Постановление Администрации МО город Кировск от 16.12.2014 N 1609 "О предоставлении в 2014 году субсидий общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области охраны общественного порядка"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 1609

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ, статьей 48 Устава города Кировска, в целях реализации решения Совета депутатов города Кировска от 20.12.2013 № 81 "О бюджете города Кировска на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2014 году субсидий общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области охраны общественного порядка, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о проведении в 2014 году конкурсного отбора общественных организаций, осуществляющих деятельность в области охраны общественного порядка, для предоставления субсидий из бюджета города Кировска согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в газете "Кировский рабочий" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска в информационно-коммуникационной сети Интернет www.kirovsk.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности Главы администрации города Кировска.

И.о. Главы
администрации города Кировска
И.О.ПОГРЕБНЯК





Приложение № 1
к постановлению
администрации муниципального образования город Кировск
с подведомственной территорией
от 16 декабря 2014 г. № 1609

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение статьи 8 решения Совета депутатов города Кировска от 20.12.2013 № 81 "О бюджете города Кировска на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" и устанавливает процедуру предоставления в 2014 году субсидий общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области охраны общественного порядка (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица с организационно-правовой формой "общественная организация", осуществляющим деятельность в области охраны общественного порядка на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее - Организации).
1.3. Субсидии из бюджета города Кировска предоставляются Организациям на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания финансовой поддержки деятельности Организаций в части возмещения расходов на материально-техническое обеспечение.
Средства субсидий предоставляются Организациям как на осуществление планируемых расходов, так и на возмещение произведенных расходов.
1.4. Органом, осуществляющим организационные мероприятия, связанные с предоставлением субсидии и проведением проверки представленных документов, является администрация города Кировска.
1.5. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета города Кировска в пределах объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных администрации города Кировска на данные цели.
1.6. Остаток субсидии, не использованный Организациями в 2014 году, подлежит возврату в бюджет города Кировска до 20 января 2015.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Организациям по результатам конкурсного отбора на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между администрацией города Кировска и Организацией согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Проведение конкурсного отбора предусмотрено не позднее 23 декабря 2014 года.
2.2. Организация представляет в администрацию города Кировска:
2.2.1. в срок до 25 декабря 2014 года заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2.2.2. в срок до 20 января 2015 - отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии (актов приема-передачи товаров, актов выполненных работ (оказанных услуг); платежных поручений, кассовых чеков на оплату поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг; документов либо расписки руководителя Организации, свидетельствующих о прямом использовании в деятельности по охране общественного порядка товаров, работ, услуг, оплаченных за счет средств субсидии).
2.3. Руководитель Организации несет персональную ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, условий и обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, нарушение сроков предоставления отчетных данных, искажение их показателей или иных предоставленных сведений об использовании субсидии.
2.4. Администрация города Кировска:
2.4.1. В день получения заявки от Организации отдел бухгалтерского учета и отчетности проводит проверку ее соответствия Соглашению о предоставлении субсидии и направляет в финансово-экономическое управление бюджетную заявку на финансирование расходов.
2.4.2. Финансово-экономическое управление в день, следующий за днем получения бюджетной заявки администрации города Кировска, осуществляет финансирование расходов по предоставлению субсидии.
2.4.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в день поступления финансирования осуществляет перечисление субсидии Организации на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении и указанный в Соглашении о предоставлении субсидии.
2.4.3. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.5. Органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Приложение № 1
к Порядку

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

г. Кировск ______________________

Администрация города Кировска с подведомственной территорией, именуемая
в дальнейшем "администрация города Кировска", в лице _____________________,
действующего на основании _______________________________, с одной стороны,
и __________________________________, именуемая в дальнейшем "Организация",
в лице _______________________, действующего на основании ________________,
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Администрация города Кировска передает Организации денежные средства из местного бюджета в форме субсидии в размере _________ (_____) рублей на возмещение части затрат, связанных с осуществлением Организацией деятельности в области охраны общественного порядка (далее - субсидия).
1.2. Организация обязуется принять и израсходовать субсидию на материально-техническое обеспечение собственной деятельности в срок до 31 декабря 2014 года.

2. Сроки перечисления субсидии

2.1. Перечисление субсидии осуществляется на основании заявки на перечисление субсидии, поданной Организацией в адрес администрации города Кировска.
2.2. Администрация города Кировска в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки от Организации проводит проверку ее соответствия настоящему Соглашению и осуществляет перечисление субсидии Организации на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении, указанный в настоящем Соглашении.

3. Права, обязанности и ответственность Сторон

3.1. Администрация города Кировска вправе:
3.1.1. Запрашивать у Организации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий) соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.1.2. В случае установления факта нецелевого использования субсидии составлять и направлять Организации соответствующий акт на возврат средств в размере нецелевого использования. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии в ходе проверки отчета, предусмотренного пунктом 3.4.2 настоящего Соглашения, акт на возврат средств должен быть направлен Организации в течение месяца с даты предоставления такого отчета.
3.1.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. Администрация города Кировска обязуется:
3.2.1. Перечислять субсидию в сроки и в размерах, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.2.2. Представлять разъяснения на обращения Организации по исполнению настоящего Соглашения.
3.2.3. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.3. Организация вправе:
3.3.1. Обращаться в администрацию города Кировска за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.3.2. Участвовать в проводимых администрацией города Кировска проверках соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с получением и использованием субсидии.
3.3.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.4. Организация обязуется:
3.4.1. Использовать выделенные денежные средства для осуществления расходов, связанных с материально-техническим обеспечением деятельности Организации в области охраны общественного порядка.
3.4.2. Представлять в администрацию города Кировска отчет об использовании предоставленной из местного бюджета субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 Порядка предоставления в 2014 году субсидий общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области охраны общественного порядка, подтверждающих целевое использование субсидии и заверенных подписью руководителя Организации и печатью Организации, до 20 января 2015 года.
3.4.3. Возвратить остаток субсидии, не использованный Организацией в 2014 году, в бюджет города Кировска до 20 января 2015 путем перечисления остатка на лицевой счет администрации города Кировска.
3.4.4. В случае выявления фактов нецелевого использования субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения акта, предусмотренного п. 3.1.2 настоящего Соглашения, вернуть в бюджет города Кировска нецелевым образом использованные денежные средства.
3.4.5. Представлять по требованию представителей администрации города Кировска и органов муниципального финансового контроля документы, связанные с исполнением условий настоящего Соглашения.
3.5. Организация согласна на осуществление администрацией города Кировска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.6. За неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия и порядок изменения Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств.
4.2. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемыми частями.
4.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны только в том случае, если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон.

5. Прочие условия

5.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
5.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в настоящем Соглашении, Стороны решают путем переговоров в письменном виде.
5.3. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке в Арбитражном суде Мурманской области.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Администрация города Кировска

184250, город Кировск

Мурманская область

проспект Ленина, дом 16

ИНН 5103020946

КПП 510301001

Р/счет 40204810100000000003

Отделение Мурманск г. Мурманск

БИК 044705001

л/счет 03493030020


И.О. Главы администрации г. Кировска Руководитель

___________________ (__________) ___________________ (__________)
М.П. М.П.





Приложение № 2
к Порядку

ЗАЯВКА
НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИИ

____________________ (наименование Организации) в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии от "___" _______ 2014 г. просит перечислить субсидию в сумме _________ (_______) рублей на возмещение (осуществление) расходов на материально-техническое обеспечение деятельности в 2014 году.

Руб.
№ п/п
Наименование расходов
Произведено расходов
Расходы, планируемые к осуществлению
1



2



...




ИТОГО



Руководитель ____________________ Ф.И.О.
дата М.П.





Приложение № 3
к Порядку

ОТЧЕТ
__________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ)
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ ЗА 2014 ГОД

Сумма предоставленной субсидии ___________________________________

Наименование расходов
Произведены расходы (руб.)
1

2

.....









ИТОГО


Остаток предоставленной субсидии ___________ (_______) рублей, подлежащий возврату в бюджет города Кировска.
Приложение: (документы, предусмотренные пунктом 2.2.2 Порядка предоставления в 2014 году субсидий общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области охраны общественного порядка)

Руководитель ____________________ Ф.И.О.
М.П.





Приложение № 2
к постановлению
администрации муниципального образования город Кировск
с подведомственной территорией
от 16 декабря 2014 г. № 1609

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ В 2014 ГОДУ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА КИРОВСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает процедуру отбора общественных организаций в целях предоставления в 2014 году субсидий из бюджета города Кировска на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области охраны общественного порядка (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются из бюджета города Кировска некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица с организационно-правовой формой "общественная организация", осуществляющим деятельность в области охраны общественного порядка на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, (далее - Организации) в целях оказания финансовой поддержки их деятельности в части возмещения расходов на материально-техническое обеспечение.
1.3. Отбор Организаций осуществляется в порядке, определенном настоящим Положением, Комиссией по отбору некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны общественного порядка, претендующих на получение в 2014 году субсидий из бюджета города Кировска (далее - Комиссия).
1.4. Состав Комиссии формируется из числа сотрудников администрации города Кировска, Совета депутатов города Кировска и муниципального отдела МВД России "Апатитский" по согласованию с ним, утверждается правовым актом администрации города Кировска. Число членов Комиссии должно быть не менее четырех человек.

2. Порядок и сроки проведения отбора Организаций

2.1. Заявка на участие в отборе некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны общественного порядка, на предоставление в 2014 году субсидий из бюджета города Кировска (далее - заявка на участие в отборе) представляется Организациями в администрацию города Кировска по форме приложения к настоящему Положению с приложением следующих документов:
- копии устава Организации, заверенной Организацией;
- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенной Организацией;
- плана проведения Организацией мероприятий в области охраны общественного порядка на 2014 год;
- финансового плана Организации на 2014 год.
2.2. Срок подачи заявок на участие в отборе осуществляется в срок до 22 декабря 2014 года включительно.
2.3. Поступившие заявки на участие в отборе рассматриваются Комиссией по отбору Организаций не позднее 23 декабря 2014 года на одном заседании в два этапа:
- первый этап заключается в их рассмотрении на соответствие требованиям пункта 1.2 и пункта 2.1 настоящего Положения, результатом которого должно стать решение Комиссии о соответствии (несоответствии) заявок установленным требованиям и их принятии (непринятии) к рассмотрению во втором этапе;
- второй этап заключается в проведении рейтинговой оценки Организаций и подведении итогов отбора Организаций.
Решение Комиссии по каждому этапу заносится в протокол заседания Комиссии.
2.4. Процедура рейтинговой оценки основывается на определении степени соответствия деятельности Организации следующим показателям:

№ п/п
Наименование показателей оценки
Оценка в баллах
1
Организация имеет опыт осуществления деятельности в области охраны общественного порядка

2
Руководитель Организации имеет опыт участия в охране общественного порядка

3
Члены Организации имеют опыт участия в охране общественного порядка

4
Организация оснащена материальными и техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий охраны общественного порядка

5
План проведения мероприятий на 2014 год свидетельствует об активном участии Организации в охране общественного порядка на территории муниципального образования

6
Средства субсидии в финансовом плане Организации на 2014 год составляют не более 1/5 в общем объеме финансирования деятельности Организации


Для оценки заявок Организаций по каждому показателю применяется 4-балльная шкала, баллам которой соответствует следующая оценка:
0 - Организация полностью не соответствует данному показателю;
1 - Организация в незначительной степени соответствует данному показателю;
2 - Организация в значительной степени соответствует данному показателю;
3 - Организация полностью соответствует данному показателю.
Оценка проводится каждым из членов Комиссии путем проставления числового значения в графе "Оценка в баллах".
Подведение итогов рейтинговой оценки осуществляется путем суммирования баллов, набранных каждой из заявок, и построения рейтинга заявок по мере убывания суммы баллов.
На основании рейтинга заявок осуществляется распределение бюджетных ассигнований, выделенных администрации города Кировска на предоставление субсидии, между включенными в рейтинг заявками в порядке убывания места заявки в рейтинге. Подведение итогов рейтинговой оценки и отбор заявок оформляются протоколом заседания Комиссии.





Приложение
к Положению

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА КИРОВСКА

1. Наименование Организации __________________________________.
2. Запрашиваемый размер субсидии _____________________________.
3. Средства субсидии предполагается направить на расходы на материально-техническое обеспечение деятельности, а именно:

руб.
№ п/п
Наименование расходов
Размер произведенных расходов, предполагаемых к возмещению за счет средств субсидии
Размер расходов, планируемых к осуществлению за счет средств субсидии
1



2



...




ИТОГО



4. Данные для оценки заявки:
4.1. Информация об опыте Организации в осуществлении деятельности по охране общественного порядка.
4.2. Информация об опыте участия в охране общественного порядка руководителя Организации.
4.3. Информация об опыте участия в охране общественного порядка членов Организации.
4.4. Информация об оснащенности Организации материальными и техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий охраны общественного порядка.
5. Приложения:
5.1. Копия устава Организации на ___ листах.
5.2. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц на ___ листах.
5.3. План проведения Организацией мероприятий в области охраны общественного порядка на 2014 год на ___ листах.
5.4. Финансовый план Организации на 2014 год на ____ листах.

Руководитель ____________________ Ф.И.О.

дата М.П.


------------------------------------------------------------------