Постановление Администрации Терского района от 16.05.2014 N 284 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Терского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ТЕРСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 19, статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Терский район, на основании Устава муниципального образования Терский район, руководствуясь постановлением Правительства Мурманской области "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Мурманской области" от 18.01.2008 № 5-ПП, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации Терского района.
2. Финансовому отделу администрации Терского района (Новицкая И.В.) обеспечить финансирование расходов из резервного фонда администрации Терского района в соответствии с настоящим постановлением.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Терского района № 330 от 08.08.2011 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Терского района".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования Терский район Сверчкова А.Г.
Глава
муниципального образования
Терский район
Н.А.САМОЙЛЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации Терского района
от 16 мая 2014 г. № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ТЕРСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Резервный фонд администрации Терского района (далее - резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов и мероприятий муниципального значения, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
1.2. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования Терский район о бюджете муниципального образования Терский район на очередной финансовый год и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Средства резервного фонда расходуются на:
а) ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее - чрезвычайные ситуации), в том числе:
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах социальной инфраструктуры, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого времени, но не более месяца;
- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации;
- проведение противопаводковых мероприятий;
- предотвращение распространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства;
б) проведение эвакуационных мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- иные непредвиденные расходы, не предусмотренные в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, в том числе:
- проведение мероприятий местного значения;
- поддержка общественных организаций и объединений.
1.4. Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение Главы муниципального образования Терский район, в котором указываются общий объем ассигнований и их целевое назначение.
Использование средств на цели, не предусмотренные распоряжением администрации, не допускается.
1.5. Не допускается расходование средств резервного фонда на:
- проведение выборов, референдумов;
- оказание помощи организациям, финансируемым из федерального и областного бюджетов.
2. Порядок выделения средств из резервного фонда
на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий
2.1. Классификация чрезвычайных ситуаций производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2.2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.
2.3. При недостаточности собственных средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности (далее - организации) для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера организации не позднее 7 рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в администрацию Терского района в письменной форме с просьбой о выделении средств из резервного фонда.
В обращении организаций должны быть указаны данные о количестве погибших и (или) пострадавших, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организации, местных бюджетов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.
Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.
2.4. По поручению Главы муниципального образования Терский район Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Терский район совместно с финансовым отделом администрации Терского района в течение 7 рабочих дней рассматривают вопрос о необходимости выделения средств из резервного фонда.
Для рассмотрения этого вопроса обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда представляет в администрацию Терского района документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в том числе в случае, если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов, заключения органа, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства, иных специализированных организаций (далее - обосновывающие документы).
В случае непредставления обратившимся обосновывающих документов в течение 7 рабочих дней с момента обращения с просьбой о выделении средств из резервного фонда отдел гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовки администрации Терского района докладывает об этом председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Терский район и вопрос об оказании помощи не рассматривается.
По результатам рассмотрения обосновывающих документов, в соответствии с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Терский район о необходимости оказания финансовой помощи из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации отдел гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовки администрации Терского района осуществляет подготовку соответствующего проекта распоряжения администрации Терского района.
2.5. После получения соответствующего поручения Главы муниципального образования Терский район отдел ГО, ЧС и МП администрации Терского района и финансовый отдел администрации Терского района готовит распоряжение о выделении средств из резервного фонда, в котором указывается общий размер ассигнований и их распределение по получателям и проводимым мероприятиям.
2.6. Средства резервного фонда выделяются организациям для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
2.7. В случае недостаточности денежных средств в резервном фонде на ликвидацию чрезвычайной ситуации администрация Терского района не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения чрезвычайной ситуации готовит обращение в Правительство Мурманской области на оказание финансовой помощи из резервного фонда Правительства Мурманской области.
2.8. МУ Финансовый отдел администрации Терского района осуществляет перечисление средств из резервного фонда администрации Терского района на лицевой счет МУ администрации Терского района не позднее 10 рабочих дней со дня выхода соответствующего распоряжения Главы муниципального образования Терский район.
2.9. МУ администрации Терского района в течение 2 рабочих дней со дня получения объемов финансирования на свой лицевой счет осуществляет их перечисление в распоряжение получателей, указанных в соответствующем распоряжении Главы муниципального образования Терский район.
2.10. МУ администрация Терского района осуществляет контроль за целевым расходованием средств резервного фонда, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
3. Порядок выделения средств
из резервного фонда на иные цели
3.1 Основанием для выделения средств из резервного фонда на иные цели является распоряжение муниципального образования Терский район.
3.2. Учреждения и организации муниципального образования Терский район, по роду деятельности которых выделяются средства из резервного фонда, представляют в финансовый отдел администрации Терского района документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а также в случае необходимости - заключения комиссии, экспертов и т.д.
3.3. Учреждения и организации, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Получатели средств, выделенных из резервного фонда, представляют в администрацию Терского района подробный отчет о целевом использовании выделенных средств в приложение копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.)
4. Отчетность и контроль
4.1. Администрация Терского района и организации, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют в финансовый отдел администрации Терского района подробный отчет об использовании этих средств по форме, устанавливаемой финансовым отделом администрации Терского района.
4.2. Администрация Терского района ежеквартально информирует Совет депутатов Терского района о расходовании средств резервного фонда.
4.3. Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляет финансовый отдел администрации Терского района.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ТЕРСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 19, статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Терский район, на основании Устава муниципального образования Терский район, руководствуясь постановлением Правительства Мурманской области "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Мурманской области" от 18.01.2008 № 5-ПП, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации Терского района.
2. Финансовому отделу администрации Терского района (Новицкая И.В.) обеспечить финансирование расходов из резервного фонда администрации Терского района в соответствии с настоящим постановлением.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Терского района № 330 от 08.08.2011 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Терского района".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования Терский район Сверчкова А.Г.
Глава
муниципального образования
Терский район
Н.А.САМОЙЛЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации Терского района
от 16 мая 2014 г. № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ТЕРСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Резервный фонд администрации Терского района (далее - резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов и мероприятий муниципального значения, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
1.2. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования Терский район о бюджете муниципального образования Терский район на очередной финансовый год и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Средства резервного фонда расходуются на:
а) ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее - чрезвычайные ситуации), в том числе:
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах социальной инфраструктуры, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого времени, но не более месяца;
- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации;
- проведение противопаводковых мероприятий;
- предотвращение распространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства;
б) проведение эвакуационных мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- иные непредвиденные расходы, не предусмотренные в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, в том числе:
- проведение мероприятий местного значения;
- поддержка общественных организаций и объединений.
1.4. Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение Главы муниципального образования Терский район, в котором указываются общий объем ассигнований и их целевое назначение.
Использование средств на цели, не предусмотренные распоряжением администрации, не допускается.
1.5. Не допускается расходование средств резервного фонда на:
- проведение выборов, референдумов;
- оказание помощи организациям, финансируемым из федерального и областного бюджетов.
2. Порядок выделения средств из резервного фонда
на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий
2.1. Классификация чрезвычайных ситуаций производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2.2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.
2.3. При недостаточности собственных средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности (далее - организации) для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера организации не позднее 7 рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в администрацию Терского района в письменной форме с просьбой о выделении средств из резервного фонда.
В обращении организаций должны быть указаны данные о количестве погибших и (или) пострадавших, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организации, местных бюджетов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.
Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.
2.4. По поручению Главы муниципального образования Терский район Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Терский район совместно с финансовым отделом администрации Терского района в течение 7 рабочих дней рассматривают вопрос о необходимости выделения средств из резервного фонда.
Для рассмотрения этого вопроса обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда представляет в администрацию Терского района документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в том числе в случае, если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов, заключения органа, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства, иных специализированных организаций (далее - обосновывающие документы).
В случае непредставления обратившимся обосновывающих документов в течение 7 рабочих дней с момента обращения с просьбой о выделении средств из резервного фонда отдел гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовки администрации Терского района докладывает об этом председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Терский район и вопрос об оказании помощи не рассматривается.
По результатам рассмотрения обосновывающих документов, в соответствии с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Терский район о необходимости оказания финансовой помощи из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации отдел гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовки администрации Терского района осуществляет подготовку соответствующего проекта распоряжения администрации Терского района.
2.5. После получения соответствующего поручения Главы муниципального образования Терский район отдел ГО, ЧС и МП администрации Терского района и финансовый отдел администрации Терского района готовит распоряжение о выделении средств из резервного фонда, в котором указывается общий размер ассигнований и их распределение по получателям и проводимым мероприятиям.
2.6. Средства резервного фонда выделяются организациям для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
2.7. В случае недостаточности денежных средств в резервном фонде на ликвидацию чрезвычайной ситуации администрация Терского района не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения чрезвычайной ситуации готовит обращение в Правительство Мурманской области на оказание финансовой помощи из резервного фонда Правительства Мурманской области.
2.8. МУ Финансовый отдел администрации Терского района осуществляет перечисление средств из резервного фонда администрации Терского района на лицевой счет МУ администрации Терского района не позднее 10 рабочих дней со дня выхода соответствующего распоряжения Главы муниципального образования Терский район.
2.9. МУ администрации Терского района в течение 2 рабочих дней со дня получения объемов финансирования на свой лицевой счет осуществляет их перечисление в распоряжение получателей, указанных в соответствующем распоряжении Главы муниципального образования Терский район.
2.10. МУ администрация Терского района осуществляет контроль за целевым расходованием средств резервного фонда, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
3. Порядок выделения средств
из резервного фонда на иные цели
3.1 Основанием для выделения средств из резервного фонда на иные цели является распоряжение муниципального образования Терский район.
3.2. Учреждения и организации муниципального образования Терский район, по роду деятельности которых выделяются средства из резервного фонда, представляют в финансовый отдел администрации Терского района документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а также в случае необходимости - заключения комиссии, экспертов и т.д.
3.3. Учреждения и организации, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Получатели средств, выделенных из резервного фонда, представляют в администрацию Терского района подробный отчет о целевом использовании выделенных средств в приложение копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.)
4. Отчетность и контроль
4.1. Администрация Терского района и организации, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют в финансовый отдел администрации Терского района подробный отчет об использовании этих средств по форме, устанавливаемой финансовым отделом администрации Терского района.
4.2. Администрация Терского района ежеквартально информирует Совет депутатов Терского района о расходовании средств резервного фонда.
4.3. Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляет финансовый отдел администрации Терского района.
------------------------------------------------------------------