Постановление Администрации города Оленегорска от 16.09.2014 N 295 "О внесении изменений в административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией", утвержденный постановлением администрации города Оленегорска от 20.02.2014 N 54"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2014 г. № 295

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА ОТ 20.02.2014 № 54


В целях уточнения отдельных положений, в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2014 № 200-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2012 № 112-ПП "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципального контроля", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Внести в административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией", утвержденный постановлением администрации города Оленегорска от 20.02.2014 № 54 (далее - Регламент), следующие изменения:
1.1. Дополнить пункт 1.6.1 раздела 1 Регламента после изложенного абзацем следующего содержания:
"- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке".
1.2. Наименование подраздела 2.1 раздела 2 Регламента изложить в следующей редакции:
"Порядок информирования об исполнении муниципальной функции".
1.3. Абзацы четвертый - девятый пункта 2.1.6 раздела 2 Регламента исключить.
1.4. Пункт 2 подраздела 5.5 раздела 5 Регламента изложить в следующей редакции:
"2) в обязательном порядке фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме".
1.5. В пункте 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 Регламента слова "и утверждается приказом Комитета" исключить.
1.6. Третий абзац пункта 3.2.4 подраздела 3.2 раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:
"- направление согласованного с Госжилинспекцией Мурманской области проекта ежегодного Плана проверок в органы прокуратуры - в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Рассмотренный органами прокуратуры проект ежегодного Плана проверок на предмет законности включения в него юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с учетом предложений органов прокуратуры о проведении совместных проверок утверждается председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) Комитета".
1.7. Раздел 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"4.1. Текущий контроль за исполнением и качеством исполнения муниципальной функции председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) Комитета осуществляет Глава города Оленегорска, а в отношении муниципальных жилищных инспекторов - председатель (в его отсутствие - заместитель председателя) Комитета.
Текущий контроль за исполнением и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок.
4.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год и не реже чем 1 раз в три года на основании решения Главы города Оленегорска, председателя (в его отсутствие - заместителя председателя) Комитета соответственно.
Внеплановые проверки проводятся в рамках служебных расследований по обстоятельствам нарушения настоящего Регламента, требований законодательства Российской Федерации, заявленным в конкретных обращениях проверяемых лиц (далее - заявители).
Глава города Оленегорска, председатель (в его отсутствие - заместитель председателя) Комитета соответственно принимают следующие меры к устранению причин, способствовавших совершению нарушений и последствий, которые они повлекли за собой:
- организуют работу по признанию недействительными полностью или частично приказов о проведении проверок, актов проверок, предписаний муниципальных жилищных инспекторов, нарушающих права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
- привлечение председателя (заместителя председателя) Комитета, принявших приказ о проведении проверки, муниципальных жилищных инспекторов к дисциплинарной ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации;
- письменное уведомление лиц, в отношении которых допущены неправомерные действия (бездействие), о принятых мерах в отношении виновных должностных лиц в результате осуществления контрольных мероприятий в течение десяти дней со дня принятия таких мер.
4.3. Муниципальные жилищные инспекторы несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры в соответствии с действующим законодательством.
Персональная ответственность муниципальных жилищных инспекторов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Председатель (в его отсутствие - заместитель председателя) Комитета несет персональную ответственность за исполнение настоящего Регламента в соответствии с должностной инструкцией.
4.4. Контроль за исполнением муниципальной функции может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, исполняющего муниципальную функцию:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной функции;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц органа, осуществляющих исполнение муниципальной функции;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, прав, свобод или законных интересов граждан".
1.8. Дополнить раздел 5 Регламента новым подразделом 5.3 следующего содержания:
"5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля является поступление жалобы в администрацию города Оленегорска, Главе города Оленегорска, Комитет".
1.9. Подразделы 5.3 - 5.13 раздела 5 Регламента считать подразделами 5.4 - 5.14 соответственно.
1.10. Подпункт 2 подраздела 1.7.1 подраздела 1.7 раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции:
"2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа председателя (в его отсутствие - заместителя председателя) Комитета о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах, с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования, проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю".
1.11. Подпункт 3 пункта 1.7.1 подраздела 1.7 раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции:
"3) проводить при наличии в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда проверку соответствия Обязательным требованиям:
- устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
- по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;
- правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;
- правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность условий этого договора и его заключения;
- правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- правомерность заключения с собственниками помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров".
1.12. Подпункт 5 пункта 1.7.1 подраздела 1.7 раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции:
"5) обращаться в суд с заявлениями:
- о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
- о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
- в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения Обязательных требований".
1.13. В пункте 3.4.7 подраздела 3.4 раздела 3 Регламента после слов "в форме электронного документа" дополнить словами "подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью", далее - по тексту.
1.14. В подпункт 6 пункта 1.7.1 подраздела 1.7 раздела 1 Регламента после слов "товарищества собственников жилья" дополнить словами "жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива".
1.15. Подпункт 3 пункта 3.4.1 подраздела 3.4 раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:
"3) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах:
- нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива;
- порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом;
- решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- решения о заключении с собственниками помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;
- порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации".
1.16. Дополнить регламент приложением № 7 "Форма жалобы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".

Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ





Приложение № 7
к Административному регламенту

ФОРМА ЖАЛОБЫ

В администрацию города Оленегорска
с подведомственной территорией
от _________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(данные о заинтересованном лице
(заявителе): фамилия, имя, отчество
гражданина (наименование юридического
лица), которым подается обращение
(жалоба), почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование органа и (или) должность и (или) фамилия, имя и
отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого
обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия))

Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по
мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием) должностного
лица (физического лица))

На основании изложенного прошу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается суть обращения (жалобы)

"___" _____________ 20__ г. ____________________________________________
(подпись лица,
обратившегося с обращением (жалобой))


------------------------------------------------------------------