строительства
№ ___________________, ________________________________________________
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков:
Номер участка согласно чертежу градостроительного плана
Длина (м)
Ширина (м)
Площадь (га)
Полоса отчуждения
Охранные зоны
3. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах
капитального строительства и объектах культурного наследия <1>, <2>, <3>,
<4>
3.1. Объекты капитального строительства
№ __________________________, _________________________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер _____________________________,
технический или кадастровый паспорт объекта подготовлен _______________
(дата)
___________________________________________________________________________
(наименование организации (органа) государственного кадастрового учета
объектов недвижимости или государственного технического учета
и технической инвентаризации объектов капитального строительства)
3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации
№ __________________________, ________________________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта культурного
градостроительного плана) наследия)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении
выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого
решения)
регистрационный номер в реестре _________________ от ______________________
(дата)
4. Информация о разделении земельного участка <2>, <3>, <4>
__________________________________________________________________________.
(наименование и реквизиты документа, определяющего возможность
или невозможность разделения)
--------------------------------
<1> При отсутствии правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2012 года заполняется на основании документации по планировке территории.
<2> Заполняется на земельные участки, на которые действие градостроительного регламента распространяется.
<3> Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не устанавливается.
<4> Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не распространяется.
Приложение № 4
к административному регламенту
_____________________________________
(Фамилия И.О. Заявителя)
_____________________________________
(адрес почтового отправления)
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
____________________________________________________________
____________________________________________________________
МКУ "УГХ" г. Оленегорска, рассмотрев Ваше Заявление и прилагаемые
документы, приняло решение об отказе в предоставлении Вам муниципальной
услуги по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
((указывается причина отказа с обязательной ссылкой на нарушения,
предусмотренные подразделом 2.8 раздела 2 Регламента)
Настоящее решение Вы можете обжаловать в судебном порядке в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Начальник МКУ "УГХ" г. Оленегорска ____________________________________
(подпись должностного лица, расшифровка подписи)
Получил: "___" _______ 20___ г. _______________________________________
(подпись заявителя или уполномоченного лица в случае получения уведомления
лично)
Уведомление направлено в адрес заявителя (ей) "___" ___________ 20__ г.
(заполняется в случае направления уведомления по почте)
___________________________________________________________________________
(подпись должностного лица, направившего уведомление в адрес
заявителя (ей))
Ф.И.О. исполнителя
номер телефона
Приложение № 5
к административному регламенту
Рекомендуемая форма
В КУМИ администрации города
От кого
________________________________
________________________________
________________________________
данные о гражданине: фамилия, имя, отчество,
адрес проживания или пребывания,
по которому должен быть направлен ответ,
номер контактного телефона,
адрес электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА
На решение, действие (бездействие) работника МКУ "Управление городского
хозяйства" г. Оленегорска, предоставляющего муниципальную услугу по _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Решение, действие (бездействие) которого обжалуется)
Предмет жалобы: _______________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия)
с указанием доводов, по которым лицо, подающее жалобу,
не согласно с принятым решением, действием (бездействием)
Перечень прилагаемых документов: ______________________________________
(при наличии)
___________ _______________________
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------