Приказ Минобрнауки Мурманской области от 31.10.2014 N 2055 "Об утверждении Положения о государственной экзаменационной комиссии Мурманской области и состава государственной экзаменационной комиссии Мурманской области в 2014/2015 учебном году"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 31 октября 2014 г. № 2055

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
И СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014/2015 УЧЕБНОМ ГОДУ

В соответствии с пунктом 14 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.08.2014 № 923 приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о государственной экзаменационной комиссии Мурманской области;

состав государственной экзаменационной комиссии Мурманской области в 2014/2015 учебном году.
2. Рекомендовать руководителям государственных областных организаций, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования довести настоящий приказ до сведения всех участников образовательного процесса, заинтересованных лиц.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Ковширу И.А.

Министр
образования и науки
Мурманской области
Н.Н.КАРПЕНКО





Утверждено
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 31 октября 2014 г. № 2055

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственной экзаменационной комиссии Мурманской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.02.2014, регистрационный № 31205), на основании методических рекомендаций по организации и проведению единого государственного экзамена в субъекте Российской Федерации (направлены письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18.03.2014 № 02-97).
1.2. Положение определяет цели, порядок формирования и структуру государственной экзаменационной комиссии Мурманской области (далее - ГЭК, комиссия), ее полномочия и функции, права и обязанности членов комиссии, а также порядок организации работы.
1.3. ГЭК создается в целях:
организации и координации работы по подготовке и проведению в Мурманской области единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ);
обеспечения соблюдения прав участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА), допущенных в установленном порядке к ГИА, и выпускников образовательных организаций прошлых лет, имеющих документ государственного образца о среднем общем образовании, в том числе лиц, у которых срок действия ранее полученного свидетельства о результатах ЕГЭ не истек (далее - участники ЕГЭ), при проведении ЕГЭ и ГВЭ;
осуществления контроля за соблюдением установленного порядка проведения ГИА.
1.4. ГЭК в своей работе руководствуется:
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.02.2014, регистрационный № 31205) (далее - Порядок);
Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/2015 учебный год, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.01.2014 № 3 (зарегистрирован Минюстом России 19.02.2014, регистрационный № 31352);
Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.02.2014, регистрационный № 31205) (далее - Порядок);
нормативными правовыми актами и инструктивными документами Правительства Мурманской области, Губернатора Мурманской области, Министерства по вопросам организации и проведения ГИА в Мурманской области;
индивидуальными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организационного и технологического сопровождения ГИА;
иными нормативными правовыми актами по вопросам организации и проведения ГИА;
настоящим Положением.

2. Состав и структура ГЭК

2.1. В состав ГЭК включаются представители Министерства, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, государственных областных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО) и образовательных организаций высшего образования (далее - ООВО) Мурманской области, представители Рособрнадзора.
Министерство ежегодно направляет в Рособрнадзор предложение о кандидатуре председателя ГЭК для утверждения, а также предложения по утверждению состава ГЭК для согласования.
При формировании составов ГЭК исключается возможность возникновения конфликта интересов <*>.
--------------------------------
<*> под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность лица, привлекаемого к проведению ГИА, или его близких родственников влияет или может повлиять на объективное исполнение возложенных на него обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью указанного лица и законными интересами обучающихся, их родителей (законных представителей), иных заинтересованных лиц, способное привести к причинению вреда этим законным интересам обучающихся, их родителей (законных представителей), иных заинтересованных лиц.

2.2. Персональный состав ГЭК утверждается приказом Министерства.
2.3. Возглавляет ГЭК председатель - министр образования и науки Мурманской области.
Во время его отсутствия обязанности председателя ГЭК выполняет его заместитель.
2.4. В составе ГЭК формируется президиум ГЭК (не более 20 человек).
Лица, входящие в состав президиума ГЭК, имеют право коллегиального принятия решения в соответствии с Порядком.
2.5. В составе ГЭК создаются предметные комиссии по общеобразовательным предметам с включением не менее трех специалистов по каждому из предметов.
Функции, состав, полномочия и сроки работы предметных комиссий устанавливаются Положением о предметных комиссиях ГЭК, утверждаемым приказом Министерства.
2.6. Состав и порядок работы ГЭК доводятся до сведения участников ЕГЭ, ГВЭ и их родителей (законных представителей), руководителей образовательных организаций не позднее чем за один месяц до начала проведения ГИА.

3. Полномочия и функции ГЭК

3.1. ГЭК осуществляет деятельность в период подготовки, проведения и подведения итогов проведения ГИА в субъекте Российской Федерации.
Срок полномочий ГЭК составляет один год. ГЭК прекращает свою деятельность с момента утверждения Рособрнадзором председателя ГЭК и согласования состава ГЭК для проведения ГИА в Мурманской области в следующем году.
3.2. ГЭК при организации и координации работы по подготовке и проведению ГИА выполняет следующие задачи:
организует и координирует работу по подготовке и проведению ГИА на территории Мурманской области;
обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения ГИА на территории Мурманской области;
обеспечивает соблюдение прав обучающихся и выпускников прошлых лет при проведении ГИА.
3.3. В рамках подготовки и проведения ГИА ГЭК проводит следующую работу:
определяет и организует работу лиц, направляемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, для работы в качестве руководителей и организаторов пунктов приема экзаменов (далее - ППЭ), членов ГЭК, технических специалистов и ассистентов для лиц, указанных в пункте 37 Порядка;
организует контроль за работой организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в части информирования обучающихся и их родителей (законных представителей), выпускников прошлых лет о сроках, местах и порядке подачи заявлений на прохождение ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, о месте и сроках проведения ГИА, о порядке проведения ГИА, в том числе об основаниях для удаления с экзамена, изменения или аннулирования результатов ГИА, о ведении во время экзамена в ППЭ и аудиториях видеозаписи, о порядке подачи и рассмотрения апелляций, о времени и месте ознакомления с результатами ГИА, а также о результатах ГИА, полученных обучающимся, выпускником прошлых лет;
принимает решение об оборудовании ППЭ системами подавления сигналов подвижной связи;
принимает решение об осуществлении Региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ) автоматизированного распределения обучающихся, выпускников прошлых лет и организаторов по аудиториям;
принимает решение о проведении тиражирования контрольно-измерительных материалов (далее - КИМ) в аудиториях в присутствии обучающихся, выпускников прошлых лет;
принимает решение о проведении сканирования экзаменационных работ в аудиториях ППЭ;
осуществляет сбор форм, замечаний о нарушениях процедуры проведения ГИА, направленных участниками ГИА, и проводит соответствующую работу;
принимает и рассматривает протоколы предметных комиссий о распределении экзаменационных работ ГВЭ, расчет окончательных баллов экзаменационной работы ГВЭ;
рассматривает предложения по составу предметной комиссии, по кандидатурам экспертов, предлагаемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором;
рассматривает информацию от конфликтной комиссии о принятых решениях по обучающимся, выпускникам прошлых лет и (или) их родителям (законным представителям), подавшим апелляции;
для принятия председателем ГЭК решения об аннулировании результата ГИА в связи с нарушением установленного порядка ее проведения запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные работы, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, и другие сведения о соблюдении порядка проведения ГИА, проводит проверку по фактам нарушения установленного порядка проведения ГИА, в том числе по нарушениям, выявленным с помощью материалов видеонаблюдения;
принимает решение об ознакомлении обучающихся, выпускников прошлых лет с полученными ими результатами ГИА по учебному предмету с использованием информационно-коммуникационных технологий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;
принимает решение о подаче и (или) рассмотрении апелляций с использованием информационно-коммуникационных технологий, при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации;
осуществляет иные функции в соответствии с Положением о ГЭК.
3.3.1. В рамках подготовки и проведения ГИА председатель ГЭК проводит следующую работу:
организует формирование состава ГЭК и представляет его на согласование в Рособрнадзор;
согласует предложения Министерства:
по персональному составу руководителей и организаторов ППЭ;
по техническим специалистам и ассистентам для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), детей-инвалидов и инвалидов, лиц, обучавшихся по состоянию здоровья на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия, для нуждающихся в длительном лечении;
по местам регистрации на сдачу ЕГЭ;
по местам расположения ППЭ и распределению между ними обучающихся и выпускников прошлых лет;
организует формирование составов предметных комиссий, представляет на согласование в Рособрнадзор кандидатуры председателей предметных комиссий, по представлению председателей предметных комиссий определяет кандидатуры членов предметных комиссий, направляемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором;
принимает решение о направлении членов ГЭК в ППЭ, РЦОИ, предметные комиссии и конфликтную комиссию для осуществления контроля за проведением ГИА;
рассматривает вопросы о возникновении конфликта интересов в отношении лиц, привлекаемых к проведению ГИА, принимает меры по недопущению возникновения конфликта интересов, в том числе принимает решение об отстранении указанных лиц от работ, связанных с проведением ГИА;
принимает решение о проведении ГИА по обязательным учебным предметам досрочно для категорий обучающихся, выпускников прошлых лет в соответствии с Порядком;
согласует решение членов ГЭК об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ;
рассматривает и принимает решения по актам, переданным членами ГЭК, по факту неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена;
вправе принимать решение о допуске к сдаче ГИА в дополнительные сроки обучающихся и выпускников прошлых лет, не имеющих возможности участвовать в ГИА в основные сроки проведения ЕГЭ по религиозным убеждениям, а также считать такие причины уважительными.
3.3.2. В рамках подготовки и проведения ГИА члены ГЭК проводят следующую работу:
обеспечивают соблюдение установленного порядка проведения ГИА;
по решению председателя ГЭК до 31 марта проводят проверку готовности ППЭ;
обеспечивают доставку экзаменационных материалов в ППЭ;
в случае использования КИМ на электронных носителях в зашифрованном виде присутствуют и контролируют процесс получения от РЦОИ кода расшифровки КИМ руководителем ППЭ, организации расшифровки, тиражирования на бумажных носителях КИМ и упаковки экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ;
осуществляют контроль за проведением ГИА в ППЭ, РЦОИ, предметных комиссиях и конфликтной комиссии;
составляют акты об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших установленный порядок проведения ГИА, из ППЭ, акты о досрочном завершении экзамена участником ГИА по объективным причинам, указанные акты в тот же день направляются в ГЭК и РЦОИ для учета при обработке экзаменационных работ;
составляют акты по факту неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена, указанные акты в тот же день передаются председателю ГЭК;
по завершении экзамена составляют отчет о проведении ЕГЭ в ППЭ и в тот же день направляют его в ГЭК;
в тот же день доставляют экзаменационные работы ЕГЭ обучающихся, выпускников прошлых лет, экзаменационные работы ГВЭ из ППЭ в РЦОИ;
при проведении сканирования экзаменационных работ непосредственно в аудиториях, в случае принятия такого решения ГЭК, члены ГЭК осуществляют контроль за произведением сканирования экзаменационных работ в аудиториях в присутствии обучающихся, выпускников прошлых лет и передают отсканированные изображения экзаменационных работ в РЦОИ, уполномоченную организацию для последующей обработки;
осуществляют взаимодействие с руководителем и организаторами ППЭ, общественными наблюдателями, должностными лицами Рособрнадзора, Министерства, присутствующими в ППЭ, РЦОИ, предметных комиссиях и конфликтной комиссии по вопросам соблюдения установленного порядка проведения ГИА;
в случае выявления нарушений установленного порядка проведения ГИА принимают решения об удалении с экзамена обучающихся, выпускников прошлых лет, а также иных лиц, находящихся в ППЭ;
по согласованию с председателем ГЭК принимают решение об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ.
3.4. В рамках рассмотрения результатов ГИА председатель ГЭК проводит следующую работу:
рассматривает результаты проведения ГИА и принимает решения об утверждении, изменении и (или) аннулировании результатов ГИА
принимает решения о допуске (повторном допуске) к сдаче ГИА в случаях, установленных Порядком.
3.5. ГЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственного управления образованием различных уровней, советом ректоров вузов, образовательными организациями, РЦОИ, с ФГБУ "Федеральный центр тестирования".
ГЭК взаимодействует с общественными наблюдателями, федеральными общественными наблюдателями и федеральными инспекторами в целях обеспечения контроля за соблюдением установленной процедуры проведения ГИА.

4. Полномочия председателя, заместителя председателя,
ответственного секретаря и членов ГЭК

4.1. Председатель ГЭК, утвержденный Рособрнадзором, осуществляет общее руководство работой ГЭК, определяет план работы ГЭК, распределяет обязанности между членами ГЭК, ведет заседания ГЭК, утверждает рабочую документацию, контролирует исполнение решений ГЭК. Председатель ГЭК несет персональную ответственность за принятые решения.
4.2. Заместитель председателя ГЭК обеспечивает координацию работы членов ГЭК, подкомиссий, готовит проекты документов, выносимых на рассмотрение ГЭК, осуществляет контроль за выполнением плана работы ГЭК.
4.3. Ответственный секретарь ГЭК ведет протоколы заседаний ГЭК, организует делопроизводство ГЭК, осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях ГЭК, несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях ГЭК.
4.4. Председатель, его заместитель, члены ГЭК несут ответственность за соответствие деятельности ГЭК требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.

5. Организация работы ГЭК

5.1. ГЭК проводит свои заседания в соответствии с утвержденным председателем ГЭК графиком работы. В случае необходимости председателем ГЭК может быть назначено внеочередное заседание ГЭК.
5.2. Решения ГЭК принимаются простым большинством голосов президиума ГЭК. В случае равенства голосов решающим является голос председателя ГЭК. Решения ГЭК, в том числе единоличное решение председателя ГЭК, оформляются протоколами, которые подписываются председателем ГЭК, заместителем председателя ГЭК и ответственным секретарем ГЭК.
5.3. Решения ГЭК в рамках полномочий являются обязательными для всех организаций, образовательных организаций и лиц, участвующих в подготовке и проведении ГИА. Организация исполнения решений ГЭК обеспечивается приказами Министерства.
5.4. По итогам проведения экзаменов ГЭК готовит отчет о выявленных нарушениях во время проведения экзамена и принятых мерах в соответствии с формами, утвержденными Рособрнадзором, подписываемый председателем ГЭК, а также комплексный анализ потенциальных нарушений.
5.5. По результатам работы ГЭК в текущем году готовится справка о проведении ГИА в Мурманской области, включающая сведения о составе участников, результатах ГИА, имевших место проблемах. Справка подписывается председателем ГЭК, заместителем председателя ГЭК и направляется в Министерство и Рособрнадзор.


------------------------------------------------------------------