Приказ Минобрнауки Мурманской области от 14.11.2014 N 2143 "О создании аттестационной комиссии Министерства образования и науки Мурманской области по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному контролю в сфере образования"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 14 ноября 2014 г. № 2143

О СОЗДАНИИ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636, приказываю:
1. Создать аттестационную комиссию Министерства образования и науки Мурманской области по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее - аттестационная комиссия).
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение об аттестационной комиссии.
2.2. Состав аттестационной комиссии.
2.3. Порядок проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования.
2.4. Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

Министр
образования и науки
Мурманской области
Н.Н.КАРПЕНКО





Утверждено
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 14 ноября 2014 г. № 2143

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ
(НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регламентирует деятельность аттестационной комиссии Министерства образования и науки Мурманской области (далее - Министерство) по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создается с целью проведения аттестации экспертов в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в сфере образования для их привлечения к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее - заявитель, эксперт), принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (вместе с "Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") (далее - Правила аттестации экспертов).
1.4. Основанием для проведения аттестации является поступление в Министерство заявления гражданина и прилагаемых к нему документов.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет проведение квалификационных экзаменов.
2.2. По результатам квалификационных экзаменов Комиссия принимает одно из следующий решений:
- об аттестации заявителя;
- об отказе в аттестации заявителя.

3. Формирование, состав и порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия формируется из числа работников государственных областных и муниципальных образовательных учреждений, представителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Мурманской области, представителей Общественного совета при Министерстве, должностных лиц Министерства.
3.2. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.
3.3. Персональный состав Комиссии определяется приказом Министерства. Численность Комиссии должна составлять не менее 9 человек.
3.4. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, председательствует на ее заседаниях, организует работу Комиссии, участвует в голосовании Комиссии с правом решающего голоса, подписывает протоколы решений Комиссии.
3.5. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
3.6. Секретарь Комиссии:
- ведет журнал учета принятых заявлений;
- проводит проверку представленных заявителем документов и сведений;
- уведомляет заявителя (посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством Единого портала):
об отказе в аттестации;
о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена;
- извещает членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии;
- обеспечивает взаимодействие с членами Комиссии;
- формирует повестку дня заседания Комиссии, докладывает на заседании Комиссии по повестке дня;
- оформляет протоколы заседаний Комиссии и передает на подпись председателю (заместителю председателя);
направляет заявителю копию приказа об аттестации (отказе в аттестации);
- вносит сведения об аттестации эксперта в реестр;
- выполняет иные организационно-технические функции в пределах своей компетенции.
3.7. Члены комиссии:
- рассматривают документы, представленные в Комиссию;
- обсуждают на заседании Комиссии вопросы, включенные в повестку дня;
- голосуют по существу поставленных вопросов.
3.8. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Комиссия осуществляет свою деятельность в течение календарного года. Заседания Комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления документов.
3.9. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
3.10. Комиссия проводит квалификационный экзамен в соответствии с порядком его проведения, утвержденным Министерством.
3.11. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.
Протокол подписывается председателем Комиссии (заместителем председателя) и секретарем Комиссии.
Члены Комиссии в случае несогласия с решением Комиссии вправе зафиксировать в протоколе особое мнение.
3.12. Протокол заседания Комиссии является основанием для издания приказа об аттестации заявителя, об отказе в аттестации заявителя.





Утвержден
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 14 ноября 2014 г. № 2143

СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ
(НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Ковшира Ирина Александровна
первый заместитель министра Министерства образования и науки Мурманской области (далее - Министерство) (председатель Комиссии)
Сергеева Ирина Алексеевна
начальник отдела контроля и надзора Министерства (заместитель председателя Комиссии)
Мартынюк Елена Константиновна
главный специалист отдела контроля и надзора Министерства (секретарь Комиссии)
Барышева Татьяна Дмитриевна
председатель общественного совета при Министерстве (по согласованию)
Гладских Юлия Владимировна
заместитель начальника Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск (по согласованию)
Жейнова Наталья Сергеевна
начальник отдела правового, кадрового и организационного обеспечения Министерства
Захарова Ирина Юрьевна
аналитик отдела сопровождения процедур регламентации деятельности образовательных учреждений государственного бюджетного учреждения Мурманской области "Региональный центр оценки качества образования" (по согласованию)
Типсина Светлана Николаевна
директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Мурманска средней общеобразовательной школы № 23 (по согласованию)
Юргалова Александра Сергеевна
директор ГАОУ МО СПО "Мурманский технологический колледж сервиса" (по согласованию)





Утвержден
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 14 ноября 2014 г. № 2143

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГРАЖДАН,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА,
ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее - заявитель), а также экспертов, подлежащих переаттестации, и экспертов, претендующих на изменение, в том числе на расширение, области экспертизы (далее - эксперт).
2. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией Министерства образования и науки Мурманской области (далее - Комиссия).
3. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении заявителя (эксперта) является решение о допуске к проведению квалификационного экзамена, принятое Министерством образования и науки Мурманской области по результатам проверки представленных заявителем (экспертом) документов и сведений.
4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к проведению квалификационного экзамена заявителю (эксперту) направляется уведомление с указанием времени и места его проведения.
5. Заявитель (эксперт) должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
6. Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования на предмет знания законодательства Российской Федерации в сфере образования, нормативных правовых актов, методических и иных документов, регламентирующих осуществление мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензионному контролю, а также выявления специальных профессиональных умений и навыков.
7. Вопросы для квалификационного экзамена рассматриваются и утверждаются на заседании Комиссии.
8. На подготовку ответов на вопросы, содержащиеся в тестовом задании, Комиссией отводится время, которое должно составлять не менее 30 минут.
9. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем (экспертом) специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения, передачи информации. Разговоры между заявителями (экспертами) в процессе проведения экзамена не допускаются.
При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель (эксперт) удаляется с экзамена, соответствующая запись вносится в протокол Комиссии. В этом случае заявитель (эксперт) считается не сдавшим квалификационный экзамен.
10. Тестовые задания с ответами подписываются проверяющими членами Комиссии и приобщаются к протоколу Комиссии.
11. При определении результатов письменного тестирования используется 100-балльная шкала в процентах. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение квалификационного экзамена, составляет 70 % и более ответов на тестовые задания (при 100 % возможных). Процент выполнения заданий определяется среднеарифметической величиной.
12. По результатам квалификационного экзамена Комиссия принимает решение об аттестации или об отказе в аттестации заявителя. Указанное решение принимается в день проведения квалификационного экзамена.
13. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляется протоколом Комиссии.





Утверждены
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 14 ноября 2014 г. № 2143

ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Министерством образования и науки Мурманской области (далее - Министерство) к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее - реестр, эксперты).
2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется структурными подразделениями Министерства (отделом контроля и надзора и сектором информатизации образования).
3. Реестр содержит сведения об экспертах в электронной форме.
4. Формирование и ведение реестра осуществляется с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
5. Реестр экспертов содержит следующие сведения:
- фамилия, имя и отчество эксперта;
- место жительства эксперта (административно-территориальная единица);
- дата принятия решения аттестационной комиссии об аттестации эксперта и номер протокола;
- реквизиты приказа об аттестации;
- вид государственного контроля (надзора), на который аттестован эксперт;
- перечень областей экспертиз, на которые аттестован эксперт;
- срок действия аттестации;
- номер и дата принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта;
- реквизиты приказа об изменении, расширении области экспертизы;
- сведения о прохождении процедуры переаттестации эксперта;
- дата внесения в реестр сведений об эксперте.
6. Сведения об аттестации эксперта вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации.
7. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц. Реестр размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.


------------------------------------------------------------------