Постановление Администрации МО Печенгский муниципальный район от 29.10.2014 N 1795 "Об утверждении порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности на территории муниципального образования городское поселение Никель"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 1795

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В СИСТЕМАХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
С УЧЕТОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И СЛУЖБ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НЕЗАВИСИМО ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ И ВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРИНАДЛЕЖНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НИКЕЛЬ

1. Федеральный закон от 21.12.1994 принят под номером 68-ФЗ.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 принят под номером 131-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Мурманской области от 26.03.2014 № 152-ПП/5 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 года", Уставом муниципального образования городское поселение Никель, соглашением от 14.11.2013 "О передаче администрации муниципального образования Печенгский район части полномочий администрации городского поселения Никель Печенгского района", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, ресурсоснабжающих организаций, сетевых организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности на территории муниципального образования городское поселение Никель.
2. Рекомендовать руководителям энергоснабжающих организаций, ресурсоснабжающих организаций, сетевых организаций, управляющих организаций, председателям правлений товариществ собственников жилья, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования городское поселение Никель, руководствоваться настоящим Порядком.
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Печенга" и разместить на сайте муниципального образования Печенгский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования Печенгский район Жукова Р.А.

И.о. Главы
администрации муниципального образования
Печенгский район
А.В.МОРОЗОВ





Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 29 октября 2014 г. № 1795

ПОРЯДОК
ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СИСТЕМАХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ С УЧЕТОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И СЛУЖБ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НЕЗАВИСИМО
ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ И ВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРИНАДЛЕЖНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НИКЕЛЬ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, ресурсоснабжающих организаций, сетевых организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности на территории муниципального образования городское поселение Никель (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормами и правилами в сфере предоставления коммунальных услуг потребителям, на основании:
- Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
- постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
- постановления Правительства Мурманской области от 10.07.2012 № 335-ПП "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при возникновении аварийных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения на территории Мурманской области и других происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения социальной напряженности на территории Мурманской области";
- Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115;
- постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 № 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
- Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6;
- МДК 4-01.2001 "Методические рекомендации по техническому расследованию и учету технологических нарушений в системах коммунального энергоснабжения и работе энергетических организаций жилищно-коммунального комплекса", утвержденных приказом Госстроя РФ от 20.08.2001 № 191;
- Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103;
- ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги", утвержденного постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 158-СТ.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения по организации взаимодействия в ходе ликвидации аварий между организациями теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - ресурсоснабжающие организации, сетевые организации), управляющими организациями, товариществами собственников жилья, доверенными лицами собственников, осуществляющих непосредственное управление многоквартирными домами (далее - управляющие организации, ТСЖ), абонентами (потребителями коммунальных ресурсов) и органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Никель.
1.3. В настоящем Порядке используются понятия и определения в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
1.4. Общую координацию действий объединенных диспетчерских служб (далее - ОДС) и (или) аварийно-восстановительных служб (далее - АВС) по ликвидации аварийной ситуации осуществляет ОДС или администрация той организации, в границах эксплуатационной ответственности которой возникла аварийная ситуация.
Сведения о телефонах ОДС до начала отопительного сезона предоставляются в МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Печенгский район" (далее - МКУ "ЕДДС") и отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Печенгский район (далее - Отдел ЖКХ).

2. Предоставление оперативной информации

2.1. Энергоснабжающие организации, ресурсоснабжающие организации, сетевые организации информируют МКУ "ЕДДС" по телефонам; (81554) 60321, 60387, 113.
2.1.1. Организации, оказывающие услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению - ОАО "Мурманэнергосбыт", Филиал "Кольский ОАО "ТГК-1", ежедневно, с момента начала отопительного сезона, в 6 часов 30 минут предоставляют в МКУ "ЕДДС" информацию:
- о температуре теплоносителя (в подающем и обратном трубопроводах);
- о давлении теплоносителя (в подающем и обратном трубопроводах);
- о соответствии состава и свойства воды санитарным нормам и правилам.
В случае нарушения гидравлического режима, снижения или ограничения температуры теплоносителя или возникновения аварийной ситуации теплоснабжающая организация информирует МКУ "ЕДДС" в течение 15 минут.
2.1.2. Организация, оказывающая услуги по водоснабжению и водоотведению по муниципальному образованию городское поселение Никель, МУП "Услуга" ежедневно в 6 часов 45 минут информирует:
- о давлении холодной воды (на входе головных сооружений насосных станций) по показаниям приборов учета водопотребления и водоотведения на магистральных участках сетей;
- о соответствии состава и свойства воды санитарным нормам и правилам.
В случае нарушения режима водоснабжения (водоотведения), несоответствия состава и свойства воды по санитарным нормам и правилам или возникновении аварийной ситуации организация водоснабжения информирует МКУ "ЕДДС" в течение 15 минут.
2.1.3. Сетевая организации ОАО "Мурманская горэлектросеть" филиал Заполярная горэлектросеть ежедневно в 7 часов 10 минут информирует о состоянии электрических сетей.
При нарушении режима электроснабжения, наступлении аварийной ситуации электроснабжающая организация информирует МКУ "ЕДДС" в течение 15 минут.
2.1.4. Управляющая организация МУП "Жилфонд" и ТСЖ, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, ежедневно в 7 часов 15 минут предоставляют оперативную информацию о ремонтных работах, проводимых на внутридомовых инженерных системах многоквартирных жилых домов (перечень адресов жилых домов), и сроках выполнения работ.
2.2. В случае наступления аварийных ситуаций ресурсоснабжающие организации, сетевые организации, управляющие организации и ТСЖ, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, информируют МКУ "ЕДДС":
- о факте наступления аварийной ситуации - в течение 15 минут;
- о причинах и принимаемых мерах - в течение 30 минут;
- в течение 1 часа предоставляют в МКУ "ЕДДС" письменный доклад по форме 1/АС, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 10.07.2012 № 335-ПП (ред. от 28.06.2013) "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при возникновении аварийных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения на территории Мурманской области и других происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения социальной напряженности на территории Мурманской области".

3. Взаимодействие ресурсоснабжающих, сетевых организаций
и потребителей при ликвидации аварийных ситуаций

3.1. При возникновении аварийной ситуации на наружных инженерных системах электроснабжения, водоснабжения (водоотведения), теплоснабжения ресурсоснабжающая и сетевая организации обязаны:
3.1.1. Принять меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждения, освещение, охрана) и действовать в соответствии с ведомственными инструкциями по ликвидации аварийной ситуации.
3.1.2. Силами аварийно-восстановительных бригад (групп) в течение 15 минут приступить к ликвидации создавшейся аварийной ситуации.
3.1.3. В течение 30 минут информацию о причинах возникновения аварийной ситуации, о решении, принятом по вопросу ее ликвидации, диспетчер ОДС соответствующей ресурсоснабжающей, сетевой организаций сообщает:
- в МКУ "ЕДДС";
- диспетчерам тех организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу оборудования и иных объектов жизнеобеспечения;
- диспетчерским службам потребителей.
3.1.4. При необходимости дать информацию в средствах массовой информации.
3.1.5. В течение 15 минут после ликвидации аварии оповестить о моменте подключения управляющие организации или ТСЖ.
3.1.6. В течение 15 минут после ликвидации аварии информировать МКУ "ЕДДС".
Организации, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, имеющие свои коммуникации или сооружения в месте возникновения аварии, по вызову диспетчера ресурсоснабжающей, сетевой организаций направляют в течение 1 часа 30 минут своих представителей (ответственных дежурных) для согласования условий производства работ по ликвидации аварии в любое время суток.
3.2. При возникновении аварийных ситуаций на внутридомовых инженерных системах электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения управляющая организация или ТСЖ, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, обязаны.
3.2.1. Силами аварийно-восстановительных бригад (групп) в течение 15 минут приступить к ликвидации создавшейся аварийной ситуации.
3.2.2. В течение 30 минут предупредить телефонограммой о характере аварии и ориентировочном времени ее устранения МКУ "ЕДДС" и соответствующую ресурсоснабжающую организацию (при необходимости).
3.2.3. Оповестить собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном жилом доме, попадающих под отключение, о времени устранения аварии.
3.2.4. При невозможности отключения внутренних систем в границах эксплуатационной ответственности направить телефонограмму ресурсоснабжающей, сетевой организациям об отключении дома на наружных инженерных сетях.
3.2.5. В течение 15 минут после ликвидации аварии поставить в известность МКУ "ЕДДС" и соответствующую ресурсоснабжающую, сетевую организации.
3.3. В случае возникновения аварии на объектах энергоснабжения или инженерных сетях, собственник которых и (или) эксплуатирующая организация по которым не определены, диспетчер ресурсоснабжающей, сетевой организаций, управляющей организации или ТСЖ незамедлительно сообщают об аварии оперативному дежурному МКУ "ЕДДС".
На место аварии прибывают ответственный специалист Отдела ЖКХ администрации муниципального образования Печенгский район представитель ресурсоснабжающей и сетевой организаций для составления акта об аварии на сетях теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В зависимости от аварийной ситуации для ее ликвидации привлекаются специализированные организации по сетям:
- водоснабжения и водоотведения по муниципальному образованию городское поселение Никель - МУП "Услуга";
- теплоснабжения - ОАО "Мурманэнергосбыт", Филиал "Кольский ОАО "ТГК-1";
- электроснабжения - ОАО "Мурманская горэлектросеть" филиал Заполярная горэлектросеть.
Отдел ЖКХ составляет сметный расчет стоимости аварийно-восстановительных работ и обеспечивает технический надзор за производством аварийно-восстановительных работ.
В случае не установления собственника объекта и (или) сетей, на которых производились аварийно-восстановительные работы, оплата таких работ производится из резервного фонда администрации муниципального образования городское поселение Никель.
3.4. В случае неустранения аварии через 12 часов, прошедших с момента отключения системы жизнеобеспечения, по предложению руководителя ресурсоснабжающей организации, сетевой организации, управляющей организации или ТСЖ отделом ГО, ЧС и ПБ администрации муниципального образования Печенгский район совместно с отделом ЖКХ проводится заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Печенгский район с целью принятия конкретных мер для ликвидации аварии и недопущения ее развития через 24 часа в чрезвычайную ситуацию.


------------------------------------------------------------------