Постановление Правительства Мурманской области от 21.05.2014 N 265-ПП "О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. № 265-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 № 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2014 № 99-ПП), изменения согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 21 мая 2014 г. № 265-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО"
1. В паспорте государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество" (далее - государственная программа):
1.1. Пункт 3 позиции "Задачи программы" изложить в редакции:
"3. Развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области".
1.2. Позицию "Финансовое обеспечение программы" изложить в редакции:
"Финансовое обеспечение программы
Всего по государственной программе: 7002130,5 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 6529140,5 тыс. рублей, из них:
2014 год: 939471,9 тыс. рублей,
2015 год: 923593,1 тыс. рублей,
2016 год: 932934,3 тыс. рублей,
2017 год: 943522,4 тыс. рублей,
2018 год: 930519,7 тыс. рублей,
2019 год: 929399,6 тыс. рублей,
2020 год: 929699,5 тыс. рублей.
ФБ: 346773,8 тыс. рублей, из них:
2014 год: 51388,4 тыс. рублей,
2015 год: 49230,9 тыс. рублей,
2016 год: 49230,9 тыс. рублей,
2017 год: 49230,9 тыс. рублей,
2018 год: 49230,9 тыс. рублей,
2019 год: 49230,9 тыс. рублей,
2020 год: 49230,9 тыс. рублей.
ВБС: 126216,2 тыс. рублей, из них:
2014 год: 16389,0 тыс. рублей,
2015 год: 16883,0 тыс. рублей,
2016 год: 17402,0 тыс. рублей,
2017 год: 18049,6 тыс. рублей,
2018 год: 18424,0 тыс. рублей,
2019 год: 18930,4 тыс. рублей,
2020 год: 20138,2 тыс. рублей"
2. В разделе 2 государственной программы "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития сферы реализации государственной программы":
2.1. Абзац пятнадцатый изложить в редакции:
"- Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 № 768-ПП/20;".
2.2. Абзац сорок пятый изложить в редакции:
"- развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области;".
2.3. После абзаца шестьдесят седьмого дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- до 72 % увеличится уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;"
3. Таблицу раздела 3 государственной программы "Перечень показателей государственной программы" изложить в редакции:
"№ п/п
Государственная программа, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Государственная программа "Государственное управление и гражданское общество"
I
Показатели целей государственной программы:
1.1
Доля граждан, доверяющих деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области
%
49,6
50,1
49,4
50,5
51
52
53
53,5
54
54,5
данные социологического исследования
Министерство юстиции Мурманской области
1.2
Доля граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации
%
х
х
х
60
65
70
75
80
85
90
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП
1.3
Доля муниципальных образований Мурманской области, которым была оказана организационная, методическая и консультационная поддержка Аппаратом Правительства Мурманской области, от общего числа муниципальных образований
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственный мониторинг
Аппарат Правительства Мурманской области
1.4
Доля объектов недвижимого имущества государственной собственности Мурманской области, используемых при осуществлении региональных полномочий
%
99,5
99,55
99,55
99,6
99,65
99,7
99,75
99,8
99,85
99,9
ведомственные данные
Министерство имущественных отношений Мурманской области
1.5
Доля мировых судей, положительно оценивающих уровень материально-технического и информационно-технологического обеспечения судебных участков
%
93,7
92
95,8
95
96
97
97
97
97
97
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
1.6
Доля законопроектов, внесенных Губернатором Мурманской области в Мурманскую областную Думу, проектов нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области, прошедших правовую и антикоррупционную экспертизы, от числа принятых указанных актов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
II
Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм):
2.1.
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения государственного управления"
2.1.1
Доля протокольных мероприятий, а также мероприятий по развитию международного сотрудничества Мурманской области, проведенных без обоснованных замечаний по качеству подготовки в адрес Аппарата Правительства Мурманской области, в общем количестве проведенных мероприятий
%
-
98,5
100
98,7
98,9
99
99,1
99,2
99,3
99,4
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.2
Доля нормативных правовых актов, противоречащих или не соответствующих законодательству, проекты которых согласованы или разработаны Министерством юстиции Мурманской области
%
0,01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.1.3
Численность государственных гражданских служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
256
250
149
158
101
101
101
101
101
101
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.4
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва и на основе конкурса
%
75
76
45,7
77
77
77,5
77,5
78
78,5
78,5
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.5
Доля аттестованных государственных гражданских служащих от подлежащих аттестации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.6
Доля муниципальных районов и городских округов Мурманской области, в которых открыты общественные приемные Губернатора Мурманской области
%
-
11,8
11,8
17,6
23,5
29,4
35,3
41,1
47,1
52,9
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.7
Численность лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших обучение в рамках программных мероприятий (ежегодно)
человек
80
80
80
200
120
120
120
120
120
120
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.8
Доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции
%
34,9
34,5
34,7
34
33,5
33
32,5
32
31,5
31
данные социологического исследования
Министерство юстиции Мурманской области
2.2
Подпрограмма 2 "Управление государственным имуществом Мурманской области"
2.2.1
Доля объектов казны Мурманской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (на конец года)
%
0
30
31
46
60
66
72
78
84
90
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.2.2
Доходы областного бюджета от использования объектов государственного имущества Мурманской области
млн. рублей
39,50
41,4
44,8
35,60
38,75
40,09
42,28
44,55
44,55
44,55
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.3
Подпрограмма 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
2.3.1
Доля граждан, проживающих в Мурманской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, от числа опрошенных
%
60
63
63
66
69
72
75
78
81
84
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.2
Число реализуемых общественно значимых (социальных) проектов/программ общественных объединений, получивших государственную поддержку
единиц
16
19
22
25
17
18
19
20
21
22
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.3
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
х
х
68,6
70
70
72
72
72
72
72
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.4
Доля муниципальных образований Мурманской области, реализующих программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, от общего количества муниципальных образований Мурманской области
%
-
-
-
40
50
60
70
80
90
100
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.5
Доля общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, материально-техническая база которых улучшена, в общем количестве общин КМНС
%
52
41,7
41,7
50
50
50
50
50
50
50
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.6
Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствования и ведения промыслов коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, от числа опрошенных
%
-
-
-
37
39
41
43
45
47
49
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, "Центр народов Севера"
2.4
Подпрограмма 4 "Развитие и укрепление института мировой юстиции в Мурманской области"
2.4.1
Уровень соответствия нормативным показателям обеспеченности материально-техническими средствами судебных участков мировых судей
%
44,3
47,2
49,1
55,4
61,4
68,9
75,8
83
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.4.2
Доля судебных участков, обеспеченных залами судебных заседаний
%
81
85
95,8
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.4.3
Уровень кадрового обеспечения судебных участков мировых судей
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области"
4. Пункт 2 раздела 4 государственной программы "Перечень и краткое описание подпрограмм" изложить в редакции:
"2. Подпрограмма 2 "Управление государственным имуществом Мурманской области".
Целью подпрограммы является развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области.
Цель подпрограммы будет достигаться посредством решения следующих задач:
- обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области;
- совершенствование системы учета государственного имущества Мурманской области, в том числе земельных ресурсов.
Подпрограмма реализуется посредством следующих основных мероприятий:
- осуществление государственных функций в сфере управления государственным имуществом Мурманской области;
- обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов государственного имущества Мурманской области;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности подведомственных государственных областных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области;
- совершенствование программно-технического обеспечения электронного реестра государственного имущества Мурманской области;
- совершенствование управления земельными ресурсами Мурманской области.".
5. Дополнить государственную программу новым разделом 5 следующего содержания:
"5. Сведения об участии муниципальных образований в
реализации государственной программы
В рамках подпрограммы 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области" государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта и благоустройства воинских захоронений, памятников, обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на 2014 год (приложение к государственной программе).".
6. Разделы 5, 6, 7 и 8 государственной программы считать соответственно разделами 6, 7, 8 и 9.
7. В разделе 6 государственной программы "Сведения об объемах финансирования государственной программы":
7.1. В абзаце первом число "6906417,7" заменить числом "7002130,5".
7.2. Таблицу изложить в редакции:
"Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Государственная программа "Государственное управление и гражданское общество"
Всего
7002130,5
1007249,3
989707,0
999567,2
1010802,9
998174,6
997560,9
999068,6
ОБ
6529140,5
939471,9
923593,1
932934,3
943522,4
930519,7
929399,6
929699,5
ФБ
346773,8
51388,4
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Аппарат Правительства Мурманской области
Всего
3833403,3
539865,7
541936,9
549133,3
549780,9
550155,3
550661,7
551869,5
ОБ
3707187,1
523476,7
525053,9
531731,3
531731,3
531731,3
531731,3
531731,3
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Министерство юстиции Мурманской области
Всего
2360672,7
336539,6
336367,0
337433,1
337433,1
337733,1
337433,4
337733,4
ОБ
2017652,8
288905,1
287136,1
288202,2
288202,2
288502,2
288202,5
288502,5
ФБ
343019,9
47634,5
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
МБ
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство имущественных отношений Мурманской области
Всего
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ОБ
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Всего
319695,5
64312,1
41965,9
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
ОБ
315941,6
60558,2
41965,9
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
ФБ
3753,9
3753,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего
3091,2
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
ОБ
3091,2
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство образования и науки Мурманской области
Всего
1589,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
ОБ
1589,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения государственного управления"
Всего
4761821,1
670343,5
674776,9
682273,3
682620,9
683295,3
683501,7
685009,5
ОБ
4292585,0
606320,0
608663,0
615640,4
615340,4
615640,4
615340,4
615640,4
ФБ
343019,9
47634,5
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Подпрограмма 2 "Управление государственным имуществом Мурманской области"
Всего
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ОБ
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
Всего
324375,7
64980,7
42634,5
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
ОБ
320621,8
61226,8
42634,5
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
ФБ
3753,9
3753,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4 "Развитие и укрепление института мировой юстиции в Мурманской области"
Всего
1432254,9
206061,8
203527,0
204293,1
204593,1
204593,1
204593,4
204593,4
ОБ
1432254,9
206061,8
203527,0
204293,1
204593,1
204593,1
204593,4
204593,4
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0"
8. В разделе 7 государственной программы "Описание мер государственного регулирования" таблицу после позиции 21 дополнить новым разделом следующего содержания:
"Подпрограмма 2 "Управление государственным имуществом Мурманской области"
1
Постановление Правительства Мурманской области
О принятии государственными областными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Мурманской области в совокупности превышает пятьдесят процентов, ключевых показателей эффективности
Министерство имущественных отношений Мурманской области
II квартал 2014 г.
2
Постановления Правительства Мурманской области
О внесении изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления государственными областными унитарными предприятиями и акционерными обществами, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области
в установленные сроки и по мере необходимости"
9. Дополнить государственную программу приложением в редакции:
"Приложение
к государственной программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАБОТ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ
ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА 2014 ГОД
1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования) на осуществление работ по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества на 2014 год.
2. Субсидии на осуществление работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества (далее - субсидии) предоставляются в целях софинансирования мероприятий муниципальных образований по проведению ремонта и благоустройства, строительства (реставрации, реконструкции) воинских захоронений, памятников, обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Средства субсидии могут направляться на возмещение произведенных в 2014 году расходов муниципальных образований при соблюдении положений настоящих Правил.
3. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:
а) наличие на территории муниципального образования воинских захоронений, памятников, обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, находящихся в муниципальной собственности и требующих ремонта и благоустройства в соответствии с актом технического состояния.
б) наличие сметной документации на проведение ремонта и благоустройство, строительства (реставрации, реконструкции) воинских захоронений, памятников, обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
В случае если субсидия направляется на работы, связанные со строительством (реставрацией, реконструкцией) объекта воинских захоронений, то обязательными критериями отбора муниципального образования являются:
- наличие положительного заключения проведения оценки инвестиционного проекта, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Мурманской области от 16.04.2012 № 163-ПП;
- наличие положительного решения об одобрении вносимых предложений по строительству (реставрации, реконструкции) объекта воинских захоронений рабочей группой Программно-целевого совета Мурманской области по соответствующему направлению, в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, установленным постановлением Правительства Мурманской области от 3 июля 2013 г. № 369-ПП.
В распределении субсидии не участвуют муниципальные образования при наличии одного из следующих условий:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности на 2014 год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, превышает уровень равный 1;
- дефицит бюджета на 2014 год покрывается изменением остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Комитету по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (далее - Комитет) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Комитета от органов местного самоуправления муниципальных образований до 01.05.2014.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;
б) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого муниципальной программой, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значению целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленному соглашением.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных Комитетом и администрациями соответствующих муниципальных образований (далее - соглашения).
Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между исполнительным органом государственной власти Мурманской области, муниципальным районом и городским (сельским) поселением.
Форма соглашения утверждается Комитетом и содержит положения Постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области".
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Пi x К,
где:
Si - размер субсидии, выделяемой бюджету i-того муниципального образования;
Пi - заявленная потребность i-того муниципального образования в финансовом обеспечении на проведение ремонта и благоустройство воинских захоронений, памятников и обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по состоянию на 01.05.2014;
К - коэффициент финансовой обеспеченности общей потребности муниципальных образований на проведение ремонта и благоустройство воинских захоронений, памятников и обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Данный коэффициент определяется как отношение объема субсидии, подлежащего распределению, к сумме средств общей потребности муниципальных образований на проведение ремонта и благоустройство воинских захоронений, памятников и обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
В случае если субсидия направляется на работы, связанные со строительством (реставрацией, реконструкцией) объекта воинских захоронений, муниципальным образованием должен быть соблюден уровень софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления, установленный постановлением Правительства Мурманской области от 28.10.2013 № 623-ПП/15."
8. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество отремонтированных и благоустроенных объектов.
9. Оценка целевых показателей результативности использования субсидии осуществляется Комитетом на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с п. 12, с учетом достижения целевого показателя результативности предоставления субсидии не менее уровня значения, утвержденного в муниципальных программах.
10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
11. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Комитетом при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
12. Уполномоченные органы муниципальных образований ежеквартально, до 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Комитет отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о выполненных работах и о достигнутом значении целевого показателя результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Комитетом и согласованной Министерством финансов Мурманской области.
13. Комитет представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной Комитетом и согласованной Министерством финансов Мурманской области.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
15. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат перечислению в областной бюджет органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Остатки субсидий, перечисленные в областной бюджет органами местного самоуправления, могут быть возвращены в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели по решению Комитета.
Комитет принимает решение об отсутствии потребности муниципального образования в неиспользованном остатке субсидии в случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидии.
16. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Правилам
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2014 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАБОТ ПО УВЕКОВЕЧИВАНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ
ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА
№ п/п
Наименование муниципального образования Мурманской области
Размер субсидии (тыс. руб.)
1
г. Мончегорск с подведомственной территорией
2571,4
2
Кольский район, в том числе:
2857,2
г.п. Мурмаши Кольского района
571,5
г.п. Кильдинстрой Кольского района
2285,7
3
Печенгский район, в том числе:
4571,4
г.п. Заполярный Печенгского района
4571,4
ИТОГО
10000,0"
10. В подпрограмме "Создание условий для обеспечения государственного управления":
10.1. В паспорте подпрограммы:
10.1.1. В позиции "Целевые показатели подпрограммы" слова "Численность государственных гражданских служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве, прошедших дополнительное профессиональное обучение: профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку и другое" заменить словами "Численность государственных гражданских служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве, получивших дополнительное профессиональное образование".
10.1.2. Позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы" изложить в редакции:
"Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 4761821,1 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 4292585,0 тыс. рублей, из них:
2014 год: 606320,0 тыс. рублей,
2015 год: 608663,0 тыс. рублей,
2016 год: 615640,4 тыс. рублей,
2017 год: 615340,4 тыс. рублей,
2018 год: 615640,4 тыс. рублей,
2019 год: 615340,4 тыс. рублей,
2020 год: 615640,4 тыс. рублей.
ФБ: 343019,9 тыс. рублей, из них:
2014 год: 47634,5 тыс. рублей,
2015 год: 49230,9 тыс. рублей,
2016 год: 49230,9 тыс. рублей,
2017 год: 49230,9 тыс. рублей,
2018 год: 49230,9 тыс. рублей,
2019 год: 49230,9 тыс. рублей,
2020 год: 49230,9 тыс. рублей.
ВБС: 126216,2 тыс. рублей, из них:
2014 год: 16389,0 тыс. рублей,
2015 год: 16883,0 тыс. рублей,
2016 год: 17402,0 тыс. рублей,
2017 год: 18049,6 тыс. рублей,
2018 год: 18424,0 тыс. рублей,
2019 год: 18930,4 тыс. рублей,
2020 год: 20138,2 тыс. рублей"
10.2. Раздел 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз развития" изложить в редакции:
"1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Преобразования, происходящие в обществе на протяжении последних нескольких лет, предъявляют более высокие требования к качеству государственного управления.
Подпрограмма направлена на создание условий для обеспечения эффективного государственного и муниципального управления, в том числе:
- создание информационно-аналитической, организационной, документационной, информационной, финансовой, правовой, материально-технической базы для стабильной работы Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области;
- реализацию государственной политики в сфере юстиции, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства;
- развитие государственной гражданской службы Мурманской области;
- содействие в развитии местного самоуправления Мурманской области;
- повышение эффективности мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области.
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" для обеспечения и организации обеспечения деятельности Правительства Мурманской области (далее - Правительство), организации контроля за выполнением иными исполнительными органами государственной власти Мурманской области (далее - ИОГВ) решений, принятых Правительством, образован Аппарат Правительства Мурманской области (далее - Аппарат).
Обеспечение деятельности Губернатора Мурманской области (далее - Губернатор) и Правительства, работа которых направлена на главную стратегическую цель органов государственной власти Мурманской области - обеспечение высокого качества жизни населения региона, осуществляется в следующих направлениях:
- подготовка и участие в подготовке в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства, а также проектов законов Мурманской области, договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства и Мурманской области;
- организация проработки поступившей Губернатору, в Правительство корреспонденции, подготовка проектов резолюций и поручений Губернатора, заместителей Губернатора;
- осуществление организационного, правового и технического обеспечения заседаний Правительства;
- организация и обеспечение проведения протокольных мероприятий Губернатора;
- обеспечение реализации внешнеполитического курса Российской Федерации по вопросам, относящимся к ведению Мурманской области;
- обеспечение документационного сопровождения управленческой деятельности Губернатора и Правительства, осуществление организационно-методического руководства делопроизводством в системе ИОГВ;
- организация приема граждан Губернатором и его заместителями, руководителями ИОГВ, обеспечение контроля за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан;
- организация контроля за выполнением ИОГВ поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, правовых актах Губернатора и Правительства;
- информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия Губернатора с Мурманской областной Думой, политическими партиями, осуществляющими свою деятельность на территории Мурманской области; информирование Губернатора об общественно-политической ситуации на территории Мурманской области, о подготовке, проведении и результатах выборов и референдумов, проходящих на территории Мурманской области;
- организационное обеспечение взаимодействия Правительства с Правительством Российской Федерации, администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти;
- обеспечение реализации Губернатором его полномочий в области государственных наград Российской Федерации и наград Мурманской области;
- осуществление материально-технического, правового, организационного, кадрового, финансового и иного обеспечения деятельности Правительства, Губернатора, а также иных лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат.
Документооборот Правительства превышает 26 тыс. документов в год. Эффективное управление системой документационного обеспечения Правительства невозможно без современного технологического оборудования и системы электронного документооборота (СЭДО). С 2009 года в деятельность ИОГВ внедрена СЭДО Правительства. Задачи, стоявшие при внедрении СЭДО, заключались в создании инфраструктуры автоматизации управления, предоставляющей достаточное количество информации для принятия решений, и включении в электронный документооборот конечных исполнителей, что обеспечило прозрачность процессов исполнения поручений на всех уровнях. В настоящее время СЭДО Правительства является основой автоматизированного делопроизводства, на базе которой функционирует ряд подсистем, таких как работа с нормативными правовыми актами, контроль исполнения поручений, работа с обращениями граждан и другие.
Обеспечивается функционирование единой системы рассмотрения обращений граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями ИОГВ. Отмечается ежегодный рост количества поступающих обращений, что обусловлено применением альтернативных форм общения с населением, таких как использование радио- и телекоммуникационных средств связи, информационных технологий. Жители области имеют возможность направить обращения по информационным системам общего пользования посредством электронной почты, интернет-сайтов, виртуальной приемной Губернатора, факсимильной связи. Новые возможности ориентированы в первую очередь на тех северян, которые по каким-то причинам не могут прийти на личный прием либо живут в отдаленных населенных пунктах Кольского полуострова.
Ведется работа по организации полнофункционального сетевого Справочного телефонного узла системы перевода в реальном режиме времени обращений граждан в устной форме по телефону, поступивших в администрацию Президента Российской Федерации. Активно используется приложение "Деловая почта VipNet", позволяющее принимать в электронном виде обращения граждан из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, а также предоставляющее возможность деловой переписки и обмена электронными документами. В целях дальнейшего совершенствования системы рассмотрения обращений граждан ведется работа по исключению бумажного документооборота, переходу на обмен в реальном режиме времени электронными документами по работе с обращениями граждан, в том числе электронными запросами и ответами на них.
В качестве основной проблемы, влияющей на эффективность работы с обращениями граждан, выделяется недостаточный уровень исполнительской дисциплины специалистов ИОГВ при рассмотрении обращений граждан.
Аналогичные недостатки присущи исполнению некоторых контрольных поручений. Для повышения уровня исполнительской дисциплины ИОГВ функционирует система контроля исполнения поручений Президента и Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора, а также поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Губернатора и Правительства. В целях обеспечения Губернатора оперативной информацией о состоянии исполнительской дисциплины в ИОГВ представляются еженедельные сводные отчеты об исполнении контрольных поручений.
Координация и развитие международных связей Мурманской области осуществляется в соответствии с единым внешнеполитическим курсом Российской Федерации с учетом национальных и региональных интересов, экспертных оценок, международного опыта и мировых тенденций развития. Создаются условия для развития сотрудничества Правительства с иностранными компаниями. В регионе ежегодно реализуется порядка 90 международных проектов с участием представителей органов государственной власти, различных организаций и компаний региона. Иностранные компании, поддерживая данные проекты, оказывают помощь в развитии науки, образования, спорта, культуры, социальной сферы. Так, при финансовой поддержке компаний "Статойл АСА" и "Тоталь Разведка Разработка Россия" в двух муниципальных районах области были открыты службы "Социальное такси", реализованы образовательные проекты по улучшению материально-технической базы лабораторий и мастерских в высших и средних специальных учебных заведениях региона, ведущих подготовку специалистов в нефтегазовой сфере. Совместными усилиями выработаны схемы эффективной, а главное, экологически безопасной работы при освоении минерально-сырьевых ресурсов шельфа Баренцева моря.
Для реализации международных инициатив на территории Мурманской области активно задействуются ресурсы таких международных инструментов сотрудничества, как Программа Коларктик ИЕСП-ПС, Совет Министров Северных стран, Норвежский Баренцев Секретариат, Партнерство "Северное Измерение". Стороны вырабатывают общие подходы к решению актуальных проблем как для Мурманской области, так и для регионов стран Северной Европы, привлекая на эти цели совместные финансовые ресурсы.
Результаты реализации проектов с партнерами из губерний приграничных стран показали, что наиболее эффективным форматом сотрудничества является "Губернаторский проект": концентрация совместных ресурсов для реализации конкретных инициатив.
Наращивание выгодного для интересов Мурманской области двустороннего и многостороннего сотрудничества будет способствовать развитию всех сфер жизнедеятельности региона, а также содействовать улучшению инвестиционного климата области. Приоритетным направлением станет активизация двустороннего сотрудничества с приграничными губерниями Финляндии, Норвегии и Швеции. Для этих целей требуется определение новых эффективных форматов сотрудничества.
Осуществляется мониторинг реализации на территории Мурманской области приоритетных национальных проектов (далее - ПНП), сбор, обобщение и предоставление информации о ходе реализации ПНП в Мурманской области, формирование сводной типовой отчетности о реализации НПН и мероприятий по улучшению демографической ситуации в Мурманской области. Основным элементом системы управления ПНП в Мурманской области является комиссия по реализации ПНП и демографической политике в Мурманской области под председательством Губернатора. В целях повышения эффективности работы комиссии в ее состав включены депутаты Мурманской областной Думы, сотрудники Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области. Аппаратом обеспечивается деятельность указанной комиссии, а также контроль за исполнением ее решений.
На постоянной основе осуществляется мониторинг деятельности органов местного самоуправления, общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях, процесса прохождения законодательных инициатив Губернатора в Мурманской областной Думе в сфере деятельности политических партий, подготовки и проведения выборов, референдумов, проходящих на территории Мурманской области, а также подготовка и представление Губернатору соответствующих аналитических отчетов.
В целях информационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства проводится ежегодная аккредитация журналистов при Правительстве Мурманской области, организовано формирование и реализация медиа-планов, подготавливаются и направляются в СМИ, размещаются на портале Правительства пресс-релизы и анонсы мероприятий, проводимых Правительством и ИОГВ.
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.07.2005 № 652-01-ЗМО "О государственных должностях Мурманской области", Законом Мурманской области от 12.10.1995 № 9-02-ЗМО "О статусе депутата Мурманской областной Думы" осуществляется обеспечение жилыми помещениями лиц, замещающих государственные должности Мурманской области и не имеющих места жительства в городе Мурманске. С этой целью создана комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Мурманской области, утверждено Положение, определяющее порядок деятельности комиссии по рассмотрению заявлений лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Мурманской области. В целях повышения эффективности деятельности по обеспечению выполнения функций в сфере управления и распоряжения (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области осуществляются проверки сохранности и использования объектов жилищного фонда Мурманской области.
Осуществляется представительство интересов Губернатора, Правительства, Аппарата в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах в установленном порядке. Так, в результате судебных процессов в интересах Правительства и Аппарата за последние 2 года в бюджет поступило более 2 млн. рублей.
Обеспечивается размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Губернатора, Правительства и Аппарата. За период 2011-2012 годов заключено более 460 договоров и государственных контрактов. В результате размещения государственного заказа экономия бюджетных средств за 2 последних года составила более 6 млн. рублей.
Важными направлениями деятельности являются обеспечение адресности и целевого характера использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также осуществление планирования расходов областного бюджета, главным распорядителем которых является Правительство, составление обоснования бюджетных ассигнований, представление сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета.
Большое значение имеет осуществление координации деятельности подведомственных Аппарату учреждений:
- ГОКУ "Представительство Правительства Мурманской области";
- ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области";
- ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области".
В целях совершенствования взаимодействия Правительства, ИОГВ с Правительством Российской Федерации в 2013 году создано ГОКУ "Представительство Правительства Мурманской области". Основные направления деятельности учреждения:
- обеспечение осуществления взаимодействия Правительства с Правительством Российской Федерации, администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти;
- обеспечение оперативности взаимодействия органов государственной власти Мурманской области с органами государственной власти, расположенными в городах Москва и Санкт-Петербург, при решении вопросов, касающихся Мурманской области;
- представление интересов Мурманской области в органах государственной власти, расположенных в городах Москва и Санкт-Петербург.
Для организации эффективной эксплуатации и обслуживания государственного имущества Мурманской области, обеспечения размещения органов государственной власти Мурманской области действует ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области".
Анализ состояния зданий, находящихся в оперативном управлении ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области", показал, что в среднем износ административных зданий составляет около 50 %, в связи с чем необходимо проведение капитального и текущего ремонта. Требуется постоянное содержание помещений в надлежащем санитарном состоянии.
В целях создания оптимальных условий для размещения ИОГВ в настоящее время необходимо оценить возможность приобретения или строительства нового административного здания для размещения ИОГВ, что позволит в перспективе сократить платежи по договорам аренды помещений, предназначенных для размещения ИОГВ.
ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области" обеспечивает техническую эксплуатацию и обслуживание зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей, средств связи и прочего имущества, закрепленных за ним. Ежегодно осуществляется капитальный и текущий ремонт, ведется технический надзор за производством ремонтных работ. Осуществляется организация охраны вверенных зданий и сооружений.
Кроме того, ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области" осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства, организует выполнение технических функций по обеспечению и обслуживанию работы заместителей Губернатора и руководителей ИОГВ.
Для удовлетворения потребности Губернатора, Правительства, органов государственной власти Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, в автотранспортных перевозках создано ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области". Автотранспортное обслуживание осуществляется в соответствии с постановлением Правительства от 23.07.2012 № 369-ПП "Об утверждении Положения об автотранспортном обслуживании, осуществляемом государственным областным бюджетным учреждением "Автобаза Правительства Мурманской области".
В 2012 году на 25 % был обновлен устаревший парк автотранспорта учреждения. В целях повышения эффективности и надежности контроля за работой транспорта на все автомобили ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области", включая вновь приобретенные, установлены датчики системы GPS-ГЛОНАСС. В середине 2012 года учреждение переведено на работу в системе диспетчеризации. Изменение системы работы и обновление автопарка позволили уменьшить среднемесячный пробег автомобилей, снизить среднемесячный расход топлива на 16 %, на 12 % сократить количество плановых технических обслуживаний автомобилей, улучшить условия труда водительского состава и на 100 % обеспечить выполнение заявок на транспортное обслуживание.
Реализация государственной политики в сфере юстиции, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства осуществляется в следующих направлениях:
- правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительной деятельности Губернатора и Правительства по реализации своих полномочий;
- организационно-правовое обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства с Мурманской областной Думой;
- организационно-правовое обеспечение реализации полномочий Губернатора в законодательном процессе, законопроектной деятельности ИОГВ;
- обеспечение единообразия в применении законов и подзаконных актов исполнительными органами государственной власти Мурманской области, организация мониторинга правоприменения;
- правовое регулирование организации местного самоуправления в Мурманской области;
- обеспечение функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Мурманской области;
- обеспечение выработки и реализации государственной политики противодействия коррупции на территории Мурманской области;
- обеспечение организации деятельности административных комиссий муниципальных образований, методическое обеспечение деятельности указанных комиссий;
- обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Мурманской области, комиссии по правам человека и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве;
- обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации регистрации актов гражданского состояния на территории Мурманской области в целях создания условий для оперативного правового обслуживания, защиты законных интересов населения, охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;
- формирование архивного фонда из вторых экземпляров книг государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение его обработки, учета и надлежащих условий хранения;
- финансовое обеспечение и организация взаимодействия с главами муниципальных образований по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации;
- финансовое обеспечение организации деятельности отделов записи актов гражданского состояния администраций муниципальных образований;
- финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области "Об административных правонарушениях";
- финансовое обеспечение и организация взаимодействия с Адвокатской палатой Мурманской области в части оказания бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, а также оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Мурманской области.
В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную Мурманская областная Дума и Правительство осуществляют свои полномочия самостоятельно. Мурманская областная Дума и Правительство взаимодействуют в установленных федеральным законом, Уставом и законами Мурманской области формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Мурманской области и в интересах населения Мурманской области.
В соответствии со ст. 64 Устава Мурманской области Губернатор обладает правом законодательной инициативы в областной Думе. Реализацию права законодательной инициативы Губернатора обеспечивают ИОГВ. Координирует их деятельность Министерство юстиции Мурманской области (далее - Министерство) на основании плана законопроектной деятельности Правительства. Кроме разработки законопроектов Министерство проводит правовые и антикоррупционные экспертизы законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов Губернатора и Правительства с целью повышения качества актов, усиления их регулятивной роли, обеспечения законности и обоснованности, исключения коррупциогенных факторов.
С целью повышения качества нормативных правовых актов решаются различные правовые проблемы: недопущение принятия и введения в действие законов Мурманской области и подзаконных актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральным законам, исключение дублирования в региональных законах и подзаконных актах норм федеральных нормативных правовых актов, недопущение противоречий между отдельными нормативными правовыми актами Мурманской области, а также внутренних противоречий, нарушений юридической техники, обеспечение необходимой полноты регулирования не урегулированных федеральным законодательством отношений по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по предметам ведения субъектов Российской Федерации и др.
Одной из задач современного этапа развития является повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития Мурманской области путем совершенствования антикоррупционных механизмов, а также повышения правовой культуры населения региона и широкого привлечения граждан к противодействию коррупции.
Наступление на коррупцию ведется по различным направлениям: противопоставление коррупции власти и силы, просвещение и воспитание граждан, консолидация усилий гражданского общества. В Мурманской области к настоящему времени сформирована нормативно-правовая база и созданы необходимые механизмы противодействия коррупции, а также административные процедуры, направленные на предупреждение коррупционных нарушений в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В связи с тем, что основные причины коррупции по-прежнему не искоренены, необходимо в дальнейшем последовательно противостоять любым проявлениям коррупции посредством:
- проведения антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов и принятых ранее актов, дальнейшего взаимодействия с независимыми экспертами; проведения семинаров для государственных и муниципальных служащих Мурманской области, а также независимых экспертов по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
- осуществления мониторинга реализации мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ, в государственных областных учреждениях и государственных областных унитарных предприятиях;
- выявления и предупреждения случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы, а также рассмотрения на Межведомственном совете по противодействию коррупции в Мурманской области вопросов правоприменительной практики, решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ИОГВ и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
В целях повышения правовой культуры населения и антикоррупционной пропаганды необходимо осуществлять постоянную информационную поддержку интернет-сайта "Противодействие коррупции в Мурманской области", организовывать кампании социальной антикоррупционной рекламы на телевидении и радио, обеспечивать круглосуточную работу "телефона доверия" и специального адреса электронной почты для приема сообщений граждан о коррупции.
Результаты реализации антикоррупционной политики в Мурманской области оцениваются жителями области в ходе ежегодных социологических исследований коррупции.
С 01.01.2009 вступила в силу норма ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установившая обязанность органов государственной власти субъекта Российской Федерации по ведению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - Регистр). Регистр представляет собой открытый и общедоступный федеральный информационный банк данных, содержащий муниципальные нормативные правовые акты, а также дополнительную информацию о них.
Общедоступность правовой информации является важнейшим условием правового регулирования общественных отношений. Необходимость обеспечения такой общедоступности регламентируется в Конституции РФ, федеральных законах, новейших целевых программах и концепциях, утверждаемых на различных уровнях публичной власти. Сегодня открытый доступ к правовой информации может обеспечиваться при помощи различных информационных технологий, в том числе с использованием Интернета. Применение именно таких технологий лежит в основе ведения Регистра. Обеспечение всеобщего доступа к муниципальным актам является завершающей стадией претворения в жизнь идеи существования единого федерального банка данных о нормативных правовых актах Российской Федерации и формирования доступной для каждого гражданина правовой базы в целях реализации его гражданских прав и обязанностей. Немаловажной является роль Регистра в формировании единства правового пространства Российской Федерации. В 2014 - 2020 годы ведение Регистра будет продолжено, качеству нормативных правовых актов органов местного самоуправления будет уделено особое внимание.
Экономическую основу местного самоуправления составляет муниципальная собственность. Ключевым положением Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является четкое разграничение полномочий между поселениями и муниципальными районами. Из перечня вопросов местного значения вытекает и перечень муниципального имущества, которым может обладать муниципальное образование каждого типа. Министерство осуществляет разграничение муниципального имущества в целях материального обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований.
Министерством в муниципальных образованиях области создана 21 административная комиссия. Задачей административных комиссий является наведение должного порядка на территории муниципального образования, воспитание граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения прав и достоинства граждан и соблюдения общечеловеческих и нравственных норм и правил поведения и проживания.
Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях по своей подведомственности, а также те правонарушения, ответственность за которые прямо предусмотрена актами высших органов государственной власти и государственного управления Российской Федерации, высших органов государственной власти Мурманской области, решениями и постановлениями органов местного самоуправления.
Координирующая деятельность административных комиссий является серьезной помощью местным властям в наведении порядка и соблюдении гражданами административного законодательства. Министерство в соответствии с Законом Мурманской области от 24.06.2003 № 408-01-ЗМО "Об административных комиссиях" решает задачи по образованию и контролю за деятельностью административных комиссий в муниципальных образованиях Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района, а также по:
- методическому руководству и консультационной поддержке органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организационного обеспечения деятельности административных комиссий;
- распределению субвенций между бюджетами муниципальных образований на организационное обеспечение деятельности административных комиссий.
Любое изменение гражданского состояния гражданина (рождение, смерть, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, отчества и фамилии) подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС. Гражданское состояние предопределяет правовой статус гражданина, позволяет индивидуализировать его в среде прочих граждан, обозначить его семейное положение, раскрыть его правоспособность и дееспособность.
Министерство осуществляет финансирование органов ЗАГС муниципальных образований, контроль за их деятельностью в части переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, ведет архив ЗАГС. Помимо регистрации актов гражданского состояния непосредственно в 19 отделах ЗАГС муниципальных образований области Министерство оказывает государственные услуги по проставлению апостилей, выдаче копий, справок и повторных свидетельств, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния. В 2014 году и последующие годы актуальным будет внедрение единой автоматизированной информационной системы ЗАГС Мурманской области (АИС ЗАГС), в которой создана и пополняется единая региональная база записей актов гражданского состояния (на 01.01.2013 содержит около 760000 записей).
Министерство юстиции Мурманской области обеспечивает деятельность Комиссии по вопросам помилования на территории Мурманской области и Комиссии по правам человека и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Мурманской области. В 2014 - 2020 годах планируется дальнейшая ротация составов указанных комиссий, будет продолжена работа по совершенствованию организации деятельности комиссий с целью обеспечения защиты прав человека, реализации конституционного права осужденных просить о помиловании.
С 2013 года Министерство, являясь органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, обеспечивает финансирование и организацию взаимодействия с Адвокатской палатой Мурманской области в части:
- оказания бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
- оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Мурманской области.
Бесплатную юридическую помощь на территории Мурманской области оказывают 66 адвокатов на основании договора, заключенного между Адвокатской палатой Мурманской области и Министерством юстиции Мурманской области. В 2014 году и последующие годы будет продолжена работа по развитию и совершенствованию системы предоставления бесплатной юридической помощи.
Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Мурманской области в условиях осуществляемых в Российской Федерации реформ возможно только при наличии в органах государственной власти высокопрофессиональных кадров.
Основной целью реформирования и развития гражданской службы является создание высокопрофессионального и эффективного кадрового состава гражданских служащих, соответствующих современным стандартам государственного управления. Новый кадровый состав должен быть способен решать задачи, стоящие перед государством и обществом в новых условиях модернизации экономики страны. Вызов времени требует создания комплексной системы формирования и функционирования кадрового состава, в рамках которой следует оценить кадровый потенциал, наметить пути его преобразования, определиться с возможностью эффективного использования.
Следует отметить, что сегодня требования к гражданским служащим существенно возросли. Современный чиновник должен не только решать сложные проблемы и задачи, но и продуцировать новые идеи, думать о благе страны и людей, противостоять "соблазнам власти" и т.д.
Именно поэтому нужны современные кадровые технологии по формированию высокопрофессионального и эффективного кадрового состава гражданской службы. Помимо этого, кадровая работа в государственных органах требует конкретизации ряда юридических механизмов формирования кадрового состава. К ним, в частности, можно отнести:
- разработку системы показателей результативности профессиональной деятельности гражданских служащих,
- формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам,
- внедрение ротационных механизмов.
До сих пор остается актуальным вопрос о повышении эффективности гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. В связи с этим методологически важнейшей задачей является определение и внедрение системы показателей эффективности и результативности служебной деятельности гражданского служащего, разработка и утверждение перечня типовых показателей эффективности и результативности служебной деятельности гражданского служащего. Показатели, на основе которых можно будет оценивать конкретный результат труда, - неотъемлемая составная часть должностного регламента гражданского служащего, одна из составляющих мотивации и стимулирования, а также критерий оценки результатов труда гражданского служащего.
Сегодня квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы не имеют четких критериев. Оценку кандидатов необходимо проводить по профессиональным критериям и личностным качествам кандидатов. К профессиональным критериям могут быть отнесены наличие высшего образования по специальности либо соответствующая переподготовка, наличие управленческого опыта, знание общих принципов государственного управления, результаты профессиональной деятельности. Личностные характеристики могут быть связаны с ответственностью, порядочностью (соответствие поведения кандидата этическим нормам), умением эффективно организовывать работу коллектива (проекта), психической и эмоциональной устойчивостью, восприимчивостью к инновациям, творческим потенциалом, социальной активностью, профессиональным авторитетом, готовностью к обоснованному риску.
Внедрение ротационных механизмов непосредственно связано с противодействием коррупции на гражданской службе. Ротация кадров подразумевает перемещение кадрового состава по должностям с изменением места работы и должностных обязанностей. Благодаря ротации в государственных органах формируется механизм профилактики коррупционных проявлений среди служащих, замещающих потенциально коррупциогенные должности. С этой точки зрения ротация должна стать незаменимым элементом функционирования системы государственной службы, которая проводится на плановой основе, ограничена определенным сроком и связана с предоставлением соответствующих социальных гарантий ротируемым гражданским служащим.
Помимо этого, в настоящее время в сфере развития гражданской службы насущной потребностью является комплексное методическое обеспечение кадровой работы в государственных органах. Назрела необходимость разработки методических рекомендаций реализации федерального законодательства о государственной службе с целью его эффективного применения в регионах по таким вопросам, как:
- подбор и оценка специалистов, претендующих на замещение должностей гражданской службы,
- разработка механизма моральной и материальной мотивации труда гражданских служащих,
- определение критериев оценки эффективности и результативности труда гражданских служащих.
С целью повышения профессионализма и компетентности гражданских служащих Мурманской области категории "руководители" и лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, требуется организация их профессионального обучения по наиболее актуальным направлениям вне рамок государственного заказа с использованием метода активного проблемно-ситуационного анализа, основанного на обучении путем практического вовлечения обучающихся в процесс решения конкретных задач - ситуаций. Обучение с применением новых форм (тренинги, коучинги, учебные кейсы), направленное на практикоориентированный подход к передаче знаний, будет способствовать формированию высококвалифицированного управленческого состава государственной гражданской службы.
В целях совершенствования гражданской службы разработан Перспективный план мероприятий (далее - План), направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ).
В соответствии с Указом и Планом реализован ряд мероприятий, направленных на внедрение новых принципов кадровой политики на гражданской службе Мурманской области, реформирование и развитие государственной гражданской службы Мурманской области.
Так, в целях повышения доверия граждан к гражданской службе, обеспечения открытости и прозрачности гражданской службы Мурманской области в Закон Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области" внесены изменения, предусматривающие возможность участия на паритетных началах представителей общественных советов при органах государственной власти Мурманской области в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий этих органов. В состав Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Мурманской области включены представители Мурманской общественной организации "Общественный центр охраны правопорядка", Общественной палаты Мурманской области, Мурманского регионального общественного движения "Конгресс женщин Кольского полуострова", регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области".
В целях обеспечения удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих ИОГВ на 2013 год организовано повышение квалификации по программе "Предоставление государственных услуг" 24 государственных гражданских служащих, принимающих участие в предоставлении государственных услуг. В период 2014 - 2016 годов планируется продолжить обучение гражданских служащих на аналогичных курсах.
В части расширения практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы, а также развития института наставничества в правовых актах ИОГВ о приеме на государственную гражданскую службу Мурманской области и служебных контрактах государственных служащих предусмотрено обязательное установление испытательного срока (за исключением случаев, установленных трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе). В июне 2013 года утверждено положение о порядке прохождения испытания при назначении на должность государственной гражданской службы Мурманской области в ИОГВ Мурманской области. На период испытания с целью активного включения в служебную деятельность за гражданским служащим установлено закрепление наставника.
Утверждено положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Мурманской области. Разработан план мероприятий по работе с резервом управленческих кадров Мурманской области, предусматривающий вовлечение лиц, включенных в указанный резерв, в практическую деятельность ИОГВ с целью создания возможностей профессиональной коммуникации и обмена управленческим опытом, в том числе:
- участие резервистов в совещаниях разного уровня по проблемным вопросам социально-экономического развития Мурманской области,
- проведение тренингов, мастер-классов, деловых игр.
Важным направлением в процессе работы с кадровым резервом должно стать создание и развитие системы профессионального развития граждан, включенных в кадровый резерв Мурманской области, предусматривающей в том числе и обучение резервистов.
Для создания объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы, включая проведение дистанционных экзаменов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий и формирование единой базы вакансий, необходимо:
- разработать нормативный правовой акт о порядке формирования и ведения единой базы вакансий ИОГВ, подведомственных ИОГВ государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области;
- разработать методические рекомендации по проведению конкурса на включение в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы с применением новых форм конкурсного отбора кандидатов;
- разработать тесты по группам должностей гражданской службы и направлениям деятельности (в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам и от конкретных должностных обязанностей и функций);
- разработать и внедрить программный продукт, позволяющий в процессе тестирования кандидатов дать объективную оценку уровню квалификации специалиста с учетом специализации;
- внедрить проведение дистанционных экзаменов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.
В части формирования перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы Мурманской области на основе компетентностного подхода в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам требуется разработать и утвердить примерные должностные регламенты гражданских служащих с учетом компетентностного подхода.
В части расширения использования механизма ротации применительно к государственным гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей государственной гражданской службы, необходимо:
- разработать и утвердить перечень должностей гражданской службы Мурманской области, по которым предусматривается ротация гражданских служащих Мурманской области;
- разработать и утвердить план проведения ротации гражданских служащих Мурманской области в ИОГВ.
В целях развития института наставничества на гражданской службе Мурманской области необходимо разработать методические рекомендации с целью оказания помощи поступившим на государственную гражданскую службу Мурманской области гражданским служащим ИОГВ в приобретении профессиональных навыков, ускорения процесса их адаптации и профессионального становления, а также проводить семинары и психологические тренинги для гражданских служащих - наставников, круглые столы для обсуждения возникающих проблемных вопросов и поиска путей их решения.
В сфере применения системы комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ, необходимо разработать методические рекомендации по внедрению и использованию указанной системы оценки (после ее утверждения Правительством Российской Федерации).
Важным направлением совершенствования кадровой работы должно стать использование информационных технологий в различных процессах кадровой деятельности.
Так, для объективной оценки профессиональных знаний и навыков гражданских служащих с учетом их принадлежности к профессионально-функциональным группам в процессе проведения аттестации требуется разработка и внедрение программного продукта, позволяющего использовать систему комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих с учетом Методического инструментария по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (включая общественную оценку), разработанного Министерством труда и социальной защиты РФ.
Разработка и создание защищенного информационного канала связи между ИОГВ необходима для обработки служебной информации по кадровым вопросам ограниченного доступа. Использование такого канала связи позволит оптимизировать работу по передаче сведений конфиденциального характера, персональных данных гражданских служащих, обеспечит своевременность получения информации и защиту от несанкционированного доступа в соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты персональных данных.
С целью соблюдения единообразия методико-технологической модели кадрового учета у всех участников процесса, приводящей к возможности сопоставимости данных, необходимо разработать и внедрить единый программный продукт для ведения кадрового делопроизводства в ИОГВ, что позволит оптимизировать все кадровые процессы, даст возможность использовать данные кадровых служб ИОГВ без дополнительных запросов.
В целях повышения уровня социальной защищенности государственных гражданских служащих Мурманской области осуществляется предоставление государственным гражданским служащим Мурманской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Список очередности на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на 2013 год сформирован в количестве 15 человек. Вместе с тем только 3 из 15 гражданских служащих, включенных в список очередников в 2013 году, обеспечены соответствующими средствами для выплаты субсидии за счет запланированных на текущий год бюджетных ассигнований на эти цели.
С 2007 года по настоящее время 25 государственными гражданскими служащими Мурманской области реализовано право на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Повышение уровня социальной защищенности гражданских служащих является неотъемлемым условием успешного развития системы гражданской службы.
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Современная модель местного самоуправления, основанная на положениях Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), обеспечила значительное приближение властных структур к населению, закрепила необходимые гарантии развития одного из наиболее востребованных институтов народовластия.
По состоянию на 1 января 2013 г. местное самоуправление в Мурманской области осуществляется в 40 муниципальных образованиях, в том числе в 12 городских округах, 5 муниципальных районах, 13 городских поселениях, 10 сельских поселениях.
В настоящее время перед ИОГВ и органами местного самоуправления стоит задача обеспечения устойчивого развития и совершенствования местного самоуправления, направленного на эффективное решение вопросов местного значения, реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, оказание помощи населению в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения. Развитие муниципального образования, управление им может быть эффективным только в том случае, если имеется заинтересованность населения в общественно значимых вопросах, их решении.
За прошедшие с момента принятия Федерального закона № 131-ФЗ годы обозначился ряд проблем, препятствующих эффективному развитию местного самоуправления.
Границы и статус муниципальных образований во многих случаях установлены без учета экономического потенциала территории муниципального образования, сложившейся в Мурманской области системы расселения населения.
Следствием этого становится работа в направлении достаточно распространенной в Российской Федерации практики преобразования муниципальных образований, заключения соглашений между поселениями и муниципальными районами о передаче последним полномочий по решению вопросов местного значения поселений. Одновременно усиливается практика делегирования отдельных государственных полномочий на уровень муниципальных образований.
В целях подготовки и проведения мероприятий по укрупнению (объединению) муниципальных образований Мурманской области создана Межведомственная комиссия. На территориях муниципальных образований проведены опросы населения с целью определения мнения жителей о необходимости проведения соответствующих мероприятий. С начала работы Межведомственной комиссии собрано пять рабочих групп по вопросам преобразования муниципальных образований в Кандалакшском, Печенгском, Кольском, Ловозерском, Терском районах Мурманской области, а также городских округах г. Апатиты и г. Кировск с подведомственными территориями.
Недостаточная заинтересованность граждан в личном осуществлении местного самоуправления также обусловлена низким уровнем доверия населения к органам местного самоуправления, которое, в свою очередь, часто является следствием недостаточной профессиональной подготовки муниципальных служащих. Для органов местного самоуправления большинства муниципалитетов, прежде всего поселенческого типа, проблема кадрового обеспечения крайне актуальна. Низкий профессиональный уровень муниципальных служащих сказывается на качестве муниципального управления, предоставлении муниципальных услуг населению.
Недостаточность принятия эффективных мер по решению вышеназванных проблем в перспективе несет риски снижения общей эффективности функционирования органов местного самоуправления и, как следствие, ухудшения качества жизни населения Мурманской области.
В целях обеспечения деятельности Правительства в части оказания содействия в развитии местного самоуправления на территории Мурманской области Аппарат ведет и актуализирует паспорта муниципальных образований, осуществляет организационно-методическое сопровождение деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области" (далее - Ассоциация), оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам развития межмуниципального сотрудничества, оптимизации территориальной и структурной организации органов местного самоуправления в Мурманской области, организует мероприятия, направленные на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, изучает общественное мнение по вопросам местного самоуправления, а также организует мероприятия, направленные на повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления, активности населения в решении вопросов местного значения.
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" в большинстве муниципальных образований региона сформирован кадровый резерв, что способствует стимулированию профессионального роста и служебной активности муниципальных служащих, организации целевой подготовки специалистов, закреплению служащих в органах местного самоуправления, обеспечению преемственности руководства и повышению эффективности работы органов местного самоуправления.
В 2012 - 2013 годах проведено 3 обучающих семинара с целью повышения квалификации глав муниципальных образований, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и специалистов, работающих в сфере исполнения вопросов местного значения и реализации переданных государственных полномочий, в которых приняли участие 120 специалистов органов местного самоуправления. Имеется необходимость в дальнейшем проведении аналогичных семинаров, ориентированных на решение актуальных вопросов местного значения.
В целях обеспечения защиты прав муниципальных образований и представления на разных уровнях государственной власти их общих интересов на добровольной основе в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ создана Ассоциация. Для обеспечения координации деятельности членов Ассоциации по развитию правовой, организационной, финансово-экономической и территориальной основ местного самоуправления в Мурманской области принят Закон Мурманской области от 09.07.2010 № 1254-01-ЗМО "О взаимодействии органов государственной власти Мурманской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Мурманской области".
Ассоциация оказывает методическую помощь муниципальным образованиям по вопросам осуществления местного самоуправления и организации межмуниципального сотрудничества, содействует подготовке и переподготовке кадров муниципальных служащих, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами в интересах развития местного самоуправления, решает иные задачи. Заседания Ассоциации стали новой площадкой прямого диалога Губернатора и членов Правительства с руководителями органов местного самоуправления.
Для обеспечения свободного доступа населения Мурманской области к достоверной и актуальной информации о деятельности органов местного самоуправления и повышения активности населения в решении вопросов местного значения на официальном портале Правительства размещена и своевременно обновляется справочная и контактная информация об органах местного самоуправления и их руководителях, обновляется информация о работе Межведомственной комиссии по подготовке и проведению мероприятий по укрупнению (объединению) муниципальных образований Мурманской области, публикуются результаты проведенных социологических исследований по изучению общественного мнения по вопросам развития территориального местного самоуправления в Мурманской области, размещаются новости муниципальных образований региона.
Кроме того, в 2013 году в Терском районе открыта первая в регионе общественная приемная Губернатора. В дальнейшем такие приемные планируется открыть еще в 8 муниципальных образованиях области. Цель их создания - совершенствование работы с обращениями и наказами избирателей, оперативное рассмотрение обращений населения, улучшение взаимодействия населения и органов местного самоуправления с Губернатором.
Дальнейшее развитие системы эффективного местного самоуправления в Мурманской области возможно путем совершенствования его территориальных основ, повышения образовательного уровня лиц, замещающих выборные должности, муниципальных служащих, формирования кадрового резерва, своевременного мониторинга социально-политической ситуации, развития правовой базы, обеспечивающей полное детальное раскрытие объемов полномочий органов местного самоуправления, а также создания экономических и финансовых гарантий самостоятельности органов местного самоуправления.
Развитие кадрового потенциала ОМСУ, привлечение населения к решению вопросов местного значения положительно скажется на качестве предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных услуг и реализации переданных государственных полномочий.
Учитывая приобретенный органами местного самоуправления опыт в части реализации положений Федерального закона № 131-ФЗ, можно прогнозировать, что при совершенствовании территориальной организации, оптимизации системы полномочий, налаживании взаимодействия органов местного самоуправления с ИОГВ, своевременном мониторинге социально-политической ситуации и оценке деятельности органов местного самоуправления, оказании кадровой и методической поддержки развитие местного самоуправления в Мурманской области будет более эффективным.".
10.3. Таблицу раздела 3 "Перечень показателей подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения государственного управления"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля протокольных мероприятий, а также мероприятий по развитию международного сотрудничества Мурманской области, проведенных без обоснованных замечаний по качеству подготовки в адрес Аппарата Правительства Мурманской области, в общем количестве проведенных мероприятий
%
-
98,5
100
98,7
98,9
99
99,1
99,2
99,3
99,4
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.2
Доля нормативных правовых актов, противоречащих или не соответствующих законодательству, проекты которых согласованы или разработаны Министерством юстиции Мурманской области
%
0,01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
акты судебных органов
Министерство юстиции Мурманской области
1.3
Численность государственных гражданских служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
256
250
149
158
101
101
101
101
101
101
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.4
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва и на основе конкурса
%
75
76
45,7
77
77
77,5
77,5
78
78,5
78,5
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.5
Доля аттестованных государственных гражданских служащих от подлежащих аттестации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.6
Доля муниципальных районов и городских округов Мурманской области, в которых открыты общественные приемные Губернатора Мурманской области
%
-
11,8
11,8
17,6
23,5
29,4
35,3
41,1
47,1
52,9
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.7
Численность лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших обучение в рамках программных мероприятий (ежегодно)
человек
80
80
80
200
120
120
120
120
120
120
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.8.
Доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции
%
34,9
34,5
34,7
34
33,5
33
32,5
32
31,5
31
данные социологического исследования
Министерство юстиции Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Создание информационно-аналитической, организационной, документационной, информационной, финансовой, правовой, материально-технической базы для стабильной работы Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, иных органов государственной власти Мурманской области"
2.1.1
Доля рассмотренных обращений граждан от общего числа поступивших
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.2
Доля документов, находящихся на контроле, исполненных исполнительными органами государственной власти Мурманской области в установленный срок
%
88,2
88,0
88,4
90
90,1
90,2
90,3
90,4
90,5
90,5
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.3
Доля подготовленной и представленной в установленные сроки информации и сводной типовой отчетности о реализации приоритетных национальных проектов и мероприятий по улучшению демографической ситуации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.4
Доля проведенных экспертиз, подготовленных заключений, отзывов, ходатайств, возражений с соблюдением установленных сроков от общего числа поступивших в Аппарат правовых актов и предъявляемых к Аппарату требований
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.5
Доля судебных решений, отменивших решения Аппарата по процедурам выдачи единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственными гражданскими служащими
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.6
Количество подготовленных информационно-аналитических отчетов по результатам заседаний Мурманской областной Думы, комитетов Думы, фракций
единиц
203
195
204
195
195
195
195
195
195
195
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.7
Количество подготовленных и реализованных медиа-планов Правительства Мурманской области
единиц
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.8
Доля отмененных судом решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения жилищного фонда Мурманской области в пользование гражданам в общем количестве принятых решений
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.9
Доля проведенных проверок использования и сохранности объектов жилищного фонда Мурманской области в общем числе включенных в план проверок
%
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.10
Количество реализуемых рамочных соглашений Правительства Мурманской области с иностранными партнерами
единиц
6
6
6
7
8
8
8
8
8
8
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.11
Доля получателей государственных услуг ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области" и ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области", удовлетворенных их качеством, от общего числа опрошенных получателей услуг
%
96
98,5
96,8
98,7
98,7
98,8
98,8
98,9
98,9
90
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.2
Задача 2 "Реализация государственной политики в сфере юстиции, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства"
2.2.1
Доля предотвращенных случаев нарушения прав и законных интересов граждан и государства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.2
Доля муниципальных нормативных правовых актов, прошедших экспертизу на соответствие законодательству, от числа внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области, подлежащих правовой экспертизе
%
25
35,1
48,3
50
55
58
60
62
64
65
данные реестра муниципальных нормативных правовых актов
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.3
Доля опротестованных органами прокуратуры нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области от общего числа принятых нормативных правовых актов
%
2,5
1,5
0,9
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.4
Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, от числа обратившихся и имеющих право на получение указанной помощи
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.5
Доля устраненных нарушений Закона Мурманской области "Об административных комиссиях" от числа выявленных нарушений при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности административных комиссий
%
84,2
90
88,9
95
95
95
95
95
95
95
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.3
Задача 3 "Развитие государственной гражданской службы Мурманской области"
2.3.1
Доля должностей государственной службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие установленным требованиям
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.3.2
Доля граждан, поступающих на государственную гражданскую службу, в отношении которых осуществлены проверочные мероприятия на наличие установленных законодательством ограничений, препятствующих поступлению на гражданскую службу
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.3.3
Доля государственных гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом, от общего числа лиц, направленных на обучение
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.3.4
Количество сформированных и актуализированных реестров государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Мурманской области
%
0
29
29
29
29
29
29
29
29
29
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.4
Задача 4 "Содействие в развитии местного самоуправления Мурманской области"
2.4.1
Количество подготовленных информационно-аналитических документов по вопросам организации местного самоуправления на территории Мурманской области
единиц
198
192
201
192
192
192
192
192
192
192
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.4.2
Количество организованных и проведенных заседаний Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области"
единиц
2
2
3
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.4.3
Количество общественных приемных Губернатора Мурманской области, открытых в муниципальных образованиях
единиц
0
2
2
1
1
1
1
1
1
1
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.4.4
Доля лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления Мурманской области, прошедших обучение в рамках программных мероприятий, от числа запланированных к обучению, %
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.5
Задача 5 "Повышение эффективности мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области"
2.5.1
Доля исполнительных органов государственной власти, реализующих ведомственные антикоррупционные программы
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.5.2
Степень информированности населения о проблемах, связанных с коррупцией
%
65,2
67
88,3
70
73
75
76
77
78
80
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.5.3
Доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, от числа включенных в план-график антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области"
10.4. Таблицу раздела 4 "Сведения об объемах финансирования подпрограммы" изложить в редакции:
"Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения государственного управления"
Всего
4761821,1
670343,5
674776,9
682273,3
682620,9
683295,3
683501,7
685009,5
ОБ
4292585,0
606320,0
608663,0
615640,4
615340,4
615640,4
615340,4
615640,4
ФБ
343019,9
47634,5
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Аппарат Правительства Мурманской области
Всего
3833403,3
539865,7
541936,9
549133,3
549780,9
550155,3
550661,7
551869,5
ОБ
3707187,1
523476,7
525053,9
531731,3
531731,3
531731,3
531731,3
531731,3
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Министерство юстиции Мурманской области
Всего
928417,8
130477,8
132840,0
133140,0
132840,0
133140,0
132840,0
133140,0
ОБ
585397,9
82843,3
83609,1
83909,1
83609,1
83909,1
83609,1
83909,1
ФБ
343019,9
47634,5
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0"
10.5. Таблицу раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
ВБС
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения государственного управления"
2014 - 2020
Всего
4761821,1
4292585,0
343019,9
126216,2
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
670343,5
606320,0
47634,5
16389,0
2015
674776,9
608663,0
49230,9
16883,0
2016
682273,3
615640,4
49230,9
17402,0
2017
682620,9
615340,4
49230,9
18049,6
2018
683295,3
615640,4
49230,9
18424,0
2019
683501,7
615340,4
49230,9
18930,4
2020
685009,5
615640,4
49230,9
20138,2
1
Задача 1. Создание информационно-аналитической, организационной, документационной, информационной, финансовой, правовой, материально-технической базы для стабильной работы Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, иных органов государственной власти Мурманской области
2014 - 2020
Всего
3814065,7
3687849,5
0,0
126216,2
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
535817,3
519428,3
0,0
16389,0
2015
539388,7
522505,7
0,0
16883,0
2016
546585,1
529183,1
0,0
17402,0
2017
547232,7
529183,1
0,0
18049,6
2018
547607,1
529183,1
0,0
18424,0
2019
548113,5
529183,1
0,0
18930,4
2020
549321,3
529183,1
0,0
20138,2
1.1
Основное мероприятие 1.1. Осуществление государственных функций, направленных на обеспечение деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц замещающих государственные должности, и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области
2014 - 2020
Всего
1335779,8
1335779,8
0,0
0,0
обеспечено эффективное исполнение государственных функций, направленных на обеспечение деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности, и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области
Аппарат Правительства Мурманской области, ГОКУ "Представительство Правительства Мурманской области"
2014
189858,5
189858,5
0,0
0,0
2015
190776,3
190776,3
0,0
0,0
2016
191029,0
191029,0
0,0
0,0
2017
191029,0
191029,0
0,0
0,0
2018
191029,0
191029,0
0,0
0,0
2019
191029,0
191029,0
0,0
0,0
2020
191029,0
191029,0
0,0
0,0
1.2
Основное мероприятие 1.2. Материально-техническое и транспортное обслуживание деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц замещающих государственные должности, и иных органов государственной власти Мурманской области
2014 - 2020
Всего
2478285,9
2352069,7
0,0
126216,2
качественное оказание государственных услуг, осуществляемых в сфере материально-технического и автотранспортного обслуживания деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности, и иных органов государственной власти Мурманской области
Аппарат Правительства Мурманской области, ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области", ГОБУ "УЭО ГИМО"
2014
345958,8
329569,8
0,0
16389,0
2015
348612,4
331729,4
0,0
16883,0
2016
355556,1
338154,1
0,0
17402,0
2017
356203,7
338154,1
0,0
18049,6
2018
356578,1
338154,1
0,0
18424,0
2019
357084,5
338154,1
0,0
18930,4
2020
358292,3
338154,1
0,0
20138,2
2
Задача 2. Реализация государственной политики в сфере юстиции, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства
2014 - 2020
Всего
878558,7
535538,8
343019,9
0,0
Министерство юстиции Мурманской области
2014
123226,5
75592,0
47634,5
0,0
2015
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2016
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2017
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2018
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2019
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2020
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2.1
Основное мероприятие 1.1. Осуществление государственных функций в сфере юстиции
2014 - 2020
Всего
850848,7
519438,8
331409,9
0,0
эффективное исполнение государственных функций, направленных на реализацию государственной политики в сфере юстиции
Министерство юстиции Мурманской области
2014
119336,5
73292,0
46044,5
0,0
2015
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2016
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2017
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2018
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2019
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2020
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2.2
Основное мероприятие 2.2. Содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства
2014 - 2020
Всего
27710,0
16100,0
11610,0
0,0
качественное оказание государственных услуг в сфере записи актов гражданского состояния, обеспечение прав и законных интересов личности и государства
Министерство юстиции Мурманской области
2014
3890,0
2300,0
1590,0
0,0
2015
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2016
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2017
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2018
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2019
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2020
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
3
Задача 3. Развитие государственной гражданской службы Мурманской области
2014 - 2020
Всего
8520,3
8520,3
0,0
0,0
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
1714,5
1714,5
0,0
0,0
2015
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2016
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2017
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2018
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2019
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2020
1134,3
1134,3
0,0
0,0
3.1
Основное мероприятие 3.1. Формирование квалифицированного кадрового состава на государственной гражданской службе Мурманской области.
2014 - 2020
Всего
8520,3
8520,3
0,0
0,0
сформированный квалифицированный состав государственных гражданских служащих Мурманской области, обеспечивающий эффективное управление на гражданской службе Мурманской области
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
1714,5
1714,5
0,0
0,0
2015
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2016
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2017
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2018
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2019
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2020
1134,3
1134,3
0,0
0,0
4
Задача 4. Содействие в развитии местного самоуправления
2014 - 2020
Всего
10817,3
10817,3
0,0
0,0
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
2333,9
2333,9
0,0
0,0
2015
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2016
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2017
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2018
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2019
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2020
1413,9
1413,9
0,0
0,0
4.1
Основное мероприятие 4.1. Создание условия для развития местного самоуправления
2014 - 2020
Всего
10817,3
10817,3
0,0
0,0
увеличение эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих.
Оптимизация организационной и территориальной системы местного самоуправления в муниципальных образованиях.
Рост доверия населения к деятельности органов местного самоуправления Мурманской области.
Рост активности населения в решении вопросов местного значения
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
2333,9
2333,9
0,0
0,0
2015
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2016
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2017
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2018
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2019
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2020
1413,9
1413,9
0,0
0,0
5
Задача 5. Повышение эффективности мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области
2014 - 2020
Всего
49859,1
49859,1
0,0
0,0
Министерство юстиции Мурманской области
2014
7251,3
7251,3
0,0
0,0
2015
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2016
7251,3
7251,3
0,0
0,0
2017
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2018
7251,3
7251,3
0,0
0,0
2019
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2020
7251,3
7251,3
0,0
0,0
5.1
Основное мероприятие 5.1. Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, мониторинг состояния коррупции
2014 - 2020
Всего
48659,1
48659,1
0,0
0,0
создание условий для предупреждения и выявления коррупционных правонарушений и недопущения нарушений требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Мурманской области и муниципальных служащих
Министерство юстиции Мурманской области
2014
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2015
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2016
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2017
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2018
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2019
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2020
6951,3
6951,3
0,0
0,0
5.2
Основное мероприятие 5.2. Антикоррупционное просвещение и пропаганда антикоррупционного поведения
2014 - 2020
Всего
1200,0
1200,0
0,0
0,0
повышение уровня правовой культуры населения Мурманской области, привлечение населения к активному участию в противодействии коррупции
Министерство юстиции Мурманской области"
2014
300,0
300,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
300,0
300,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
300,0
300,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
300,0
300,0
0,0
0,0
10.6. Позицию 1.2 таблицы раздела 6 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ" изложить в редакции:
"1.2
Эксплуатация и обслуживание государственного имущества Мурманской области, закрепленного за ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области" на праве оперативного управления, а также имущества, находящегося в его пользовании в соответствии с договорами гражданско-правового характера
площадь обслуживаемого недвижимого имущества, квадратный метр
I кв. - 33250,6; II кв. - 31451,7; III кв. 31451,7; IV кв. - 31251,7
33250,60
33250,60
121772,6
131718,5
132965,9
Аппарат Правительства Мурманской области (ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области")"
11. В подпрограмме "Управление государственным имуществом Мурманской области":
11.1. В паспорте подпрограммы позиции "Цель подпрограммы", "Задачи подпрограммы" и "Финансовое обеспечение подпрограммы" изложить в редакции:
"Цель подпрограммы
Развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области
Задачи подпрограммы
Обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области
Совершенствование системы учета государственного имущества Мурманской области, в том числе земельных ресурсов
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 483678,8 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 483678,8 тыс. рублей, из них:
2014 год: 65863,3 тыс. рублей,
2015 год: 68768,6 тыс. рублей,
2016 год: 69648,7 тыс. рублей,
2017 год: 80236,8 тыс. рублей,
2018 год: 66934,1 тыс. рублей,
2019 год: 66113,7 тыс. рублей,
2020 год: 66113,6 тыс. рублей"
11.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации":
11.2.1. В абзаце девятом слова "формирование и реализация государственной политики Мурманской области в сфере управления государственным имуществом Мурманской области" заменить словами "развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области".
11.2.2. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в редакции:
"- обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области;
- совершенствование системы учета государственного имущества Мурманской области, в том числе земельных ресурсов.".
11.3. Таблицу раздела 3 "Перечень показателей подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Мурманской области"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля объектов казны Мурманской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (на конец года)
%
0
30
31
46
60
66
72
78
84
90
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
1.2
Доходы областного бюджета от использования объектов государственного имущества Мурманской области
млн. рублей
39,5
41,4
44,8
35,6
38,75
40,09
42,28
44,55
44,55
44,55
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1.
Задача 1 "Обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области"
2.1.1
Доля объектов недвижимого имущества Мурманской области, вовлеченных в хозяйственный оборот в отчетном году, к общему количеству объектов недвижимого имущества, не задействованного при осуществлении региональных полномочий, согласно поступившим обращениям
%
68
50
78
55
60
66
72
78
84
90
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.1.2
Количество объектов имущества, поступивших в областную собственность, и переданных в федеральную и муниципальную собственность
единиц
411
40
39
42
45
48
51
54
57
60
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.1.3
Доля государственных областных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, реорганизованных и преобразованных в иные организационно-правовые формы, в том числе предприятий, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность
%
10
10
10
10
10
10
9
8
6
2
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.1.4
Количество объектов недвижимого имущества, включенных в казну, в отношении которых требуется обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации
единиц
-
8
14
5
10
15
17
18
20
21
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.1.5
Доходы областного бюджета от перечисления части прибыли государственных областных унитарных предприятий
млн. руб.
1,3
2,43
2,43
2,59
4,18
4,18
4,18
4,18
4,18
4,3
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОУП
2.2
Задача 2 "Совершенствование системы управления объектами государственного имущества Мурманской области, в том числе земельными ресурсами"
2.2.1
Площадь земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области или подлежащих отнесению к государственной собственности Мурманской области, на которых проведены кадастровые работы
га
0
0,1
0,08
19
19
9
9
9
9
9
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.2.2
Доля земель Мурманской области, прошедших актуализированную кадастровую оценку, в общем количестве земель, подлежащих актуализированной кадастровой оценке
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.2.3
Количество объектов недвижимого имущества, внесенных в реестр государственного имущества Мурманской области по новой системе учета
единиц
0
100
100
9400
9600
9600
9600
9600
9600
9600
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.2.4
Доля правообладателей, сведения о которых учтены с использованием автоматизированной системы
%
-
30
30
46
60
100
100
100
100
100
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области"
11.4. Таблицу раздела 4 "Сведения об объемах финансирования подпрограммы" изложить в редакции:
"Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Мурманской области"
Всего
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ОБ
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
Министерство имущественных отношений Мурманской области
Всего
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ОБ
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6"
11.5. Таблицу раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Мурманской области"
2014 - 2020
Всего
483678,8
483678,8
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2014
65863,3
65863,3
2015
68768,6
68768,6
2016
69648,7
69648,7
2017
80236,8
80236,8
2018
66934,1
66934,1
2019
66113,7
66113,7
2020
66113,6
66113,6
1
Задача 1. Обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области
2014 - 2020
Всего
421933,0
421933,0
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2014
58809,6
58809,6
2015
61106,9
61106,9
2016
62155,3
62155,3
2017
59884,1
59884,1
2018
59992,4
59992,4
2019
59992,4
59992,4
2020
59992,3
59992,3
1.1
Основное мероприятие 1.1. Осуществление государственных функций в сфере управления государственным имуществом Мурманской области
2014 - 2020
Всего
311796,0
311796,0
обеспечение эффективного исполнения государственных функций, повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере управления государственным имуществом Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2014
44492,8
44492,8
2015
44550,5
44550,5
2016
44550,5
44550,5
2017
44550,5
44550,5
2018
44550,6
44550,6
2019
44550,6
44550,6
2020
44550,5
44550,5
1.2
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов государственного имущества Мурманской области
2014 - 2020
Всего
110137,0
110137,0
сохранность, надлежащее техническое состояние объектов государственного имущества Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области"
2014
14316,8
14316,8
2015
16556,4
16556,4
2016
17604,8
17604,8
2017
15333,6
15333,6
2018
15441,8
15441,8
2019
15441,8
15441,8
2020
15441,8
15441,8
1.3
Основное мероприятие 1.3.
Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности подведомственных государственных областных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области
2014 - 2020
Всего
0,0
0,0
обеспечение эффективности деятельности государственных областных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ИОГВ, имеющие подведомственные ГОУП и ОАО, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области
2014
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
2
Задача 2. Совершенствование системы учета государственного имущества Мурманской области, в том числе земельных ресурсов
2014 - 2020
Всего
61745,8
61745,8
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2014
7053,7
7053,7
2015
7661,7
7661,7
2016
7493,4
7493,4
2017
20352,7
20352,7
2018
6941,7
6941,7
2019
6121,3
6121,3
2020
6121,3
6121,3
2.1
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование программно-технического обеспечения электронного реестра государственного имущества Мурманской области
2014 - 2020
Всего
38311,0
38311,0
формирование и развитие информационного ресурса, обеспечивающего полноту и достоверность сведений о государственном имуществе Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области"
2014
5233,7
5233,7
2015
5841,7
5841,7
2016
5673,4
5673,4
2017
5298,3
5298,3
2018
5421,3
5421,3
2019
5421,3
5421,3
2020
5421,3
5421,3
2.2
Основное мероприятие 2.2. Совершенствование управления земельными ресурсами Мурманской области
2014 - 2020
Всего
23434,8
23434,8
эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами на территории Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области"
2014
1820,0
1820,0
2015
1820,0
1820,0
2016
1820,0
1820,0
2017
15054,4
15054,4
2018
1520,4
1520,4
2019
700,0
700,0
2020
700,0
700,0
11.6. Таблицу раздела 6 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ" изложить в редакции:
"№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Показатель объема услуги
Значение показателя объема работ
Расходы областного бюджета на выполнение государственных работ, тыс. руб.
Соисполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Мурманской области"
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов государственного имущества Мурманской области
1
Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов недвижимого имущества казны Мурманской области
количество объектов недвижимого имущества казны Мурманской области, ед.
41
41
41
6850,3
8756,6
9069,1
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области"
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование программно-технического обеспечения электронного реестра государственного имущества Мурманской области
2
Получение, экспертиза, хранение документов и внесение сведений в реестр государственного имущества Мурманской области
количество единиц учета, сведения о которых внесены в реестр государственного имущества Мурманской области, ед.
15900
16800
16800
3283,7
3160,1
3273,4
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области"
12. В подпрограмме "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области":
12.1. В паспорте подпрограммы позиции "Целевые показатели подпрограммы", "Финансовое обеспечение подпрограммы", "Ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в редакции:
"Целевые показатели подпрограммы
1. Доля граждан, проживающих в Мурманской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, от числа опрошенных.
2. Число реализуемых общественно значимых (социальных) проектов/программ общественных объединений, получивших государственную поддержку.
3. Доля муниципальных образований Мурманской области, реализующих программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, от общего количества муниципальных образований Мурманской области.
4. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности.
5. Доля общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, материально-техническая база которых улучшена, в общем количестве общин КМНС.
6. Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, от числа опрошенных
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 324375,7 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 320621,8 тыс. рублей, из них:
2014 год: 61226,8 тыс. рублей,
2015 год: 42634,5 тыс. рублей,
2016 год: 43352,1 тыс. рублей,
2017 год: 43352,1 тыс. рублей,
2018 год: 43352,1 тыс. рублей,
2019 год: 43352,1 тыс. рублей,
2020 год: 43352,1 тыс. рублей.
ФБ: 3753,9 тыс. рублей, из них:
2014 год: 3753,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли граждан, проживающих в Мурманской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, до 84 % от числа опрошенных.
Увеличение числа реализуемых общественно значимых (социальных) проектов/программ общественных объединений, получивших государственную поддержку, до 22.
Увеличение доли муниципальных образований Мурманской области, реализующих программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, от общего количества муниципальных образований Мурманской области до 100 %.
Увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 72 %.
Сохранение доли общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, материально-техническая база которых улучшена, в общем количестве общин КМНС на уровне не менее 50 %.
Увеличение доли граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, от числа опрошенных до 49 %"
12.2. Таблицу раздела 3 "Перечень показателей подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля граждан, проживающих в Мурманской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, от числа опрошенных
%
60
63
63
66
69
72
75
78
81
84
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.2
Число реализуемых общественно значимых (социальных) проектов/программ общественных объединений, получивших государственную поддержку
единиц
16
19
22
25
17
18
19
20
21
22
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.3
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
х
х
68,6
70
70
72
72
72
72
72
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.4
Доля муниципальных образований Мурманской области, реализующих программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, от общего количества муниципальных образований Мурманской области
%
-
-
-
40
50
60
70
80
90
100
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.5
Доля общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, материально-техническая база которых улучшена, в общем количестве общин КМНС
%
52
41,7
41,7
50
50
50
50
50
50
50
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.6
Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствования и ведения промыслов коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, от числа опрошенных
%
-
-
-
37
39
41
43
45
47
49
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1. Формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
2.1.1
Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях подпрограммы, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, в общей численности молодежи
%
4,2
4,4
4,4
4,7
4,9
5,2
5,5
5,8
6,1
6,5
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.1.2
Количество патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, участвующих в мероприятиях
единиц
42
42
39
45
48
51
54
57
60
63
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.2
Задача 2. Содействие развитию институтов гражданского общества в Мурманской области.
2.2.1
Количество прошедших обучение лидеров и членов общественных объединений на семинарах по подготовке проектов и эффективному взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления
чел.
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.2.2
Количество заседаний Общественной палаты Мурманской области, совещательных и координационных органов, деятельность которых содействует развитию институтов гражданского общества в Мурманской области
единиц
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3
Задача 3. Обеспечение межэтнического мира и согласия
2.3.1
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Мурманской области, от общего числа опрошенных
%
-
-
-
40
45
50
55
60
65
70
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.4
Задача 4. Поддержка и развитие общинных форм хозяйствования и самозанятости коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохранение их культурного наследия, традиций и обычаев, повышение уровня жизни КМНС Мурманской области
2.4.1
Количество изданной и/или переизданной литературы по саамской тематике, в том числе учебно-методической литературы
единиц
6
4
4
4
3
3
3
3
3
3
акты выполненных работ
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.4.2
Доля саамов Мурманской области, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности, обеспеченных путевками в санаторно-курортные учреждения, в общем количестве саамов, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности
%
9,4
9,4
9,3
10,5
12,2
12,2
12,2
12,2
12,2
12,2
акты выполненных работ
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.4.3.
Темп роста числа реализованных проектов (программ) с участием КМНС Мурманской области к базовому 2011 году
%
100
111
111
100
111
100
111
100
111
100
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.5
Задача 5. Обеспечение реализации подпрограммы
2.5.1
Наличие нормативных правовых актов по осуществлению мер государственной поддержки общественных объединений
да 1/нет 0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.5.2
Количество размещенных на интернет-порталах информационных сообщений по вопросам государственной молодежной политики, взаимодействия с коренными малочисленными народами Севера Мурманской области, общественными организациями
единиц
700
900
956
960
1050
1110
1200
1280
1450
1550
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области"
12.3. Таблицу раздела 4 "Сведения об объемах финансирования подпрограммы" изложить в редакции:
"Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
Всего
324375,7
64980,7
42634,5
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
ОБ
320621,8
61226,8
42634,5
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
ФБ
3753,9
3753,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Всего
319695,5
64312,1
41965,9
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
ОБ
315941,6
60558,2
41965,9
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
ФБ
3753,9
3753,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего
3091,2
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
ОБ
3091,2
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство образования и науки Мурманской области
Всего
1589,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
ОБ
1589,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0"
12.4. Таблицу раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Подпрограмма 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
2014 - 2020
Всего
324375,7
320621,8
3753,9
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2014
64980,7
61226,8
3753,9
0,0
0,0
2015
42634,5
42634,5
0,0
0,0
0,0
2016
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
2017
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
2018
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
2019
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
2020
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
1
Задача 1. Формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
2014 - 2020
Всего
66792,1
66792,1
0,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2014
16969,8
16969,8
0,0
0,0
0,0
2015
8044,8
8044,8
0,0
0,0
0,0
2016
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2017
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2018
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2019
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2020
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
1.1
Основное мероприятие 1.1. Проведение мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
2014 - 2020
Всего
66792,1
66792,1
0,0
0,0
0,0
в результате проведения мероприятий увеличится число граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
2014
16969,8
16969,8
0,0
0,0
0,0
2015
8044,8
8044,8
0,0
0,0
0,0
2016
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2017
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2018
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2019
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2020
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2
Задача 2. Содействие развитию институтов гражданского общества в Мурманской области
2014-2020
Всего
39634,0
37887,6
1746,4
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
15409,0
13662,6
1746,4
0,0
0,0
2015
3865,0
3865,0
0,0
0,0
0,0
2016
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2017
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2018
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2019
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2020
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Основное мероприятие 2.1. Осуществление мер государственной поддержки общественных объединений Мурманской области
2014 - 2020
Всего
39634,0
37887,6
1746,4
0,0
0,0
в результате проведения мероприятий граждане, институты гражданского общества будут вовлечены в формирование и реализацию государственной политики
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
15409,0
13662,6
1746,4
0,0
0,0
2015
3865,0
3865,0
0,0
0,0
0,0
2016
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2017
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2018
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2019
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2020
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
3
Задача 3. Обеспечение межэтнического мира и согласия на территории Мурманской области
2014 - 2020
Всего
6938,6
6788,6
150,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
847,0
697,0
150,0
0,0
0,0
2015
848,6
848,6
0,0
0,0
0,0
2016
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2017
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2018
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2019
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2020
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
3.1
Основное мероприятие 3.1. Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений
2014 - 2020
Всего
6938,6
6788,6
150,0
0,0
0,0
в результате проведения мероприятий повысится уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
2014
847,0
697,0
150,0
0,0
0,0
2015
848,6
848,6
0,0
0,0
0,0
2016
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2017
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2018
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2019
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2020
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
4
Задача 4. Поддержка и развитие общинных форм хозяйствования и самозанятости коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохранение их культурного наследия, традиций и обычаев, повышение уровня жизни КМНС Мурманской области
2014 - 2020
Всего
67054,1
65196,6
1857,5
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
11138,2
9280,7
1857,5
0,0
0,0
2015
9319,4
9319,4
0,0
0,0
0,0
2016
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2017
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2018
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2019
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2020
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
4.1
Основное мероприятие 4.1. Реализация мероприятий, направленных на защиту прав КМНС Мурманской области на самобытное историко-культурное, социально-экономическое развитие, защиту их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования, повышение уровня жизни КМНС Мурманской области
2014 - 2020
Всего
67054,1
65196,6
1857,5
0,0
0,0
в результате проведения мероприятий увеличится доля саамов Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствования и ведения промыслов коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера Мурманской области"
2014
11138,2
9280,7
1857,5
0,0
0,0
2015
9319,4
9319,4
0,0
0,0
0,0
2016
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2017
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2018
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2019
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2020
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
5
Задача 5. Обеспечение реализации подпрограммы
2014 - 2020
Всего
143956,9
143956,9
0,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
20616,7
20616,7
0,0
0,0
0,0
2015
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2016
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2017
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2018
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2019
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2020
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
5.1
Основное мероприятие 5.1. Обеспечение реализации государственных функций и оказание государственных услуг в сфере взаимодействия с общественными организациями, молодежной политики и защиты прав коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
2014 - 2020
Всего
140083,1
140083,1
0,0
0,0
0,0
создание условий для эффективной реализации подпрограммы
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе", ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера Мурманской области"
2014
20063,3
20063,3
0,0
0,0
0,0
2015
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2016
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2017
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2018
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2019
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2020
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
5.2
Основное мероприятие 5.2. Развитие информационно-технологической инфраструктуры Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области и его подведомственных учреждений
2014 - 2020
Всего
3873,8
3873,8
0,0
0,0
0,0
создание условий для эффективной реализации подпрограммы
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе", ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера Мурманской области"
2014
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2015
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2016
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2017
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2018
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2019
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2020
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
12.5. Таблицу раздела 6 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ" изложить в редакции:
"Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Показатель объема услуги
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
Соисполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
Подпрограмма 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
Основное мероприятие 1.1. Проведение мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
Вовлечение молодежи в социальную практику, включая гражданско-патриотическое воспитание молодежи
количество проведенных мероприятий, единиц
37
37
38
5296,9
6314,9
6505,4
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
Увековечение памяти воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны
количество проведенных мероприятий, единиц
2
2
2
1004,3
1061,3
1181,5
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
Основное мероприятие 3.1. Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений
Содействие гармонизации межэтнических и этноконфессиональных отношений
количество проведенных мероприятий, единиц.
5
4
4
847,0
848,6
1048,6
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
Основное мероприятие 4.1. Реализация мероприятий, направленных на защиту прав КМНС Мурманской области на самобытное историко-культурное, социально-экономическое развитие, защиту их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования, повышение уровня жизни КМНС Мурманской области
Реализация международных, федеральных, региональных проектов и программ, направленных на повышение уровня жизни малочисленных коренных народов Севера, защиту их прав на самобытное историко-культурное, социально-экономическое развитие, защиту их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования
количество проведенных мероприятий, ед.
20
20
18
7820,2
6518,9
6518,8
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера"
13. В подпрограмме "Развитие и укрепление института мировой юстиции в Мурманской области" таблицу раздела 3 "Перечень показателей подпрограммы" изложить в редакции:
"Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Развитие и укрепление института мировой юстиции в Мурманской области"
1. Показатели целей подпрограммы:
1.1
Уровень соответствия нормативным показателям обеспеченности материально-техническими средствами судебных участков мировых судей
%
44,3
47,2
49,1
55,4
61,4
68,9
75,8
83,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
1.2
Доля судебных участков, обеспеченных залами судебных заседаний
%
81,0
85,0
95,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
1.3
Уровень кадрового обеспечения судебных участков мировых судей
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1. Совершенствование системы материально-технического и информационно-технологического обеспечения деятельности мировых судей Мурманской области
2.1.1
Средняя площадь судебных участков мировых судей по отношению к средней нормативной площади
%
71,1
89,0
89,8
92,3
93,5
95,0
96,5
98,0
99,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.1.2
Доля помещений судебных участков мировых судей, оснащенных электронными системами безопасности
%
98,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.1.3
Доля помещений судебных участков мировых судей, в которых проведены ремонтные работы, от общего числа помещений, нуждающихся в ремонте
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области"
2.1.4
Доля обновленных ПЭВМ в общем числе компьютерной техники, подлежащей замене
%
66,2
90,9
90,9
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.1.5
Доля судебных участков мировых судей, имеющих интернет-сайты с актуальной информацией о вынесенных судебных решениях и движении дел
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
Задача 2 "Совершенствование системы кадрового обеспечения судебных участков мировых судей"
2.2.1
Доля мировых судей и работников аппаратов мировых судей, повысивших квалификацию, от общего числа лиц, направленных на обучение
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.2
Доля мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших переподготовку в течение года со дня назначения на должность судьи
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области"
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. № 265-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 № 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2014 № 99-ПП), изменения согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 21 мая 2014 г. № 265-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО"
1. В паспорте государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество" (далее - государственная программа):
1.1. Пункт 3 позиции "Задачи программы" изложить в редакции:
"3. Развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области".
1.2. Позицию "Финансовое обеспечение программы" изложить в редакции:
"Финансовое обеспечение программы
Всего по государственной программе: 7002130,5 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 6529140,5 тыс. рублей, из них:
2014 год: 939471,9 тыс. рублей,
2015 год: 923593,1 тыс. рублей,
2016 год: 932934,3 тыс. рублей,
2017 год: 943522,4 тыс. рублей,
2018 год: 930519,7 тыс. рублей,
2019 год: 929399,6 тыс. рублей,
2020 год: 929699,5 тыс. рублей.
ФБ: 346773,8 тыс. рублей, из них:
2014 год: 51388,4 тыс. рублей,
2015 год: 49230,9 тыс. рублей,
2016 год: 49230,9 тыс. рублей,
2017 год: 49230,9 тыс. рублей,
2018 год: 49230,9 тыс. рублей,
2019 год: 49230,9 тыс. рублей,
2020 год: 49230,9 тыс. рублей.
ВБС: 126216,2 тыс. рублей, из них:
2014 год: 16389,0 тыс. рублей,
2015 год: 16883,0 тыс. рублей,
2016 год: 17402,0 тыс. рублей,
2017 год: 18049,6 тыс. рублей,
2018 год: 18424,0 тыс. рублей,
2019 год: 18930,4 тыс. рублей,
2020 год: 20138,2 тыс. рублей"
2. В разделе 2 государственной программы "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития сферы реализации государственной программы":
2.1. Абзац пятнадцатый изложить в редакции:
"- Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 № 768-ПП/20;".
2.2. Абзац сорок пятый изложить в редакции:
"- развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области;".
2.3. После абзаца шестьдесят седьмого дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- до 72 % увеличится уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;"
3. Таблицу раздела 3 государственной программы "Перечень показателей государственной программы" изложить в редакции:
"№ п/п
Государственная программа, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Государственная программа "Государственное управление и гражданское общество"
I
Показатели целей государственной программы:
1.1
Доля граждан, доверяющих деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области
%
49,6
50,1
49,4
50,5
51
52
53
53,5
54
54,5
данные социологического исследования
Министерство юстиции Мурманской области
1.2
Доля граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации
%
х
х
х
60
65
70
75
80
85
90
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП
1.3
Доля муниципальных образований Мурманской области, которым была оказана организационная, методическая и консультационная поддержка Аппаратом Правительства Мурманской области, от общего числа муниципальных образований
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственный мониторинг
Аппарат Правительства Мурманской области
1.4
Доля объектов недвижимого имущества государственной собственности Мурманской области, используемых при осуществлении региональных полномочий
%
99,5
99,55
99,55
99,6
99,65
99,7
99,75
99,8
99,85
99,9
ведомственные данные
Министерство имущественных отношений Мурманской области
1.5
Доля мировых судей, положительно оценивающих уровень материально-технического и информационно-технологического обеспечения судебных участков
%
93,7
92
95,8
95
96
97
97
97
97
97
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
1.6
Доля законопроектов, внесенных Губернатором Мурманской области в Мурманскую областную Думу, проектов нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области, прошедших правовую и антикоррупционную экспертизы, от числа принятых указанных актов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
II
Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм):
2.1.
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения государственного управления"
2.1.1
Доля протокольных мероприятий, а также мероприятий по развитию международного сотрудничества Мурманской области, проведенных без обоснованных замечаний по качеству подготовки в адрес Аппарата Правительства Мурманской области, в общем количестве проведенных мероприятий
%
-
98,5
100
98,7
98,9
99
99,1
99,2
99,3
99,4
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.2
Доля нормативных правовых актов, противоречащих или не соответствующих законодательству, проекты которых согласованы или разработаны Министерством юстиции Мурманской области
%
0,01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.1.3
Численность государственных гражданских служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
256
250
149
158
101
101
101
101
101
101
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.4
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва и на основе конкурса
%
75
76
45,7
77
77
77,5
77,5
78
78,5
78,5
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.5
Доля аттестованных государственных гражданских служащих от подлежащих аттестации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.6
Доля муниципальных районов и городских округов Мурманской области, в которых открыты общественные приемные Губернатора Мурманской области
%
-
11,8
11,8
17,6
23,5
29,4
35,3
41,1
47,1
52,9
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.7
Численность лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших обучение в рамках программных мероприятий (ежегодно)
человек
80
80
80
200
120
120
120
120
120
120
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.8
Доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции
%
34,9
34,5
34,7
34
33,5
33
32,5
32
31,5
31
данные социологического исследования
Министерство юстиции Мурманской области
2.2
Подпрограмма 2 "Управление государственным имуществом Мурманской области"
2.2.1
Доля объектов казны Мурманской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (на конец года)
%
0
30
31
46
60
66
72
78
84
90
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.2.2
Доходы областного бюджета от использования объектов государственного имущества Мурманской области
млн. рублей
39,50
41,4
44,8
35,60
38,75
40,09
42,28
44,55
44,55
44,55
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.3
Подпрограмма 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
2.3.1
Доля граждан, проживающих в Мурманской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, от числа опрошенных
%
60
63
63
66
69
72
75
78
81
84
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.2
Число реализуемых общественно значимых (социальных) проектов/программ общественных объединений, получивших государственную поддержку
единиц
16
19
22
25
17
18
19
20
21
22
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.3
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
х
х
68,6
70
70
72
72
72
72
72
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.4
Доля муниципальных образований Мурманской области, реализующих программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, от общего количества муниципальных образований Мурманской области
%
-
-
-
40
50
60
70
80
90
100
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.5
Доля общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, материально-техническая база которых улучшена, в общем количестве общин КМНС
%
52
41,7
41,7
50
50
50
50
50
50
50
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3.6
Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствования и ведения промыслов коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, от числа опрошенных
%
-
-
-
37
39
41
43
45
47
49
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, "Центр народов Севера"
2.4
Подпрограмма 4 "Развитие и укрепление института мировой юстиции в Мурманской области"
2.4.1
Уровень соответствия нормативным показателям обеспеченности материально-техническими средствами судебных участков мировых судей
%
44,3
47,2
49,1
55,4
61,4
68,9
75,8
83
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.4.2
Доля судебных участков, обеспеченных залами судебных заседаний
%
81
85
95,8
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.4.3
Уровень кадрового обеспечения судебных участков мировых судей
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области"
4. Пункт 2 раздела 4 государственной программы "Перечень и краткое описание подпрограмм" изложить в редакции:
"2. Подпрограмма 2 "Управление государственным имуществом Мурманской области".
Целью подпрограммы является развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области.
Цель подпрограммы будет достигаться посредством решения следующих задач:
- обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области;
- совершенствование системы учета государственного имущества Мурманской области, в том числе земельных ресурсов.
Подпрограмма реализуется посредством следующих основных мероприятий:
- осуществление государственных функций в сфере управления государственным имуществом Мурманской области;
- обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов государственного имущества Мурманской области;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности подведомственных государственных областных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области;
- совершенствование программно-технического обеспечения электронного реестра государственного имущества Мурманской области;
- совершенствование управления земельными ресурсами Мурманской области.".
5. Дополнить государственную программу новым разделом 5 следующего содержания:
"5. Сведения об участии муниципальных образований в
реализации государственной программы
В рамках подпрограммы 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области" государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонта и благоустройства воинских захоронений, памятников, обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на 2014 год (приложение к государственной программе).".
6. Разделы 5, 6, 7 и 8 государственной программы считать соответственно разделами 6, 7, 8 и 9.
7. В разделе 6 государственной программы "Сведения об объемах финансирования государственной программы":
7.1. В абзаце первом число "6906417,7" заменить числом "7002130,5".
7.2. Таблицу изложить в редакции:
"Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Государственная программа "Государственное управление и гражданское общество"
Всего
7002130,5
1007249,3
989707,0
999567,2
1010802,9
998174,6
997560,9
999068,6
ОБ
6529140,5
939471,9
923593,1
932934,3
943522,4
930519,7
929399,6
929699,5
ФБ
346773,8
51388,4
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Аппарат Правительства Мурманской области
Всего
3833403,3
539865,7
541936,9
549133,3
549780,9
550155,3
550661,7
551869,5
ОБ
3707187,1
523476,7
525053,9
531731,3
531731,3
531731,3
531731,3
531731,3
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Министерство юстиции Мурманской области
Всего
2360672,7
336539,6
336367,0
337433,1
337433,1
337733,1
337433,4
337733,4
ОБ
2017652,8
288905,1
287136,1
288202,2
288202,2
288502,2
288202,5
288502,5
ФБ
343019,9
47634,5
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
МБ
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство имущественных отношений Мурманской области
Всего
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ОБ
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Всего
319695,5
64312,1
41965,9
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
ОБ
315941,6
60558,2
41965,9
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
ФБ
3753,9
3753,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего
3091,2
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
ОБ
3091,2
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство образования и науки Мурманской области
Всего
1589,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
ОБ
1589,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения государственного управления"
Всего
4761821,1
670343,5
674776,9
682273,3
682620,9
683295,3
683501,7
685009,5
ОБ
4292585,0
606320,0
608663,0
615640,4
615340,4
615640,4
615340,4
615640,4
ФБ
343019,9
47634,5
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Подпрограмма 2 "Управление государственным имуществом Мурманской области"
Всего
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ОБ
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
Всего
324375,7
64980,7
42634,5
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
ОБ
320621,8
61226,8
42634,5
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
ФБ
3753,9
3753,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4 "Развитие и укрепление института мировой юстиции в Мурманской области"
Всего
1432254,9
206061,8
203527,0
204293,1
204593,1
204593,1
204593,4
204593,4
ОБ
1432254,9
206061,8
203527,0
204293,1
204593,1
204593,1
204593,4
204593,4
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0"
8. В разделе 7 государственной программы "Описание мер государственного регулирования" таблицу после позиции 21 дополнить новым разделом следующего содержания:
"Подпрограмма 2 "Управление государственным имуществом Мурманской области"
1
Постановление Правительства Мурманской области
О принятии государственными областными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Мурманской области в совокупности превышает пятьдесят процентов, ключевых показателей эффективности
Министерство имущественных отношений Мурманской области
II квартал 2014 г.
2
Постановления Правительства Мурманской области
О внесении изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления государственными областными унитарными предприятиями и акционерными обществами, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области
в установленные сроки и по мере необходимости"
9. Дополнить государственную программу приложением в редакции:
"Приложение
к государственной программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАБОТ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ
ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА 2014 ГОД
1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования) на осуществление работ по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества на 2014 год.
2. Субсидии на осуществление работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества (далее - субсидии) предоставляются в целях софинансирования мероприятий муниципальных образований по проведению ремонта и благоустройства, строительства (реставрации, реконструкции) воинских захоронений, памятников, обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Средства субсидии могут направляться на возмещение произведенных в 2014 году расходов муниципальных образований при соблюдении положений настоящих Правил.
3. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:
а) наличие на территории муниципального образования воинских захоронений, памятников, обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, находящихся в муниципальной собственности и требующих ремонта и благоустройства в соответствии с актом технического состояния.
б) наличие сметной документации на проведение ремонта и благоустройство, строительства (реставрации, реконструкции) воинских захоронений, памятников, обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
В случае если субсидия направляется на работы, связанные со строительством (реставрацией, реконструкцией) объекта воинских захоронений, то обязательными критериями отбора муниципального образования являются:
- наличие положительного заключения проведения оценки инвестиционного проекта, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Мурманской области от 16.04.2012 № 163-ПП;
- наличие положительного решения об одобрении вносимых предложений по строительству (реставрации, реконструкции) объекта воинских захоронений рабочей группой Программно-целевого совета Мурманской области по соответствующему направлению, в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, установленным постановлением Правительства Мурманской области от 3 июля 2013 г. № 369-ПП.
В распределении субсидии не участвуют муниципальные образования при наличии одного из следующих условий:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности на 2014 год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, превышает уровень равный 1;
- дефицит бюджета на 2014 год покрывается изменением остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Комитету по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (далее - Комитет) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Комитета от органов местного самоуправления муниципальных образований до 01.05.2014.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;
б) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого муниципальной программой, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значению целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленному соглашением.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных Комитетом и администрациями соответствующих муниципальных образований (далее - соглашения).
Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между исполнительным органом государственной власти Мурманской области, муниципальным районом и городским (сельским) поселением.
Форма соглашения утверждается Комитетом и содержит положения Постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области".
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Пi x К,
где:
Si - размер субсидии, выделяемой бюджету i-того муниципального образования;
Пi - заявленная потребность i-того муниципального образования в финансовом обеспечении на проведение ремонта и благоустройство воинских захоронений, памятников и обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по состоянию на 01.05.2014;
К - коэффициент финансовой обеспеченности общей потребности муниципальных образований на проведение ремонта и благоустройство воинских захоронений, памятников и обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Данный коэффициент определяется как отношение объема субсидии, подлежащего распределению, к сумме средств общей потребности муниципальных образований на проведение ремонта и благоустройство воинских захоронений, памятников и обелисков и прочих объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
В случае если субсидия направляется на работы, связанные со строительством (реставрацией, реконструкцией) объекта воинских захоронений, муниципальным образованием должен быть соблюден уровень софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления, установленный постановлением Правительства Мурманской области от 28.10.2013 № 623-ПП/15."
8. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество отремонтированных и благоустроенных объектов.
9. Оценка целевых показателей результативности использования субсидии осуществляется Комитетом на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с п. 12, с учетом достижения целевого показателя результативности предоставления субсидии не менее уровня значения, утвержденного в муниципальных программах.
10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
11. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Комитетом при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
12. Уполномоченные органы муниципальных образований ежеквартально, до 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Комитет отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о выполненных работах и о достигнутом значении целевого показателя результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Комитетом и согласованной Министерством финансов Мурманской области.
13. Комитет представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной Комитетом и согласованной Министерством финансов Мурманской области.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
15. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат перечислению в областной бюджет органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Остатки субсидий, перечисленные в областной бюджет органами местного самоуправления, могут быть возвращены в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели по решению Комитета.
Комитет принимает решение об отсутствии потребности муниципального образования в неиспользованном остатке субсидии в случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидии.
16. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Правилам
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2014 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАБОТ ПО УВЕКОВЕЧИВАНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ
ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА
№ п/п
Наименование муниципального образования Мурманской области
Размер субсидии (тыс. руб.)
1
г. Мончегорск с подведомственной территорией
2571,4
2
Кольский район, в том числе:
2857,2
г.п. Мурмаши Кольского района
571,5
г.п. Кильдинстрой Кольского района
2285,7
3
Печенгский район, в том числе:
4571,4
г.п. Заполярный Печенгского района
4571,4
ИТОГО
10000,0"
10. В подпрограмме "Создание условий для обеспечения государственного управления":
10.1. В паспорте подпрограммы:
10.1.1. В позиции "Целевые показатели подпрограммы" слова "Численность государственных гражданских служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве, прошедших дополнительное профессиональное обучение: профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку и другое" заменить словами "Численность государственных гражданских служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве, получивших дополнительное профессиональное образование".
10.1.2. Позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы" изложить в редакции:
"Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 4761821,1 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 4292585,0 тыс. рублей, из них:
2014 год: 606320,0 тыс. рублей,
2015 год: 608663,0 тыс. рублей,
2016 год: 615640,4 тыс. рублей,
2017 год: 615340,4 тыс. рублей,
2018 год: 615640,4 тыс. рублей,
2019 год: 615340,4 тыс. рублей,
2020 год: 615640,4 тыс. рублей.
ФБ: 343019,9 тыс. рублей, из них:
2014 год: 47634,5 тыс. рублей,
2015 год: 49230,9 тыс. рублей,
2016 год: 49230,9 тыс. рублей,
2017 год: 49230,9 тыс. рублей,
2018 год: 49230,9 тыс. рублей,
2019 год: 49230,9 тыс. рублей,
2020 год: 49230,9 тыс. рублей.
ВБС: 126216,2 тыс. рублей, из них:
2014 год: 16389,0 тыс. рублей,
2015 год: 16883,0 тыс. рублей,
2016 год: 17402,0 тыс. рублей,
2017 год: 18049,6 тыс. рублей,
2018 год: 18424,0 тыс. рублей,
2019 год: 18930,4 тыс. рублей,
2020 год: 20138,2 тыс. рублей"
10.2. Раздел 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз развития" изложить в редакции:
"1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Преобразования, происходящие в обществе на протяжении последних нескольких лет, предъявляют более высокие требования к качеству государственного управления.
Подпрограмма направлена на создание условий для обеспечения эффективного государственного и муниципального управления, в том числе:
- создание информационно-аналитической, организационной, документационной, информационной, финансовой, правовой, материально-технической базы для стабильной работы Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области;
- реализацию государственной политики в сфере юстиции, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства;
- развитие государственной гражданской службы Мурманской области;
- содействие в развитии местного самоуправления Мурманской области;
- повышение эффективности мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области.
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" для обеспечения и организации обеспечения деятельности Правительства Мурманской области (далее - Правительство), организации контроля за выполнением иными исполнительными органами государственной власти Мурманской области (далее - ИОГВ) решений, принятых Правительством, образован Аппарат Правительства Мурманской области (далее - Аппарат).
Обеспечение деятельности Губернатора Мурманской области (далее - Губернатор) и Правительства, работа которых направлена на главную стратегическую цель органов государственной власти Мурманской области - обеспечение высокого качества жизни населения региона, осуществляется в следующих направлениях:
- подготовка и участие в подготовке в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства, а также проектов законов Мурманской области, договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства и Мурманской области;
- организация проработки поступившей Губернатору, в Правительство корреспонденции, подготовка проектов резолюций и поручений Губернатора, заместителей Губернатора;
- осуществление организационного, правового и технического обеспечения заседаний Правительства;
- организация и обеспечение проведения протокольных мероприятий Губернатора;
- обеспечение реализации внешнеполитического курса Российской Федерации по вопросам, относящимся к ведению Мурманской области;
- обеспечение документационного сопровождения управленческой деятельности Губернатора и Правительства, осуществление организационно-методического руководства делопроизводством в системе ИОГВ;
- организация приема граждан Губернатором и его заместителями, руководителями ИОГВ, обеспечение контроля за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан;
- организация контроля за выполнением ИОГВ поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, правовых актах Губернатора и Правительства;
- информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия Губернатора с Мурманской областной Думой, политическими партиями, осуществляющими свою деятельность на территории Мурманской области; информирование Губернатора об общественно-политической ситуации на территории Мурманской области, о подготовке, проведении и результатах выборов и референдумов, проходящих на территории Мурманской области;
- организационное обеспечение взаимодействия Правительства с Правительством Российской Федерации, администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти;
- обеспечение реализации Губернатором его полномочий в области государственных наград Российской Федерации и наград Мурманской области;
- осуществление материально-технического, правового, организационного, кадрового, финансового и иного обеспечения деятельности Правительства, Губернатора, а также иных лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат.
Документооборот Правительства превышает 26 тыс. документов в год. Эффективное управление системой документационного обеспечения Правительства невозможно без современного технологического оборудования и системы электронного документооборота (СЭДО). С 2009 года в деятельность ИОГВ внедрена СЭДО Правительства. Задачи, стоявшие при внедрении СЭДО, заключались в создании инфраструктуры автоматизации управления, предоставляющей достаточное количество информации для принятия решений, и включении в электронный документооборот конечных исполнителей, что обеспечило прозрачность процессов исполнения поручений на всех уровнях. В настоящее время СЭДО Правительства является основой автоматизированного делопроизводства, на базе которой функционирует ряд подсистем, таких как работа с нормативными правовыми актами, контроль исполнения поручений, работа с обращениями граждан и другие.
Обеспечивается функционирование единой системы рассмотрения обращений граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями ИОГВ. Отмечается ежегодный рост количества поступающих обращений, что обусловлено применением альтернативных форм общения с населением, таких как использование радио- и телекоммуникационных средств связи, информационных технологий. Жители области имеют возможность направить обращения по информационным системам общего пользования посредством электронной почты, интернет-сайтов, виртуальной приемной Губернатора, факсимильной связи. Новые возможности ориентированы в первую очередь на тех северян, которые по каким-то причинам не могут прийти на личный прием либо живут в отдаленных населенных пунктах Кольского полуострова.
Ведется работа по организации полнофункционального сетевого Справочного телефонного узла системы перевода в реальном режиме времени обращений граждан в устной форме по телефону, поступивших в администрацию Президента Российской Федерации. Активно используется приложение "Деловая почта VipNet", позволяющее принимать в электронном виде обращения граждан из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, а также предоставляющее возможность деловой переписки и обмена электронными документами. В целях дальнейшего совершенствования системы рассмотрения обращений граждан ведется работа по исключению бумажного документооборота, переходу на обмен в реальном режиме времени электронными документами по работе с обращениями граждан, в том числе электронными запросами и ответами на них.
В качестве основной проблемы, влияющей на эффективность работы с обращениями граждан, выделяется недостаточный уровень исполнительской дисциплины специалистов ИОГВ при рассмотрении обращений граждан.
Аналогичные недостатки присущи исполнению некоторых контрольных поручений. Для повышения уровня исполнительской дисциплины ИОГВ функционирует система контроля исполнения поручений Президента и Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора, а также поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Губернатора и Правительства. В целях обеспечения Губернатора оперативной информацией о состоянии исполнительской дисциплины в ИОГВ представляются еженедельные сводные отчеты об исполнении контрольных поручений.
Координация и развитие международных связей Мурманской области осуществляется в соответствии с единым внешнеполитическим курсом Российской Федерации с учетом национальных и региональных интересов, экспертных оценок, международного опыта и мировых тенденций развития. Создаются условия для развития сотрудничества Правительства с иностранными компаниями. В регионе ежегодно реализуется порядка 90 международных проектов с участием представителей органов государственной власти, различных организаций и компаний региона. Иностранные компании, поддерживая данные проекты, оказывают помощь в развитии науки, образования, спорта, культуры, социальной сферы. Так, при финансовой поддержке компаний "Статойл АСА" и "Тоталь Разведка Разработка Россия" в двух муниципальных районах области были открыты службы "Социальное такси", реализованы образовательные проекты по улучшению материально-технической базы лабораторий и мастерских в высших и средних специальных учебных заведениях региона, ведущих подготовку специалистов в нефтегазовой сфере. Совместными усилиями выработаны схемы эффективной, а главное, экологически безопасной работы при освоении минерально-сырьевых ресурсов шельфа Баренцева моря.
Для реализации международных инициатив на территории Мурманской области активно задействуются ресурсы таких международных инструментов сотрудничества, как Программа Коларктик ИЕСП-ПС, Совет Министров Северных стран, Норвежский Баренцев Секретариат, Партнерство "Северное Измерение". Стороны вырабатывают общие подходы к решению актуальных проблем как для Мурманской области, так и для регионов стран Северной Европы, привлекая на эти цели совместные финансовые ресурсы.
Результаты реализации проектов с партнерами из губерний приграничных стран показали, что наиболее эффективным форматом сотрудничества является "Губернаторский проект": концентрация совместных ресурсов для реализации конкретных инициатив.
Наращивание выгодного для интересов Мурманской области двустороннего и многостороннего сотрудничества будет способствовать развитию всех сфер жизнедеятельности региона, а также содействовать улучшению инвестиционного климата области. Приоритетным направлением станет активизация двустороннего сотрудничества с приграничными губерниями Финляндии, Норвегии и Швеции. Для этих целей требуется определение новых эффективных форматов сотрудничества.
Осуществляется мониторинг реализации на территории Мурманской области приоритетных национальных проектов (далее - ПНП), сбор, обобщение и предоставление информации о ходе реализации ПНП в Мурманской области, формирование сводной типовой отчетности о реализации НПН и мероприятий по улучшению демографической ситуации в Мурманской области. Основным элементом системы управления ПНП в Мурманской области является комиссия по реализации ПНП и демографической политике в Мурманской области под председательством Губернатора. В целях повышения эффективности работы комиссии в ее состав включены депутаты Мурманской областной Думы, сотрудники Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области. Аппаратом обеспечивается деятельность указанной комиссии, а также контроль за исполнением ее решений.
На постоянной основе осуществляется мониторинг деятельности органов местного самоуправления, общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях, процесса прохождения законодательных инициатив Губернатора в Мурманской областной Думе в сфере деятельности политических партий, подготовки и проведения выборов, референдумов, проходящих на территории Мурманской области, а также подготовка и представление Губернатору соответствующих аналитических отчетов.
В целях информационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства проводится ежегодная аккредитация журналистов при Правительстве Мурманской области, организовано формирование и реализация медиа-планов, подготавливаются и направляются в СМИ, размещаются на портале Правительства пресс-релизы и анонсы мероприятий, проводимых Правительством и ИОГВ.
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.07.2005 № 652-01-ЗМО "О государственных должностях Мурманской области", Законом Мурманской области от 12.10.1995 № 9-02-ЗМО "О статусе депутата Мурманской областной Думы" осуществляется обеспечение жилыми помещениями лиц, замещающих государственные должности Мурманской области и не имеющих места жительства в городе Мурманске. С этой целью создана комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Мурманской области, утверждено Положение, определяющее порядок деятельности комиссии по рассмотрению заявлений лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Мурманской области. В целях повышения эффективности деятельности по обеспечению выполнения функций в сфере управления и распоряжения (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области осуществляются проверки сохранности и использования объектов жилищного фонда Мурманской области.
Осуществляется представительство интересов Губернатора, Правительства, Аппарата в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах в установленном порядке. Так, в результате судебных процессов в интересах Правительства и Аппарата за последние 2 года в бюджет поступило более 2 млн. рублей.
Обеспечивается размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Губернатора, Правительства и Аппарата. За период 2011-2012 годов заключено более 460 договоров и государственных контрактов. В результате размещения государственного заказа экономия бюджетных средств за 2 последних года составила более 6 млн. рублей.
Важными направлениями деятельности являются обеспечение адресности и целевого характера использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также осуществление планирования расходов областного бюджета, главным распорядителем которых является Правительство, составление обоснования бюджетных ассигнований, представление сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета.
Большое значение имеет осуществление координации деятельности подведомственных Аппарату учреждений:
- ГОКУ "Представительство Правительства Мурманской области";
- ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области";
- ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области".
В целях совершенствования взаимодействия Правительства, ИОГВ с Правительством Российской Федерации в 2013 году создано ГОКУ "Представительство Правительства Мурманской области". Основные направления деятельности учреждения:
- обеспечение осуществления взаимодействия Правительства с Правительством Российской Федерации, администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти;
- обеспечение оперативности взаимодействия органов государственной власти Мурманской области с органами государственной власти, расположенными в городах Москва и Санкт-Петербург, при решении вопросов, касающихся Мурманской области;
- представление интересов Мурманской области в органах государственной власти, расположенных в городах Москва и Санкт-Петербург.
Для организации эффективной эксплуатации и обслуживания государственного имущества Мурманской области, обеспечения размещения органов государственной власти Мурманской области действует ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области".
Анализ состояния зданий, находящихся в оперативном управлении ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области", показал, что в среднем износ административных зданий составляет около 50 %, в связи с чем необходимо проведение капитального и текущего ремонта. Требуется постоянное содержание помещений в надлежащем санитарном состоянии.
В целях создания оптимальных условий для размещения ИОГВ в настоящее время необходимо оценить возможность приобретения или строительства нового административного здания для размещения ИОГВ, что позволит в перспективе сократить платежи по договорам аренды помещений, предназначенных для размещения ИОГВ.
ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области" обеспечивает техническую эксплуатацию и обслуживание зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей, средств связи и прочего имущества, закрепленных за ним. Ежегодно осуществляется капитальный и текущий ремонт, ведется технический надзор за производством ремонтных работ. Осуществляется организация охраны вверенных зданий и сооружений.
Кроме того, ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области" осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства, организует выполнение технических функций по обеспечению и обслуживанию работы заместителей Губернатора и руководителей ИОГВ.
Для удовлетворения потребности Губернатора, Правительства, органов государственной власти Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, в автотранспортных перевозках создано ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области". Автотранспортное обслуживание осуществляется в соответствии с постановлением Правительства от 23.07.2012 № 369-ПП "Об утверждении Положения об автотранспортном обслуживании, осуществляемом государственным областным бюджетным учреждением "Автобаза Правительства Мурманской области".
В 2012 году на 25 % был обновлен устаревший парк автотранспорта учреждения. В целях повышения эффективности и надежности контроля за работой транспорта на все автомобили ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области", включая вновь приобретенные, установлены датчики системы GPS-ГЛОНАСС. В середине 2012 года учреждение переведено на работу в системе диспетчеризации. Изменение системы работы и обновление автопарка позволили уменьшить среднемесячный пробег автомобилей, снизить среднемесячный расход топлива на 16 %, на 12 % сократить количество плановых технических обслуживаний автомобилей, улучшить условия труда водительского состава и на 100 % обеспечить выполнение заявок на транспортное обслуживание.
Реализация государственной политики в сфере юстиции, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства осуществляется в следующих направлениях:
- правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительной деятельности Губернатора и Правительства по реализации своих полномочий;
- организационно-правовое обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства с Мурманской областной Думой;
- организационно-правовое обеспечение реализации полномочий Губернатора в законодательном процессе, законопроектной деятельности ИОГВ;
- обеспечение единообразия в применении законов и подзаконных актов исполнительными органами государственной власти Мурманской области, организация мониторинга правоприменения;
- правовое регулирование организации местного самоуправления в Мурманской области;
- обеспечение функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Мурманской области;
- обеспечение выработки и реализации государственной политики противодействия коррупции на территории Мурманской области;
- обеспечение организации деятельности административных комиссий муниципальных образований, методическое обеспечение деятельности указанных комиссий;
- обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Мурманской области, комиссии по правам человека и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве;
- обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации регистрации актов гражданского состояния на территории Мурманской области в целях создания условий для оперативного правового обслуживания, защиты законных интересов населения, охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;
- формирование архивного фонда из вторых экземпляров книг государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение его обработки, учета и надлежащих условий хранения;
- финансовое обеспечение и организация взаимодействия с главами муниципальных образований по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации;
- финансовое обеспечение организации деятельности отделов записи актов гражданского состояния администраций муниципальных образований;
- финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области "Об административных правонарушениях";
- финансовое обеспечение и организация взаимодействия с Адвокатской палатой Мурманской области в части оказания бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, а также оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Мурманской области.
В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную Мурманская областная Дума и Правительство осуществляют свои полномочия самостоятельно. Мурманская областная Дума и Правительство взаимодействуют в установленных федеральным законом, Уставом и законами Мурманской области формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Мурманской области и в интересах населения Мурманской области.
В соответствии со ст. 64 Устава Мурманской области Губернатор обладает правом законодательной инициативы в областной Думе. Реализацию права законодательной инициативы Губернатора обеспечивают ИОГВ. Координирует их деятельность Министерство юстиции Мурманской области (далее - Министерство) на основании плана законопроектной деятельности Правительства. Кроме разработки законопроектов Министерство проводит правовые и антикоррупционные экспертизы законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов Губернатора и Правительства с целью повышения качества актов, усиления их регулятивной роли, обеспечения законности и обоснованности, исключения коррупциогенных факторов.
С целью повышения качества нормативных правовых актов решаются различные правовые проблемы: недопущение принятия и введения в действие законов Мурманской области и подзаконных актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральным законам, исключение дублирования в региональных законах и подзаконных актах норм федеральных нормативных правовых актов, недопущение противоречий между отдельными нормативными правовыми актами Мурманской области, а также внутренних противоречий, нарушений юридической техники, обеспечение необходимой полноты регулирования не урегулированных федеральным законодательством отношений по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по предметам ведения субъектов Российской Федерации и др.
Одной из задач современного этапа развития является повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития Мурманской области путем совершенствования антикоррупционных механизмов, а также повышения правовой культуры населения региона и широкого привлечения граждан к противодействию коррупции.
Наступление на коррупцию ведется по различным направлениям: противопоставление коррупции власти и силы, просвещение и воспитание граждан, консолидация усилий гражданского общества. В Мурманской области к настоящему времени сформирована нормативно-правовая база и созданы необходимые механизмы противодействия коррупции, а также административные процедуры, направленные на предупреждение коррупционных нарушений в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В связи с тем, что основные причины коррупции по-прежнему не искоренены, необходимо в дальнейшем последовательно противостоять любым проявлениям коррупции посредством:
- проведения антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов и принятых ранее актов, дальнейшего взаимодействия с независимыми экспертами; проведения семинаров для государственных и муниципальных служащих Мурманской области, а также независимых экспертов по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
- осуществления мониторинга реализации мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ, в государственных областных учреждениях и государственных областных унитарных предприятиях;
- выявления и предупреждения случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы, а также рассмотрения на Межведомственном совете по противодействию коррупции в Мурманской области вопросов правоприменительной практики, решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ИОГВ и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
В целях повышения правовой культуры населения и антикоррупционной пропаганды необходимо осуществлять постоянную информационную поддержку интернет-сайта "Противодействие коррупции в Мурманской области", организовывать кампании социальной антикоррупционной рекламы на телевидении и радио, обеспечивать круглосуточную работу "телефона доверия" и специального адреса электронной почты для приема сообщений граждан о коррупции.
Результаты реализации антикоррупционной политики в Мурманской области оцениваются жителями области в ходе ежегодных социологических исследований коррупции.
С 01.01.2009 вступила в силу норма ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установившая обязанность органов государственной власти субъекта Российской Федерации по ведению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - Регистр). Регистр представляет собой открытый и общедоступный федеральный информационный банк данных, содержащий муниципальные нормативные правовые акты, а также дополнительную информацию о них.
Общедоступность правовой информации является важнейшим условием правового регулирования общественных отношений. Необходимость обеспечения такой общедоступности регламентируется в Конституции РФ, федеральных законах, новейших целевых программах и концепциях, утверждаемых на различных уровнях публичной власти. Сегодня открытый доступ к правовой информации может обеспечиваться при помощи различных информационных технологий, в том числе с использованием Интернета. Применение именно таких технологий лежит в основе ведения Регистра. Обеспечение всеобщего доступа к муниципальным актам является завершающей стадией претворения в жизнь идеи существования единого федерального банка данных о нормативных правовых актах Российской Федерации и формирования доступной для каждого гражданина правовой базы в целях реализации его гражданских прав и обязанностей. Немаловажной является роль Регистра в формировании единства правового пространства Российской Федерации. В 2014 - 2020 годы ведение Регистра будет продолжено, качеству нормативных правовых актов органов местного самоуправления будет уделено особое внимание.
Экономическую основу местного самоуправления составляет муниципальная собственность. Ключевым положением Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является четкое разграничение полномочий между поселениями и муниципальными районами. Из перечня вопросов местного значения вытекает и перечень муниципального имущества, которым может обладать муниципальное образование каждого типа. Министерство осуществляет разграничение муниципального имущества в целях материального обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований.
Министерством в муниципальных образованиях области создана 21 административная комиссия. Задачей административных комиссий является наведение должного порядка на территории муниципального образования, воспитание граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения прав и достоинства граждан и соблюдения общечеловеческих и нравственных норм и правил поведения и проживания.
Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях по своей подведомственности, а также те правонарушения, ответственность за которые прямо предусмотрена актами высших органов государственной власти и государственного управления Российской Федерации, высших органов государственной власти Мурманской области, решениями и постановлениями органов местного самоуправления.
Координирующая деятельность административных комиссий является серьезной помощью местным властям в наведении порядка и соблюдении гражданами административного законодательства. Министерство в соответствии с Законом Мурманской области от 24.06.2003 № 408-01-ЗМО "Об административных комиссиях" решает задачи по образованию и контролю за деятельностью административных комиссий в муниципальных образованиях Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района, а также по:
- методическому руководству и консультационной поддержке органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организационного обеспечения деятельности административных комиссий;
- распределению субвенций между бюджетами муниципальных образований на организационное обеспечение деятельности административных комиссий.
Любое изменение гражданского состояния гражданина (рождение, смерть, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, отчества и фамилии) подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС. Гражданское состояние предопределяет правовой статус гражданина, позволяет индивидуализировать его в среде прочих граждан, обозначить его семейное положение, раскрыть его правоспособность и дееспособность.
Министерство осуществляет финансирование органов ЗАГС муниципальных образований, контроль за их деятельностью в части переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, ведет архив ЗАГС. Помимо регистрации актов гражданского состояния непосредственно в 19 отделах ЗАГС муниципальных образований области Министерство оказывает государственные услуги по проставлению апостилей, выдаче копий, справок и повторных свидетельств, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния. В 2014 году и последующие годы актуальным будет внедрение единой автоматизированной информационной системы ЗАГС Мурманской области (АИС ЗАГС), в которой создана и пополняется единая региональная база записей актов гражданского состояния (на 01.01.2013 содержит около 760000 записей).
Министерство юстиции Мурманской области обеспечивает деятельность Комиссии по вопросам помилования на территории Мурманской области и Комиссии по правам человека и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Мурманской области. В 2014 - 2020 годах планируется дальнейшая ротация составов указанных комиссий, будет продолжена работа по совершенствованию организации деятельности комиссий с целью обеспечения защиты прав человека, реализации конституционного права осужденных просить о помиловании.
С 2013 года Министерство, являясь органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, обеспечивает финансирование и организацию взаимодействия с Адвокатской палатой Мурманской области в части:
- оказания бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
- оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Мурманской области.
Бесплатную юридическую помощь на территории Мурманской области оказывают 66 адвокатов на основании договора, заключенного между Адвокатской палатой Мурманской области и Министерством юстиции Мурманской области. В 2014 году и последующие годы будет продолжена работа по развитию и совершенствованию системы предоставления бесплатной юридической помощи.
Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Мурманской области в условиях осуществляемых в Российской Федерации реформ возможно только при наличии в органах государственной власти высокопрофессиональных кадров.
Основной целью реформирования и развития гражданской службы является создание высокопрофессионального и эффективного кадрового состава гражданских служащих, соответствующих современным стандартам государственного управления. Новый кадровый состав должен быть способен решать задачи, стоящие перед государством и обществом в новых условиях модернизации экономики страны. Вызов времени требует создания комплексной системы формирования и функционирования кадрового состава, в рамках которой следует оценить кадровый потенциал, наметить пути его преобразования, определиться с возможностью эффективного использования.
Следует отметить, что сегодня требования к гражданским служащим существенно возросли. Современный чиновник должен не только решать сложные проблемы и задачи, но и продуцировать новые идеи, думать о благе страны и людей, противостоять "соблазнам власти" и т.д.
Именно поэтому нужны современные кадровые технологии по формированию высокопрофессионального и эффективного кадрового состава гражданской службы. Помимо этого, кадровая работа в государственных органах требует конкретизации ряда юридических механизмов формирования кадрового состава. К ним, в частности, можно отнести:
- разработку системы показателей результативности профессиональной деятельности гражданских служащих,
- формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам,
- внедрение ротационных механизмов.
До сих пор остается актуальным вопрос о повышении эффективности гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. В связи с этим методологически важнейшей задачей является определение и внедрение системы показателей эффективности и результативности служебной деятельности гражданского служащего, разработка и утверждение перечня типовых показателей эффективности и результативности служебной деятельности гражданского служащего. Показатели, на основе которых можно будет оценивать конкретный результат труда, - неотъемлемая составная часть должностного регламента гражданского служащего, одна из составляющих мотивации и стимулирования, а также критерий оценки результатов труда гражданского служащего.
Сегодня квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы не имеют четких критериев. Оценку кандидатов необходимо проводить по профессиональным критериям и личностным качествам кандидатов. К профессиональным критериям могут быть отнесены наличие высшего образования по специальности либо соответствующая переподготовка, наличие управленческого опыта, знание общих принципов государственного управления, результаты профессиональной деятельности. Личностные характеристики могут быть связаны с ответственностью, порядочностью (соответствие поведения кандидата этическим нормам), умением эффективно организовывать работу коллектива (проекта), психической и эмоциональной устойчивостью, восприимчивостью к инновациям, творческим потенциалом, социальной активностью, профессиональным авторитетом, готовностью к обоснованному риску.
Внедрение ротационных механизмов непосредственно связано с противодействием коррупции на гражданской службе. Ротация кадров подразумевает перемещение кадрового состава по должностям с изменением места работы и должностных обязанностей. Благодаря ротации в государственных органах формируется механизм профилактики коррупционных проявлений среди служащих, замещающих потенциально коррупциогенные должности. С этой точки зрения ротация должна стать незаменимым элементом функционирования системы государственной службы, которая проводится на плановой основе, ограничена определенным сроком и связана с предоставлением соответствующих социальных гарантий ротируемым гражданским служащим.
Помимо этого, в настоящее время в сфере развития гражданской службы насущной потребностью является комплексное методическое обеспечение кадровой работы в государственных органах. Назрела необходимость разработки методических рекомендаций реализации федерального законодательства о государственной службе с целью его эффективного применения в регионах по таким вопросам, как:
- подбор и оценка специалистов, претендующих на замещение должностей гражданской службы,
- разработка механизма моральной и материальной мотивации труда гражданских служащих,
- определение критериев оценки эффективности и результативности труда гражданских служащих.
С целью повышения профессионализма и компетентности гражданских служащих Мурманской области категории "руководители" и лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, требуется организация их профессионального обучения по наиболее актуальным направлениям вне рамок государственного заказа с использованием метода активного проблемно-ситуационного анализа, основанного на обучении путем практического вовлечения обучающихся в процесс решения конкретных задач - ситуаций. Обучение с применением новых форм (тренинги, коучинги, учебные кейсы), направленное на практикоориентированный подход к передаче знаний, будет способствовать формированию высококвалифицированного управленческого состава государственной гражданской службы.
В целях совершенствования гражданской службы разработан Перспективный план мероприятий (далее - План), направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ).
В соответствии с Указом и Планом реализован ряд мероприятий, направленных на внедрение новых принципов кадровой политики на гражданской службе Мурманской области, реформирование и развитие государственной гражданской службы Мурманской области.
Так, в целях повышения доверия граждан к гражданской службе, обеспечения открытости и прозрачности гражданской службы Мурманской области в Закон Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области" внесены изменения, предусматривающие возможность участия на паритетных началах представителей общественных советов при органах государственной власти Мурманской области в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий этих органов. В состав Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Мурманской области включены представители Мурманской общественной организации "Общественный центр охраны правопорядка", Общественной палаты Мурманской области, Мурманского регионального общественного движения "Конгресс женщин Кольского полуострова", регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области".
В целях обеспечения удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих ИОГВ на 2013 год организовано повышение квалификации по программе "Предоставление государственных услуг" 24 государственных гражданских служащих, принимающих участие в предоставлении государственных услуг. В период 2014 - 2016 годов планируется продолжить обучение гражданских служащих на аналогичных курсах.
В части расширения практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы, а также развития института наставничества в правовых актах ИОГВ о приеме на государственную гражданскую службу Мурманской области и служебных контрактах государственных служащих предусмотрено обязательное установление испытательного срока (за исключением случаев, установленных трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе). В июне 2013 года утверждено положение о порядке прохождения испытания при назначении на должность государственной гражданской службы Мурманской области в ИОГВ Мурманской области. На период испытания с целью активного включения в служебную деятельность за гражданским служащим установлено закрепление наставника.
Утверждено положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Мурманской области. Разработан план мероприятий по работе с резервом управленческих кадров Мурманской области, предусматривающий вовлечение лиц, включенных в указанный резерв, в практическую деятельность ИОГВ с целью создания возможностей профессиональной коммуникации и обмена управленческим опытом, в том числе:
- участие резервистов в совещаниях разного уровня по проблемным вопросам социально-экономического развития Мурманской области,
- проведение тренингов, мастер-классов, деловых игр.
Важным направлением в процессе работы с кадровым резервом должно стать создание и развитие системы профессионального развития граждан, включенных в кадровый резерв Мурманской области, предусматривающей в том числе и обучение резервистов.
Для создания объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы, включая проведение дистанционных экзаменов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий и формирование единой базы вакансий, необходимо:
- разработать нормативный правовой акт о порядке формирования и ведения единой базы вакансий ИОГВ, подведомственных ИОГВ государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области;
- разработать методические рекомендации по проведению конкурса на включение в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы с применением новых форм конкурсного отбора кандидатов;
- разработать тесты по группам должностей гражданской службы и направлениям деятельности (в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам и от конкретных должностных обязанностей и функций);
- разработать и внедрить программный продукт, позволяющий в процессе тестирования кандидатов дать объективную оценку уровню квалификации специалиста с учетом специализации;
- внедрить проведение дистанционных экзаменов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.
В части формирования перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы Мурманской области на основе компетентностного подхода в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам требуется разработать и утвердить примерные должностные регламенты гражданских служащих с учетом компетентностного подхода.
В части расширения использования механизма ротации применительно к государственным гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей государственной гражданской службы, необходимо:
- разработать и утвердить перечень должностей гражданской службы Мурманской области, по которым предусматривается ротация гражданских служащих Мурманской области;
- разработать и утвердить план проведения ротации гражданских служащих Мурманской области в ИОГВ.
В целях развития института наставничества на гражданской службе Мурманской области необходимо разработать методические рекомендации с целью оказания помощи поступившим на государственную гражданскую службу Мурманской области гражданским служащим ИОГВ в приобретении профессиональных навыков, ускорения процесса их адаптации и профессионального становления, а также проводить семинары и психологические тренинги для гражданских служащих - наставников, круглые столы для обсуждения возникающих проблемных вопросов и поиска путей их решения.
В сфере применения системы комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ, необходимо разработать методические рекомендации по внедрению и использованию указанной системы оценки (после ее утверждения Правительством Российской Федерации).
Важным направлением совершенствования кадровой работы должно стать использование информационных технологий в различных процессах кадровой деятельности.
Так, для объективной оценки профессиональных знаний и навыков гражданских служащих с учетом их принадлежности к профессионально-функциональным группам в процессе проведения аттестации требуется разработка и внедрение программного продукта, позволяющего использовать систему комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих с учетом Методического инструментария по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (включая общественную оценку), разработанного Министерством труда и социальной защиты РФ.
Разработка и создание защищенного информационного канала связи между ИОГВ необходима для обработки служебной информации по кадровым вопросам ограниченного доступа. Использование такого канала связи позволит оптимизировать работу по передаче сведений конфиденциального характера, персональных данных гражданских служащих, обеспечит своевременность получения информации и защиту от несанкционированного доступа в соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты персональных данных.
С целью соблюдения единообразия методико-технологической модели кадрового учета у всех участников процесса, приводящей к возможности сопоставимости данных, необходимо разработать и внедрить единый программный продукт для ведения кадрового делопроизводства в ИОГВ, что позволит оптимизировать все кадровые процессы, даст возможность использовать данные кадровых служб ИОГВ без дополнительных запросов.
В целях повышения уровня социальной защищенности государственных гражданских служащих Мурманской области осуществляется предоставление государственным гражданским служащим Мурманской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Список очередности на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на 2013 год сформирован в количестве 15 человек. Вместе с тем только 3 из 15 гражданских служащих, включенных в список очередников в 2013 году, обеспечены соответствующими средствами для выплаты субсидии за счет запланированных на текущий год бюджетных ассигнований на эти цели.
С 2007 года по настоящее время 25 государственными гражданскими служащими Мурманской области реализовано право на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Повышение уровня социальной защищенности гражданских служащих является неотъемлемым условием успешного развития системы гражданской службы.
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Современная модель местного самоуправления, основанная на положениях Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), обеспечила значительное приближение властных структур к населению, закрепила необходимые гарантии развития одного из наиболее востребованных институтов народовластия.
По состоянию на 1 января 2013 г. местное самоуправление в Мурманской области осуществляется в 40 муниципальных образованиях, в том числе в 12 городских округах, 5 муниципальных районах, 13 городских поселениях, 10 сельских поселениях.
В настоящее время перед ИОГВ и органами местного самоуправления стоит задача обеспечения устойчивого развития и совершенствования местного самоуправления, направленного на эффективное решение вопросов местного значения, реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, оказание помощи населению в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения. Развитие муниципального образования, управление им может быть эффективным только в том случае, если имеется заинтересованность населения в общественно значимых вопросах, их решении.
За прошедшие с момента принятия Федерального закона № 131-ФЗ годы обозначился ряд проблем, препятствующих эффективному развитию местного самоуправления.
Границы и статус муниципальных образований во многих случаях установлены без учета экономического потенциала территории муниципального образования, сложившейся в Мурманской области системы расселения населения.
Следствием этого становится работа в направлении достаточно распространенной в Российской Федерации практики преобразования муниципальных образований, заключения соглашений между поселениями и муниципальными районами о передаче последним полномочий по решению вопросов местного значения поселений. Одновременно усиливается практика делегирования отдельных государственных полномочий на уровень муниципальных образований.
В целях подготовки и проведения мероприятий по укрупнению (объединению) муниципальных образований Мурманской области создана Межведомственная комиссия. На территориях муниципальных образований проведены опросы населения с целью определения мнения жителей о необходимости проведения соответствующих мероприятий. С начала работы Межведомственной комиссии собрано пять рабочих групп по вопросам преобразования муниципальных образований в Кандалакшском, Печенгском, Кольском, Ловозерском, Терском районах Мурманской области, а также городских округах г. Апатиты и г. Кировск с подведомственными территориями.
Недостаточная заинтересованность граждан в личном осуществлении местного самоуправления также обусловлена низким уровнем доверия населения к органам местного самоуправления, которое, в свою очередь, часто является следствием недостаточной профессиональной подготовки муниципальных служащих. Для органов местного самоуправления большинства муниципалитетов, прежде всего поселенческого типа, проблема кадрового обеспечения крайне актуальна. Низкий профессиональный уровень муниципальных служащих сказывается на качестве муниципального управления, предоставлении муниципальных услуг населению.
Недостаточность принятия эффективных мер по решению вышеназванных проблем в перспективе несет риски снижения общей эффективности функционирования органов местного самоуправления и, как следствие, ухудшения качества жизни населения Мурманской области.
В целях обеспечения деятельности Правительства в части оказания содействия в развитии местного самоуправления на территории Мурманской области Аппарат ведет и актуализирует паспорта муниципальных образований, осуществляет организационно-методическое сопровождение деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области" (далее - Ассоциация), оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам развития межмуниципального сотрудничества, оптимизации территориальной и структурной организации органов местного самоуправления в Мурманской области, организует мероприятия, направленные на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, изучает общественное мнение по вопросам местного самоуправления, а также организует мероприятия, направленные на повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления, активности населения в решении вопросов местного значения.
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" в большинстве муниципальных образований региона сформирован кадровый резерв, что способствует стимулированию профессионального роста и служебной активности муниципальных служащих, организации целевой подготовки специалистов, закреплению служащих в органах местного самоуправления, обеспечению преемственности руководства и повышению эффективности работы органов местного самоуправления.
В 2012 - 2013 годах проведено 3 обучающих семинара с целью повышения квалификации глав муниципальных образований, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и специалистов, работающих в сфере исполнения вопросов местного значения и реализации переданных государственных полномочий, в которых приняли участие 120 специалистов органов местного самоуправления. Имеется необходимость в дальнейшем проведении аналогичных семинаров, ориентированных на решение актуальных вопросов местного значения.
В целях обеспечения защиты прав муниципальных образований и представления на разных уровнях государственной власти их общих интересов на добровольной основе в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ создана Ассоциация. Для обеспечения координации деятельности членов Ассоциации по развитию правовой, организационной, финансово-экономической и территориальной основ местного самоуправления в Мурманской области принят Закон Мурманской области от 09.07.2010 № 1254-01-ЗМО "О взаимодействии органов государственной власти Мурманской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Мурманской области".
Ассоциация оказывает методическую помощь муниципальным образованиям по вопросам осуществления местного самоуправления и организации межмуниципального сотрудничества, содействует подготовке и переподготовке кадров муниципальных служащих, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами в интересах развития местного самоуправления, решает иные задачи. Заседания Ассоциации стали новой площадкой прямого диалога Губернатора и членов Правительства с руководителями органов местного самоуправления.
Для обеспечения свободного доступа населения Мурманской области к достоверной и актуальной информации о деятельности органов местного самоуправления и повышения активности населения в решении вопросов местного значения на официальном портале Правительства размещена и своевременно обновляется справочная и контактная информация об органах местного самоуправления и их руководителях, обновляется информация о работе Межведомственной комиссии по подготовке и проведению мероприятий по укрупнению (объединению) муниципальных образований Мурманской области, публикуются результаты проведенных социологических исследований по изучению общественного мнения по вопросам развития территориального местного самоуправления в Мурманской области, размещаются новости муниципальных образований региона.
Кроме того, в 2013 году в Терском районе открыта первая в регионе общественная приемная Губернатора. В дальнейшем такие приемные планируется открыть еще в 8 муниципальных образованиях области. Цель их создания - совершенствование работы с обращениями и наказами избирателей, оперативное рассмотрение обращений населения, улучшение взаимодействия населения и органов местного самоуправления с Губернатором.
Дальнейшее развитие системы эффективного местного самоуправления в Мурманской области возможно путем совершенствования его территориальных основ, повышения образовательного уровня лиц, замещающих выборные должности, муниципальных служащих, формирования кадрового резерва, своевременного мониторинга социально-политической ситуации, развития правовой базы, обеспечивающей полное детальное раскрытие объемов полномочий органов местного самоуправления, а также создания экономических и финансовых гарантий самостоятельности органов местного самоуправления.
Развитие кадрового потенциала ОМСУ, привлечение населения к решению вопросов местного значения положительно скажется на качестве предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных услуг и реализации переданных государственных полномочий.
Учитывая приобретенный органами местного самоуправления опыт в части реализации положений Федерального закона № 131-ФЗ, можно прогнозировать, что при совершенствовании территориальной организации, оптимизации системы полномочий, налаживании взаимодействия органов местного самоуправления с ИОГВ, своевременном мониторинге социально-политической ситуации и оценке деятельности органов местного самоуправления, оказании кадровой и методической поддержки развитие местного самоуправления в Мурманской области будет более эффективным.".
10.3. Таблицу раздела 3 "Перечень показателей подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения государственного управления"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля протокольных мероприятий, а также мероприятий по развитию международного сотрудничества Мурманской области, проведенных без обоснованных замечаний по качеству подготовки в адрес Аппарата Правительства Мурманской области, в общем количестве проведенных мероприятий
%
-
98,5
100
98,7
98,9
99
99,1
99,2
99,3
99,4
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.2
Доля нормативных правовых актов, противоречащих или не соответствующих законодательству, проекты которых согласованы или разработаны Министерством юстиции Мурманской области
%
0,01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
акты судебных органов
Министерство юстиции Мурманской области
1.3
Численность государственных гражданских служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
256
250
149
158
101
101
101
101
101
101
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.4
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва и на основе конкурса
%
75
76
45,7
77
77
77,5
77,5
78
78,5
78,5
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.5
Доля аттестованных государственных гражданских служащих от подлежащих аттестации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.6
Доля муниципальных районов и городских округов Мурманской области, в которых открыты общественные приемные Губернатора Мурманской области
%
-
11,8
11,8
17,6
23,5
29,4
35,3
41,1
47,1
52,9
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.7
Численность лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших обучение в рамках программных мероприятий (ежегодно)
человек
80
80
80
200
120
120
120
120
120
120
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
1.8.
Доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции
%
34,9
34,5
34,7
34
33,5
33
32,5
32
31,5
31
данные социологического исследования
Министерство юстиции Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Создание информационно-аналитической, организационной, документационной, информационной, финансовой, правовой, материально-технической базы для стабильной работы Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, иных органов государственной власти Мурманской области"
2.1.1
Доля рассмотренных обращений граждан от общего числа поступивших
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.2
Доля документов, находящихся на контроле, исполненных исполнительными органами государственной власти Мурманской области в установленный срок
%
88,2
88,0
88,4
90
90,1
90,2
90,3
90,4
90,5
90,5
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.3
Доля подготовленной и представленной в установленные сроки информации и сводной типовой отчетности о реализации приоритетных национальных проектов и мероприятий по улучшению демографической ситуации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.4
Доля проведенных экспертиз, подготовленных заключений, отзывов, ходатайств, возражений с соблюдением установленных сроков от общего числа поступивших в Аппарат правовых актов и предъявляемых к Аппарату требований
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.5
Доля судебных решений, отменивших решения Аппарата по процедурам выдачи единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственными гражданскими служащими
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.6
Количество подготовленных информационно-аналитических отчетов по результатам заседаний Мурманской областной Думы, комитетов Думы, фракций
единиц
203
195
204
195
195
195
195
195
195
195
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.7
Количество подготовленных и реализованных медиа-планов Правительства Мурманской области
единиц
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.8
Доля отмененных судом решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения жилищного фонда Мурманской области в пользование гражданам в общем количестве принятых решений
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.9
Доля проведенных проверок использования и сохранности объектов жилищного фонда Мурманской области в общем числе включенных в план проверок
%
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.10
Количество реализуемых рамочных соглашений Правительства Мурманской области с иностранными партнерами
единиц
6
6
6
7
8
8
8
8
8
8
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.1.11
Доля получателей государственных услуг ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области" и ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области", удовлетворенных их качеством, от общего числа опрошенных получателей услуг
%
96
98,5
96,8
98,7
98,7
98,8
98,8
98,9
98,9
90
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.2
Задача 2 "Реализация государственной политики в сфере юстиции, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства"
2.2.1
Доля предотвращенных случаев нарушения прав и законных интересов граждан и государства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.2
Доля муниципальных нормативных правовых актов, прошедших экспертизу на соответствие законодательству, от числа внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области, подлежащих правовой экспертизе
%
25
35,1
48,3
50
55
58
60
62
64
65
данные реестра муниципальных нормативных правовых актов
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.3
Доля опротестованных органами прокуратуры нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области от общего числа принятых нормативных правовых актов
%
2,5
1,5
0,9
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.4
Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, от числа обратившихся и имеющих право на получение указанной помощи
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.5
Доля устраненных нарушений Закона Мурманской области "Об административных комиссиях" от числа выявленных нарушений при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности административных комиссий
%
84,2
90
88,9
95
95
95
95
95
95
95
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.3
Задача 3 "Развитие государственной гражданской службы Мурманской области"
2.3.1
Доля должностей государственной службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие установленным требованиям
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.3.2
Доля граждан, поступающих на государственную гражданскую службу, в отношении которых осуществлены проверочные мероприятия на наличие установленных законодательством ограничений, препятствующих поступлению на гражданскую службу
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.3.3
Доля государственных гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом, от общего числа лиц, направленных на обучение
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.3.4
Количество сформированных и актуализированных реестров государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Мурманской области
%
0
29
29
29
29
29
29
29
29
29
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.4
Задача 4 "Содействие в развитии местного самоуправления Мурманской области"
2.4.1
Количество подготовленных информационно-аналитических документов по вопросам организации местного самоуправления на территории Мурманской области
единиц
198
192
201
192
192
192
192
192
192
192
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.4.2
Количество организованных и проведенных заседаний Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области"
единиц
2
2
3
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.4.3
Количество общественных приемных Губернатора Мурманской области, открытых в муниципальных образованиях
единиц
0
2
2
1
1
1
1
1
1
1
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.4.4
Доля лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления Мурманской области, прошедших обучение в рамках программных мероприятий, от числа запланированных к обучению, %
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Аппарат Правительства Мурманской области
2.5
Задача 5 "Повышение эффективности мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области"
2.5.1
Доля исполнительных органов государственной власти, реализующих ведомственные антикоррупционные программы
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.5.2
Степень информированности населения о проблемах, связанных с коррупцией
%
65,2
67
88,3
70
73
75
76
77
78
80
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.5.3
Доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, от числа включенных в план-график антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области"
10.4. Таблицу раздела 4 "Сведения об объемах финансирования подпрограммы" изложить в редакции:
"Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения государственного управления"
Всего
4761821,1
670343,5
674776,9
682273,3
682620,9
683295,3
683501,7
685009,5
ОБ
4292585,0
606320,0
608663,0
615640,4
615340,4
615640,4
615340,4
615640,4
ФБ
343019,9
47634,5
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Аппарат Правительства Мурманской области
Всего
3833403,3
539865,7
541936,9
549133,3
549780,9
550155,3
550661,7
551869,5
ОБ
3707187,1
523476,7
525053,9
531731,3
531731,3
531731,3
531731,3
531731,3
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
126216,2
16389,0
16883,0
17402,0
18049,6
18424,0
18930,4
20138,2
Министерство юстиции Мурманской области
Всего
928417,8
130477,8
132840,0
133140,0
132840,0
133140,0
132840,0
133140,0
ОБ
585397,9
82843,3
83609,1
83909,1
83609,1
83909,1
83609,1
83909,1
ФБ
343019,9
47634,5
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
49230,9
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0"
10.5. Таблицу раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
ВБС
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения государственного управления"
2014 - 2020
Всего
4761821,1
4292585,0
343019,9
126216,2
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
670343,5
606320,0
47634,5
16389,0
2015
674776,9
608663,0
49230,9
16883,0
2016
682273,3
615640,4
49230,9
17402,0
2017
682620,9
615340,4
49230,9
18049,6
2018
683295,3
615640,4
49230,9
18424,0
2019
683501,7
615340,4
49230,9
18930,4
2020
685009,5
615640,4
49230,9
20138,2
1
Задача 1. Создание информационно-аналитической, организационной, документационной, информационной, финансовой, правовой, материально-технической базы для стабильной работы Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, иных органов государственной власти Мурманской области
2014 - 2020
Всего
3814065,7
3687849,5
0,0
126216,2
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
535817,3
519428,3
0,0
16389,0
2015
539388,7
522505,7
0,0
16883,0
2016
546585,1
529183,1
0,0
17402,0
2017
547232,7
529183,1
0,0
18049,6
2018
547607,1
529183,1
0,0
18424,0
2019
548113,5
529183,1
0,0
18930,4
2020
549321,3
529183,1
0,0
20138,2
1.1
Основное мероприятие 1.1. Осуществление государственных функций, направленных на обеспечение деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц замещающих государственные должности, и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области
2014 - 2020
Всего
1335779,8
1335779,8
0,0
0,0
обеспечено эффективное исполнение государственных функций, направленных на обеспечение деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности, и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области
Аппарат Правительства Мурманской области, ГОКУ "Представительство Правительства Мурманской области"
2014
189858,5
189858,5
0,0
0,0
2015
190776,3
190776,3
0,0
0,0
2016
191029,0
191029,0
0,0
0,0
2017
191029,0
191029,0
0,0
0,0
2018
191029,0
191029,0
0,0
0,0
2019
191029,0
191029,0
0,0
0,0
2020
191029,0
191029,0
0,0
0,0
1.2
Основное мероприятие 1.2. Материально-техническое и транспортное обслуживание деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц замещающих государственные должности, и иных органов государственной власти Мурманской области
2014 - 2020
Всего
2478285,9
2352069,7
0,0
126216,2
качественное оказание государственных услуг, осуществляемых в сфере материально-технического и автотранспортного обслуживания деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности, и иных органов государственной власти Мурманской области
Аппарат Правительства Мурманской области, ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области", ГОБУ "УЭО ГИМО"
2014
345958,8
329569,8
0,0
16389,0
2015
348612,4
331729,4
0,0
16883,0
2016
355556,1
338154,1
0,0
17402,0
2017
356203,7
338154,1
0,0
18049,6
2018
356578,1
338154,1
0,0
18424,0
2019
357084,5
338154,1
0,0
18930,4
2020
358292,3
338154,1
0,0
20138,2
2
Задача 2. Реализация государственной политики в сфере юстиции, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства
2014 - 2020
Всего
878558,7
535538,8
343019,9
0,0
Министерство юстиции Мурманской области
2014
123226,5
75592,0
47634,5
0,0
2015
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2016
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2017
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2018
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2019
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2020
125888,7
76657,8
49230,9
0,0
2.1
Основное мероприятие 1.1. Осуществление государственных функций в сфере юстиции
2014 - 2020
Всего
850848,7
519438,8
331409,9
0,0
эффективное исполнение государственных функций, направленных на реализацию государственной политики в сфере юстиции
Министерство юстиции Мурманской области
2014
119336,5
73292,0
46044,5
0,0
2015
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2016
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2017
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2018
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2019
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2020
121918,7
74357,8
47560,9
0,0
2.2
Основное мероприятие 2.2. Содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства
2014 - 2020
Всего
27710,0
16100,0
11610,0
0,0
качественное оказание государственных услуг в сфере записи актов гражданского состояния, обеспечение прав и законных интересов личности и государства
Министерство юстиции Мурманской области
2014
3890,0
2300,0
1590,0
0,0
2015
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2016
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2017
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2018
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2019
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
2020
3970,0
2300,0
1670,0
0,0
3
Задача 3. Развитие государственной гражданской службы Мурманской области
2014 - 2020
Всего
8520,3
8520,3
0,0
0,0
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
1714,5
1714,5
0,0
0,0
2015
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2016
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2017
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2018
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2019
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2020
1134,3
1134,3
0,0
0,0
3.1
Основное мероприятие 3.1. Формирование квалифицированного кадрового состава на государственной гражданской службе Мурманской области.
2014 - 2020
Всего
8520,3
8520,3
0,0
0,0
сформированный квалифицированный состав государственных гражданских служащих Мурманской области, обеспечивающий эффективное управление на гражданской службе Мурманской области
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
1714,5
1714,5
0,0
0,0
2015
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2016
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2017
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2018
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2019
1134,3
1134,3
0,0
0,0
2020
1134,3
1134,3
0,0
0,0
4
Задача 4. Содействие в развитии местного самоуправления
2014 - 2020
Всего
10817,3
10817,3
0,0
0,0
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
2333,9
2333,9
0,0
0,0
2015
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2016
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2017
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2018
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2019
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2020
1413,9
1413,9
0,0
0,0
4.1
Основное мероприятие 4.1. Создание условия для развития местного самоуправления
2014 - 2020
Всего
10817,3
10817,3
0,0
0,0
увеличение эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих.
Оптимизация организационной и территориальной системы местного самоуправления в муниципальных образованиях.
Рост доверия населения к деятельности органов местного самоуправления Мурманской области.
Рост активности населения в решении вопросов местного значения
Аппарат Правительства Мурманской области
2014
2333,9
2333,9
0,0
0,0
2015
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2016
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2017
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2018
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2019
1413,9
1413,9
0,0
0,0
2020
1413,9
1413,9
0,0
0,0
5
Задача 5. Повышение эффективности мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области
2014 - 2020
Всего
49859,1
49859,1
0,0
0,0
Министерство юстиции Мурманской области
2014
7251,3
7251,3
0,0
0,0
2015
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2016
7251,3
7251,3
0,0
0,0
2017
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2018
7251,3
7251,3
0,0
0,0
2019
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2020
7251,3
7251,3
0,0
0,0
5.1
Основное мероприятие 5.1. Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, мониторинг состояния коррупции
2014 - 2020
Всего
48659,1
48659,1
0,0
0,0
создание условий для предупреждения и выявления коррупционных правонарушений и недопущения нарушений требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Мурманской области и муниципальных служащих
Министерство юстиции Мурманской области
2014
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2015
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2016
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2017
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2018
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2019
6951,3
6951,3
0,0
0,0
2020
6951,3
6951,3
0,0
0,0
5.2
Основное мероприятие 5.2. Антикоррупционное просвещение и пропаганда антикоррупционного поведения
2014 - 2020
Всего
1200,0
1200,0
0,0
0,0
повышение уровня правовой культуры населения Мурманской области, привлечение населения к активному участию в противодействии коррупции
Министерство юстиции Мурманской области"
2014
300,0
300,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
300,0
300,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
300,0
300,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
300,0
300,0
0,0
0,0
10.6. Позицию 1.2 таблицы раздела 6 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ" изложить в редакции:
"1.2
Эксплуатация и обслуживание государственного имущества Мурманской области, закрепленного за ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области" на праве оперативного управления, а также имущества, находящегося в его пользовании в соответствии с договорами гражданско-правового характера
площадь обслуживаемого недвижимого имущества, квадратный метр
I кв. - 33250,6; II кв. - 31451,7; III кв. 31451,7; IV кв. - 31251,7
33250,60
33250,60
121772,6
131718,5
132965,9
Аппарат Правительства Мурманской области (ГОБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области")"
11. В подпрограмме "Управление государственным имуществом Мурманской области":
11.1. В паспорте подпрограммы позиции "Цель подпрограммы", "Задачи подпрограммы" и "Финансовое обеспечение подпрограммы" изложить в редакции:
"Цель подпрограммы
Развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области
Задачи подпрограммы
Обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области
Совершенствование системы учета государственного имущества Мурманской области, в том числе земельных ресурсов
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 483678,8 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 483678,8 тыс. рублей, из них:
2014 год: 65863,3 тыс. рублей,
2015 год: 68768,6 тыс. рублей,
2016 год: 69648,7 тыс. рублей,
2017 год: 80236,8 тыс. рублей,
2018 год: 66934,1 тыс. рублей,
2019 год: 66113,7 тыс. рублей,
2020 год: 66113,6 тыс. рублей"
11.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации":
11.2.1. В абзаце девятом слова "формирование и реализация государственной политики Мурманской области в сфере управления государственным имуществом Мурманской области" заменить словами "развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Мурманской области".
11.2.2. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в редакции:
"- обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области;
- совершенствование системы учета государственного имущества Мурманской области, в том числе земельных ресурсов.".
11.3. Таблицу раздела 3 "Перечень показателей подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Мурманской области"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля объектов казны Мурманской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (на конец года)
%
0
30
31
46
60
66
72
78
84
90
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
1.2
Доходы областного бюджета от использования объектов государственного имущества Мурманской области
млн. рублей
39,5
41,4
44,8
35,6
38,75
40,09
42,28
44,55
44,55
44,55
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1.
Задача 1 "Обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области"
2.1.1
Доля объектов недвижимого имущества Мурманской области, вовлеченных в хозяйственный оборот в отчетном году, к общему количеству объектов недвижимого имущества, не задействованного при осуществлении региональных полномочий, согласно поступившим обращениям
%
68
50
78
55
60
66
72
78
84
90
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.1.2
Количество объектов имущества, поступивших в областную собственность, и переданных в федеральную и муниципальную собственность
единиц
411
40
39
42
45
48
51
54
57
60
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.1.3
Доля государственных областных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, реорганизованных и преобразованных в иные организационно-правовые формы, в том числе предприятий, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность
%
10
10
10
10
10
10
9
8
6
2
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.1.4
Количество объектов недвижимого имущества, включенных в казну, в отношении которых требуется обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации
единиц
-
8
14
5
10
15
17
18
20
21
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.1.5
Доходы областного бюджета от перечисления части прибыли государственных областных унитарных предприятий
млн. руб.
1,3
2,43
2,43
2,59
4,18
4,18
4,18
4,18
4,18
4,3
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОУП
2.2
Задача 2 "Совершенствование системы управления объектами государственного имущества Мурманской области, в том числе земельными ресурсами"
2.2.1
Площадь земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области или подлежащих отнесению к государственной собственности Мурманской области, на которых проведены кадастровые работы
га
0
0,1
0,08
19
19
9
9
9
9
9
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.2.2
Доля земель Мурманской области, прошедших актуализированную кадастровую оценку, в общем количестве земель, подлежащих актуализированной кадастровой оценке
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.2.3
Количество объектов недвижимого имущества, внесенных в реестр государственного имущества Мурманской области по новой системе учета
единиц
0
100
100
9400
9600
9600
9600
9600
9600
9600
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2.2.4
Доля правообладателей, сведения о которых учтены с использованием автоматизированной системы
%
-
30
30
46
60
100
100
100
100
100
ведомственная статистика
Министерство имущественных отношений Мурманской области"
11.4. Таблицу раздела 4 "Сведения об объемах финансирования подпрограммы" изложить в редакции:
"Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Мурманской области"
Всего
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ОБ
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
Министерство имущественных отношений Мурманской области
Всего
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6
ОБ
483678,8
65863,3
68768,6
69648,7
80236,8
66934,1
66113,7
66113,6"
11.5. Таблицу раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Мурманской области"
2014 - 2020
Всего
483678,8
483678,8
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2014
65863,3
65863,3
2015
68768,6
68768,6
2016
69648,7
69648,7
2017
80236,8
80236,8
2018
66934,1
66934,1
2019
66113,7
66113,7
2020
66113,6
66113,6
1
Задача 1. Обеспечение рационального использования и распоряжения государственным имуществом Мурманской области
2014 - 2020
Всего
421933,0
421933,0
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2014
58809,6
58809,6
2015
61106,9
61106,9
2016
62155,3
62155,3
2017
59884,1
59884,1
2018
59992,4
59992,4
2019
59992,4
59992,4
2020
59992,3
59992,3
1.1
Основное мероприятие 1.1. Осуществление государственных функций в сфере управления государственным имуществом Мурманской области
2014 - 2020
Всего
311796,0
311796,0
обеспечение эффективного исполнения государственных функций, повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере управления государственным имуществом Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2014
44492,8
44492,8
2015
44550,5
44550,5
2016
44550,5
44550,5
2017
44550,5
44550,5
2018
44550,6
44550,6
2019
44550,6
44550,6
2020
44550,5
44550,5
1.2
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов государственного имущества Мурманской области
2014 - 2020
Всего
110137,0
110137,0
сохранность, надлежащее техническое состояние объектов государственного имущества Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области"
2014
14316,8
14316,8
2015
16556,4
16556,4
2016
17604,8
17604,8
2017
15333,6
15333,6
2018
15441,8
15441,8
2019
15441,8
15441,8
2020
15441,8
15441,8
1.3
Основное мероприятие 1.3.
Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности подведомственных государственных областных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области
2014 - 2020
Всего
0,0
0,0
обеспечение эффективности деятельности государственных областных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ИОГВ, имеющие подведомственные ГОУП и ОАО, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области
2014
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
2
Задача 2. Совершенствование системы учета государственного имущества Мурманской области, в том числе земельных ресурсов
2014 - 2020
Всего
61745,8
61745,8
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2014
7053,7
7053,7
2015
7661,7
7661,7
2016
7493,4
7493,4
2017
20352,7
20352,7
2018
6941,7
6941,7
2019
6121,3
6121,3
2020
6121,3
6121,3
2.1
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование программно-технического обеспечения электронного реестра государственного имущества Мурманской области
2014 - 2020
Всего
38311,0
38311,0
формирование и развитие информационного ресурса, обеспечивающего полноту и достоверность сведений о государственном имуществе Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области"
2014
5233,7
5233,7
2015
5841,7
5841,7
2016
5673,4
5673,4
2017
5298,3
5298,3
2018
5421,3
5421,3
2019
5421,3
5421,3
2020
5421,3
5421,3
2.2
Основное мероприятие 2.2. Совершенствование управления земельными ресурсами Мурманской области
2014 - 2020
Всего
23434,8
23434,8
эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами на территории Мурманской области
Министерство имущественных отношений Мурманской области"
2014
1820,0
1820,0
2015
1820,0
1820,0
2016
1820,0
1820,0
2017
15054,4
15054,4
2018
1520,4
1520,4
2019
700,0
700,0
2020
700,0
700,0
11.6. Таблицу раздела 6 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ" изложить в редакции:
"№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Показатель объема услуги
Значение показателя объема работ
Расходы областного бюджета на выполнение государственных работ, тыс. руб.
Соисполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Мурманской области"
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов государственного имущества Мурманской области
1
Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов недвижимого имущества казны Мурманской области
количество объектов недвижимого имущества казны Мурманской области, ед.
41
41
41
6850,3
8756,6
9069,1
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области"
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование программно-технического обеспечения электронного реестра государственного имущества Мурманской области
2
Получение, экспертиза, хранение документов и внесение сведений в реестр государственного имущества Мурманской области
количество единиц учета, сведения о которых внесены в реестр государственного имущества Мурманской области, ед.
15900
16800
16800
3283,7
3160,1
3273,4
Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области"
12. В подпрограмме "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области":
12.1. В паспорте подпрограммы позиции "Целевые показатели подпрограммы", "Финансовое обеспечение подпрограммы", "Ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в редакции:
"Целевые показатели подпрограммы
1. Доля граждан, проживающих в Мурманской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, от числа опрошенных.
2. Число реализуемых общественно значимых (социальных) проектов/программ общественных объединений, получивших государственную поддержку.
3. Доля муниципальных образований Мурманской области, реализующих программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, от общего количества муниципальных образований Мурманской области.
4. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности.
5. Доля общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, материально-техническая база которых улучшена, в общем количестве общин КМНС.
6. Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, от числа опрошенных
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 324375,7 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 320621,8 тыс. рублей, из них:
2014 год: 61226,8 тыс. рублей,
2015 год: 42634,5 тыс. рублей,
2016 год: 43352,1 тыс. рублей,
2017 год: 43352,1 тыс. рублей,
2018 год: 43352,1 тыс. рублей,
2019 год: 43352,1 тыс. рублей,
2020 год: 43352,1 тыс. рублей.
ФБ: 3753,9 тыс. рублей, из них:
2014 год: 3753,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли граждан, проживающих в Мурманской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, до 84 % от числа опрошенных.
Увеличение числа реализуемых общественно значимых (социальных) проектов/программ общественных объединений, получивших государственную поддержку, до 22.
Увеличение доли муниципальных образований Мурманской области, реализующих программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, от общего количества муниципальных образований Мурманской области до 100 %.
Увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 72 %.
Сохранение доли общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, материально-техническая база которых улучшена, в общем количестве общин КМНС на уровне не менее 50 %.
Увеличение доли граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, от числа опрошенных до 49 %"
12.2. Таблицу раздела 3 "Перечень показателей подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля граждан, проживающих в Мурманской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, от числа опрошенных
%
60
63
63
66
69
72
75
78
81
84
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.2
Число реализуемых общественно значимых (социальных) проектов/программ общественных объединений, получивших государственную поддержку
единиц
16
19
22
25
17
18
19
20
21
22
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.3
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
х
х
68,6
70
70
72
72
72
72
72
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.4
Доля муниципальных образований Мурманской области, реализующих программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, от общего количества муниципальных образований Мурманской области
%
-
-
-
40
50
60
70
80
90
100
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.5
Доля общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, материально-техническая база которых улучшена, в общем количестве общин КМНС
%
52
41,7
41,7
50
50
50
50
50
50
50
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
1.6
Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствования и ведения промыслов коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, от числа опрошенных
%
-
-
-
37
39
41
43
45
47
49
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1. Формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
2.1.1
Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях подпрограммы, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, в общей численности молодежи
%
4,2
4,4
4,4
4,7
4,9
5,2
5,5
5,8
6,1
6,5
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.1.2
Количество патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, участвующих в мероприятиях
единиц
42
42
39
45
48
51
54
57
60
63
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.2
Задача 2. Содействие развитию институтов гражданского общества в Мурманской области.
2.2.1
Количество прошедших обучение лидеров и членов общественных объединений на семинарах по подготовке проектов и эффективному взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления
чел.
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.2.2
Количество заседаний Общественной палаты Мурманской области, совещательных и координационных органов, деятельность которых содействует развитию институтов гражданского общества в Мурманской области
единиц
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
приказы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.3
Задача 3. Обеспечение межэтнического мира и согласия
2.3.1
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Мурманской области, от общего числа опрошенных
%
-
-
-
40
45
50
55
60
65
70
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.4
Задача 4. Поддержка и развитие общинных форм хозяйствования и самозанятости коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохранение их культурного наследия, традиций и обычаев, повышение уровня жизни КМНС Мурманской области
2.4.1
Количество изданной и/или переизданной литературы по саамской тематике, в том числе учебно-методической литературы
единиц
6
4
4
4
3
3
3
3
3
3
акты выполненных работ
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.4.2
Доля саамов Мурманской области, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности, обеспеченных путевками в санаторно-курортные учреждения, в общем количестве саамов, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности
%
9,4
9,4
9,3
10,5
12,2
12,2
12,2
12,2
12,2
12,2
акты выполненных работ
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.4.3.
Темп роста числа реализованных проектов (программ) с участием КМНС Мурманской области к базовому 2011 году
%
100
111
111
100
111
100
111
100
111
100
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.5
Задача 5. Обеспечение реализации подпрограммы
2.5.1
Наличие нормативных правовых актов по осуществлению мер государственной поддержки общественных объединений
да 1/нет 0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.5.2
Количество размещенных на интернет-порталах информационных сообщений по вопросам государственной молодежной политики, взаимодействия с коренными малочисленными народами Севера Мурманской области, общественными организациями
единиц
700
900
956
960
1050
1110
1200
1280
1450
1550
ведомственный мониторинг
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области"
12.3. Таблицу раздела 4 "Сведения об объемах финансирования подпрограммы" изложить в редакции:
"Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
Всего
324375,7
64980,7
42634,5
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
ОБ
320621,8
61226,8
42634,5
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
43352,1
ФБ
3753,9
3753,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
Всего
319695,5
64312,1
41965,9
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
ОБ
315941,6
60558,2
41965,9
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
42683,5
ФБ
3753,9
3753,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего
3091,2
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
ОБ
3091,2
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
441,6
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство образования и науки Мурманской области
Всего
1589,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
ОБ
1589,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
227,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0"
12.4. Таблицу раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в редакции:
"№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Подпрограмма 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
2014 - 2020
Всего
324375,7
320621,8
3753,9
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2014
64980,7
61226,8
3753,9
0,0
0,0
2015
42634,5
42634,5
0,0
0,0
0,0
2016
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
2017
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
2018
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
2019
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
2020
43352,1
43352,1
0,0
0,0
0,0
1
Задача 1. Формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
2014 - 2020
Всего
66792,1
66792,1
0,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2014
16969,8
16969,8
0,0
0,0
0,0
2015
8044,8
8044,8
0,0
0,0
0,0
2016
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2017
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2018
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2019
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2020
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
1.1
Основное мероприятие 1.1. Проведение мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
2014 - 2020
Всего
66792,1
66792,1
0,0
0,0
0,0
в результате проведения мероприятий увеличится число граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
2014
16969,8
16969,8
0,0
0,0
0,0
2015
8044,8
8044,8
0,0
0,0
0,0
2016
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2017
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2018
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2019
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2020
8355,5
8355,5
0,0
0,0
0,0
2
Задача 2. Содействие развитию институтов гражданского общества в Мурманской области
2014-2020
Всего
39634,0
37887,6
1746,4
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
15409,0
13662,6
1746,4
0,0
0,0
2015
3865,0
3865,0
0,0
0,0
0,0
2016
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2017
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2018
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2019
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2020
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Основное мероприятие 2.1. Осуществление мер государственной поддержки общественных объединений Мурманской области
2014 - 2020
Всего
39634,0
37887,6
1746,4
0,0
0,0
в результате проведения мероприятий граждане, институты гражданского общества будут вовлечены в формирование и реализацию государственной политики
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
15409,0
13662,6
1746,4
0,0
0,0
2015
3865,0
3865,0
0,0
0,0
0,0
2016
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2017
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2018
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2019
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
2020
4072,0
4072,0
0,0
0,0
0,0
3
Задача 3. Обеспечение межэтнического мира и согласия на территории Мурманской области
2014 - 2020
Всего
6938,6
6788,6
150,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
847,0
697,0
150,0
0,0
0,0
2015
848,6
848,6
0,0
0,0
0,0
2016
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2017
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2018
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2019
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2020
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
3.1
Основное мероприятие 3.1. Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений
2014 - 2020
Всего
6938,6
6788,6
150,0
0,0
0,0
в результате проведения мероприятий повысится уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
2014
847,0
697,0
150,0
0,0
0,0
2015
848,6
848,6
0,0
0,0
0,0
2016
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2017
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2018
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2019
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
2020
1048,6
1048,6
0,0
0,0
0,0
4
Задача 4. Поддержка и развитие общинных форм хозяйствования и самозанятости коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, сохранение их культурного наследия, традиций и обычаев, повышение уровня жизни КМНС Мурманской области
2014 - 2020
Всего
67054,1
65196,6
1857,5
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
11138,2
9280,7
1857,5
0,0
0,0
2015
9319,4
9319,4
0,0
0,0
0,0
2016
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2017
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2018
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2019
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2020
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
4.1
Основное мероприятие 4.1. Реализация мероприятий, направленных на защиту прав КМНС Мурманской области на самобытное историко-культурное, социально-экономическое развитие, защиту их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования, повышение уровня жизни КМНС Мурманской области
2014 - 2020
Всего
67054,1
65196,6
1857,5
0,0
0,0
в результате проведения мероприятий увеличится доля саамов Мурманской области, сохраняющих традиционный образ жизни, хозяйствования и ведения промыслов коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера Мурманской области"
2014
11138,2
9280,7
1857,5
0,0
0,0
2015
9319,4
9319,4
0,0
0,0
0,0
2016
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2017
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2018
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2019
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
2020
9319,3
9319,3
0,0
0,0
0,0
5
Задача 5. Обеспечение реализации подпрограммы
2014 - 2020
Всего
143956,9
143956,9
0,0
0,0
0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014
20616,7
20616,7
0,0
0,0
0,0
2015
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2016
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2017
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2018
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2019
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
2020
20556,7
20556,7
0,0
0,0
0,0
5.1
Основное мероприятие 5.1. Обеспечение реализации государственных функций и оказание государственных услуг в сфере взаимодействия с общественными организациями, молодежной политики и защиты прав коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
2014 - 2020
Всего
140083,1
140083,1
0,0
0,0
0,0
создание условий для эффективной реализации подпрограммы
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе", ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера Мурманской области"
2014
20063,3
20063,3
0,0
0,0
0,0
2015
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2016
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2017
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2018
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2019
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
2020
20003,3
20003,3
0,0
0,0
0,0
5.2
Основное мероприятие 5.2. Развитие информационно-технологической инфраструктуры Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области и его подведомственных учреждений
2014 - 2020
Всего
3873,8
3873,8
0,0
0,0
0,0
создание условий для эффективной реализации подпрограммы
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе", ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера Мурманской области"
2014
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2015
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2016
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2017
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2018
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2019
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2020
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
12.5. Таблицу раздела 6 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ" изложить в редакции:
"Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Показатель объема услуги
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
Соисполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
Подпрограмма 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма в Мурманской области"
Основное мероприятие 1.1. Проведение мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания граждан Мурманской области
Вовлечение молодежи в социальную практику, включая гражданско-патриотическое воспитание молодежи
количество проведенных мероприятий, единиц
37
37
38
5296,9
6314,9
6505,4
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
Увековечение памяти воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны
количество проведенных мероприятий, единиц
2
2
2
1004,3
1061,3
1181,5
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
Основное мероприятие 3.1. Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений
Содействие гармонизации межэтнических и этноконфессиональных отношений
количество проведенных мероприятий, единиц.
5
4
4
847,0
848,6
1048,6
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУМП "Региональный центр гражданского и патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе"
Основное мероприятие 4.1. Реализация мероприятий, направленных на защиту прав КМНС Мурманской области на самобытное историко-культурное, социально-экономическое развитие, защиту их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования, повышение уровня жизни КМНС Мурманской области
Реализация международных, федеральных, региональных проектов и программ, направленных на повышение уровня жизни малочисленных коренных народов Севера, защиту их прав на самобытное историко-культурное, социально-экономическое развитие, защиту их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования
количество проведенных мероприятий, ед.
20
20
18
7820,2
6518,9
6518,8
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера"
13. В подпрограмме "Развитие и укрепление института мировой юстиции в Мурманской области" таблицу раздела 3 "Перечень показателей подпрограммы" изложить в редакции:
"Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма "Развитие и укрепление института мировой юстиции в Мурманской области"
1. Показатели целей подпрограммы:
1.1
Уровень соответствия нормативным показателям обеспеченности материально-техническими средствами судебных участков мировых судей
%
44,3
47,2
49,1
55,4
61,4
68,9
75,8
83,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
1.2
Доля судебных участков, обеспеченных залами судебных заседаний
%
81,0
85,0
95,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
1.3
Уровень кадрового обеспечения судебных участков мировых судей
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1. Совершенствование системы материально-технического и информационно-технологического обеспечения деятельности мировых судей Мурманской области
2.1.1
Средняя площадь судебных участков мировых судей по отношению к средней нормативной площади
%
71,1
89,0
89,8
92,3
93,5
95,0
96,5
98,0
99,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.1.2
Доля помещений судебных участков мировых судей, оснащенных электронными системами безопасности
%
98,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.1.3
Доля помещений судебных участков мировых судей, в которых проведены ремонтные работы, от общего числа помещений, нуждающихся в ремонте
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области"
2.1.4
Доля обновленных ПЭВМ в общем числе компьютерной техники, подлежащей замене
%
66,2
90,9
90,9
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.1.5
Доля судебных участков мировых судей, имеющих интернет-сайты с актуальной информацией о вынесенных судебных решениях и движении дел
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
Задача 2 "Совершенствование системы кадрового обеспечения судебных участков мировых судей"
2.2.1
Доля мировых судей и работников аппаратов мировых судей, повысивших квалификацию, от общего числа лиц, направленных на обучение
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области
2.2.2
Доля мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших переподготовку в течение года со дня назначения на должность судьи
%
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ведомственные данные
Министерство юстиции Мурманской области"
------------------------------------------------------------------