Решение Совета депутатов города Мурманска от 28.03.2014 N 72-1024 "О внесении изменений в решение Мурманского городского Совета от 10.10.2002 N 17-166 "О Положении о порядке предоставления в аренду объектов муниципального жилищного фонда города Мурманска"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
LXXII ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА 27 МАРТА 2014 ГОДА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 72-1024
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ МУРМАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ОТ 10.10.2002 № 17-166 "О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДА МУРМАНСКА"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", решением Мурманского городского Совета от 06.10.1998 № 17-153 "О Положении "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Мурманска", решением Совета депутатов города Мурманска от 28.11.2013 № 66-949 "О протесте прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска от 14.11.2013 № 1-741В-2013 на решение Мурманского городского Совета от 10.10.2002 № 17-166 "О Положении о порядке предоставления в аренду объектов муниципального жилищного фонда города Мурманска", руководствуясь Уставом муниципального образования город Мурманск, Совет депутатов города Мурманска решил:
1. Внести в решение Мурманского городского Совета от 10.10.2002 № 17-166 "О Положении о порядке предоставления в аренду объектов муниципального жилищного фонда города Мурманска" следующие изменения:
1.1. преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", решением Мурманского городского Совета от 06.10.1998 № 17-153 "О Положении "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Мурманска", руководствуясь Уставом муниципального образования город Мурманск, Совет депутатов города Мурманска решил:";
1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального жилищного фонда города Мурманска согласно приложению.";
1.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по экономической политике и хозяйственной деятельности (Гузь О.Н.).".
2. Приложение к решению Мурманского городского Совета от 10.10.2002 № 17-166 "О Положении о порядке предоставления в аренду объектов муниципального жилищного фонда города Мурманска" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
3. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете "Вечерний Мурманск".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по экономической политике и хозяйственной деятельности (Гузь О.Н.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
А.Б.ВЕЛЛЕР
Приложение
к решению
Совета депутатов города Мурманска
от 28 марта 2014 г. № 72-1024
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МУРМАНСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде города Мурманска (далее - объекты муниципального жилищного фонда).
1.2. Арендодателем объектов муниципального жилищного фонда является структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, (далее - арендодатель).
1.3. Арендаторами объектов муниципального жилищного фонда могут являться юридические лица и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - арендатор).
1.4. Предметом договора аренды объекта муниципального жилищного фонда (далее - договор аренды) является изолированное, благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам и не относящееся к жилищному фонду социального использования либо специализированному жилищному фонду.
1.5. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды, заключаемый в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Способы предоставления в аренду объектов муниципального
жилищного фонда
2.1. Объекты муниципального жилищного фонда предоставляются в аренду:
- по результатам проведения конкурса или аукциона (далее - торги) на право заключения договора аренды;
- без проведения торгов и без получения согласия антимонопольного органа;
- без проведения торгов в виде предоставления муниципальной преференции с согласия территориального антимонопольного органа.
2.2. Основания и случаи предоставления объектов муниципального жилищного фонда в аренду без проведения торгов устанавливаются Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.3. Порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды устанавливается федеральным антимонопольным органом.
2.4. Решение о проведении торгов принимается администрацией города Мурманска по представлению арендодателя.
2.5. Организатором торгов выступает арендодатель.
3. Порядок предоставления в аренду объектов
муниципального жилищного фонда без проведения торгов
3.1. В целях предоставления в аренду объекта муниципального жилищного фонда без проведения торгов, а также в целях предоставления в аренду объекта муниципального жилищного фонда в виде предоставления муниципальной преференции заявитель обращается с соответствующим заявлением в администрацию города Мурманска с обоснованием необходимости передачи объекта муниципального жилищного фонда.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- нотариально заверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в случае, если заявление оформляется представителем заявителя;
- нотариально заверенная копия устава юридического лица (паспорта физического лица - для индивидуальных предпринимателей);
- нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
- бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, с отметками Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области - для коммерческих организаций; бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, с отметками Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области - для некоммерческих организаций; налоговая декларация за истекший финансовый год с отметкой Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску - для индивидуальных предпринимателей;
- справка из Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску об отсутствии задолженности по налогам в бюджеты всех уровней.
3.2. Решение о предоставлении в аренду объекта муниципального жилищного фонда без торгов, а также о предоставлении в аренду объекта муниципального жилищного фонда в виде предоставления муниципальной преференции принимается администрацией города Мурманска и оформляется постановлением администрации города Мурманска.
3.3. На основании постановления администрации города Мурманска арендодатель заключает с заявителем договор аренды.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении в аренду объекта муниципального жилищного фонда являются:
а) отсутствие пустующего муниципального жилого помещения, соответствующего пожеланиям заявителя;
б) непредставление заявителем документов, обязанность по представлению которых возложена на него;
в) наличие в представленных заявителем документах недостоверной информации, установленное арендодателем;
г) наличие задолженности заявителя по неналоговым поступлениям, администрируемым арендодателем, - в случае если заявитель желает получить объект муниципального жилищного фонда в аренду без проведения торгов;
д) возникновение необходимости использовать помещение для муниципальных нужд - в случае если заявитель желает заключить договор аренды на новый срок;
е) наличие существенных нарушений ранее действовавшего договора аренды - в случае если заявитель желает заключить договор аренды на новый срок без проведения торгов;
ж) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
з) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления о предоставлении объекта муниципального жилищного фонда в аренду;
и) принятие территориальным антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении муниципальной преференции.
3.5. Процедура предоставления муниципальной услуги "Предоставление объекта муниципального жилищного фонда в аренду (имущественный наем)", а также перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливаются административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации города Мурманска.
4. Платежи по договору аренды
4.1. Размер, сроки и порядок уплаты арендной платы за жилое помещение устанавливаются в договоре аренды.
4.2. Размер арендной платы определяется на основании рыночной оценки стоимости права пользования в порядке, установленном решением Совета депутатов города Мурманска. Организацию работы по проведению оценки рыночной стоимости арендной платы за пользование сдаваемого в аренду объекта муниципального жилищного фонда осуществляет арендодатель. В случае заключения договора аренды на торгах арендная плата в договоре аренды устанавливается на основании протокола об итогах торгов.
4.3. Стоимость коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию и ремонту жилого помещения в состав арендной платы не включается.
4.4. Арендная плата вносится с даты подписания сторонами акта приема-передачи объекта муниципального жилищного фонда независимо от факта пользования арендованным жилым помещением.
4.5. Арендная плата в полном объеме подлежит перечислению в бюджет города Мурманска.
4.6. Контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы и надлежащим исполнением иных условий договора аренды осуществляет арендодатель.
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
LXXII ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА 27 МАРТА 2014 ГОДА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 72-1024
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ МУРМАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ОТ 10.10.2002 № 17-166 "О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДА МУРМАНСКА"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", решением Мурманского городского Совета от 06.10.1998 № 17-153 "О Положении "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Мурманска", решением Совета депутатов города Мурманска от 28.11.2013 № 66-949 "О протесте прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска от 14.11.2013 № 1-741В-2013 на решение Мурманского городского Совета от 10.10.2002 № 17-166 "О Положении о порядке предоставления в аренду объектов муниципального жилищного фонда города Мурманска", руководствуясь Уставом муниципального образования город Мурманск, Совет депутатов города Мурманска решил:
1. Внести в решение Мурманского городского Совета от 10.10.2002 № 17-166 "О Положении о порядке предоставления в аренду объектов муниципального жилищного фонда города Мурманска" следующие изменения:
1.1. преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", решением Мурманского городского Совета от 06.10.1998 № 17-153 "О Положении "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Мурманска", руководствуясь Уставом муниципального образования город Мурманск, Совет депутатов города Мурманска решил:";
1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального жилищного фонда города Мурманска согласно приложению.";
1.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по экономической политике и хозяйственной деятельности (Гузь О.Н.).".
2. Приложение к решению Мурманского городского Совета от 10.10.2002 № 17-166 "О Положении о порядке предоставления в аренду объектов муниципального жилищного фонда города Мурманска" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
3. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете "Вечерний Мурманск".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по экономической политике и хозяйственной деятельности (Гузь О.Н.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
А.Б.ВЕЛЛЕР
Приложение
к решению
Совета депутатов города Мурманска
от 28 марта 2014 г. № 72-1024
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МУРМАНСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде города Мурманска (далее - объекты муниципального жилищного фонда).
1.2. Арендодателем объектов муниципального жилищного фонда является структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, (далее - арендодатель).
1.3. Арендаторами объектов муниципального жилищного фонда могут являться юридические лица и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - арендатор).
1.4. Предметом договора аренды объекта муниципального жилищного фонда (далее - договор аренды) является изолированное, благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам и не относящееся к жилищному фонду социального использования либо специализированному жилищному фонду.
1.5. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды, заключаемый в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Способы предоставления в аренду объектов муниципального
жилищного фонда
2.1. Объекты муниципального жилищного фонда предоставляются в аренду:
- по результатам проведения конкурса или аукциона (далее - торги) на право заключения договора аренды;
- без проведения торгов и без получения согласия антимонопольного органа;
- без проведения торгов в виде предоставления муниципальной преференции с согласия территориального антимонопольного органа.
2.2. Основания и случаи предоставления объектов муниципального жилищного фонда в аренду без проведения торгов устанавливаются Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.3. Порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды устанавливается федеральным антимонопольным органом.
2.4. Решение о проведении торгов принимается администрацией города Мурманска по представлению арендодателя.
2.5. Организатором торгов выступает арендодатель.
3. Порядок предоставления в аренду объектов
муниципального жилищного фонда без проведения торгов
3.1. В целях предоставления в аренду объекта муниципального жилищного фонда без проведения торгов, а также в целях предоставления в аренду объекта муниципального жилищного фонда в виде предоставления муниципальной преференции заявитель обращается с соответствующим заявлением в администрацию города Мурманска с обоснованием необходимости передачи объекта муниципального жилищного фонда.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- нотариально заверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в случае, если заявление оформляется представителем заявителя;
- нотариально заверенная копия устава юридического лица (паспорта физического лица - для индивидуальных предпринимателей);
- нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
- бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, с отметками Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области - для коммерческих организаций; бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним за истекший финансовый год, предшествующий дате подачи заявления, с отметками Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области - для некоммерческих организаций; налоговая декларация за истекший финансовый год с отметкой Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску - для индивидуальных предпринимателей;
- справка из Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску об отсутствии задолженности по налогам в бюджеты всех уровней.
3.2. Решение о предоставлении в аренду объекта муниципального жилищного фонда без торгов, а также о предоставлении в аренду объекта муниципального жилищного фонда в виде предоставления муниципальной преференции принимается администрацией города Мурманска и оформляется постановлением администрации города Мурманска.
3.3. На основании постановления администрации города Мурманска арендодатель заключает с заявителем договор аренды.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении в аренду объекта муниципального жилищного фонда являются:
а) отсутствие пустующего муниципального жилого помещения, соответствующего пожеланиям заявителя;
б) непредставление заявителем документов, обязанность по представлению которых возложена на него;
в) наличие в представленных заявителем документах недостоверной информации, установленное арендодателем;
г) наличие задолженности заявителя по неналоговым поступлениям, администрируемым арендодателем, - в случае если заявитель желает получить объект муниципального жилищного фонда в аренду без проведения торгов;
д) возникновение необходимости использовать помещение для муниципальных нужд - в случае если заявитель желает заключить договор аренды на новый срок;
е) наличие существенных нарушений ранее действовавшего договора аренды - в случае если заявитель желает заключить договор аренды на новый срок без проведения торгов;
ж) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
з) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления о предоставлении объекта муниципального жилищного фонда в аренду;
и) принятие территориальным антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении муниципальной преференции.
3.5. Процедура предоставления муниципальной услуги "Предоставление объекта муниципального жилищного фонда в аренду (имущественный наем)", а также перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливаются административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации города Мурманска.
4. Платежи по договору аренды
4.1. Размер, сроки и порядок уплаты арендной платы за жилое помещение устанавливаются в договоре аренды.
4.2. Размер арендной платы определяется на основании рыночной оценки стоимости права пользования в порядке, установленном решением Совета депутатов города Мурманска. Организацию работы по проведению оценки рыночной стоимости арендной платы за пользование сдаваемого в аренду объекта муниципального жилищного фонда осуществляет арендодатель. В случае заключения договора аренды на торгах арендная плата в договоре аренды устанавливается на основании протокола об итогах торгов.
4.3. Стоимость коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию и ремонту жилого помещения в состав арендной платы не включается.
4.4. Арендная плата вносится с даты подписания сторонами акта приема-передачи объекта муниципального жилищного фонда независимо от факта пользования арендованным жилым помещением.
4.5. Арендная плата в полном объеме подлежит перечислению в бюджет города Мурманска.
4.6. Контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы и надлежащим исполнением иных условий договора аренды осуществляет арендодатель.
------------------------------------------------------------------